想要提高中標率 你總得先了解招標項目的評標方法吧?

2019-09-05     馬蜂盯標

招投標活動作為市場經濟下一種比較成熟、規範的交易方式,是應用技術、經濟的方法和市場經濟的競爭機制的作用,有組織開展的一種擇優成交的方式。其最終目的還是為了滿足招標人找到適合且價值最優的供應商。故而作為一個職業的投標人,想要增加參與投標的中標率,了解招標人的評標條件、及評標辦法就成為招投標的關鍵。

評標是招標方依法組建的,必須秉承著公平、公正、科學、擇優、嚴格保密、獨立評審的原則,嚴格遵守評標方法選出最佳承包商。目前我國主要採用的評標辦法有以下幾種類:

一、綜合評標法(打分法):評標時,委員會根據確定的標準給投標方進行各項打分(涉及到的招標人各種資格資質、技術、商務以及服務的條款),總分為100分。分數值最高者為中標人。

適用範圍:技術複雜的工程項目或服務,例如特大工程、廣告創意服務等的招標。

綜合評標法優點:

1、制定具體項目的評標辦法和評標標準相對容易;

2、評標時,評委可對照標準「打分」;

綜合評標法缺點:

1、具體實施過程中,評標辦法和標準很難統一與規範;

2、在沒有資格預審的招標中,容易由於資格資質條件設置的不合理,導致「歧視性」條款,造成不公,引起質疑和投訴;

3、如果評分標準細化不足,則評標委員在打分時的「自由裁量權」容易過大;

4、容易發生「最高價者中標」現象,引起對於政府採購和招標投標的質疑。

二、經評審最低價中標法:把涉及到投標人各種技術、商務和服務內容的指標要求,都按照統一的標準折算成價格,進行比較,取「評標價最低者」為中標人的辦法。評標時,評標委員同專業,也可以互補,討論協商。最後,各個評委獨立提出意見,匯總得出評標結論。

適用範圍:大部分大宗的採購、工程項目,或者設備、原材料的採購,都可以用這種方法。

經評審最低價中標法優點:

1、最適合使用財政資金和其他共有資金而進行的採購招標,更能體現「滿足需要即可」的公共採購的宗旨。

2、在不違反法律法規原則的前提下,最大程度的滿足招標人的要求和意願;

3、通過競爭,突出體現招標能夠節約資金的特點,根據統計,一般的節資率在10%左右。

4、評標比較科學,細緻;可以告知每個投標人各自不中標的原因。

經評審最低價中標辦法缺點:

1、招標前的準備工作,要求比較高;特別是對於關鍵的及技術和商務指標,需要標註「*」的,需要慎重考慮;那種指標,只要有一項達不到招標人的要求,即可判定為「沒有實質上響應招標要求」而做為「不合格」,不能再進入下一輪。

2、評標時,對評委的要求比較高;需要評為認真考評和計算,才能得出結果。比較費時間。

3、雖然多數情況下,避免了「最高價者中標」的問題;但是對於某些採用公有資金但是具有競爭性需要的國際招標引進項目,難以準確的劃定「技術指標」與價格的折算關係,表現不出「性價比」的真正含義;

三、性價比評標辦法:是指按照要求對投標文件進行評審後,計算出每個有效投標人除價格因素以外的其他各項評分因素的匯總得分,並除以該投標人的投標報價,以商數(評標總得分)最高的投標人為中標候選供應商或者中標供應商的評標方法。是一種特殊的綜合評標辦法。

四、最低價中標法:適用於大批量簡單貨物的招標。型號規格和質量標準比較簡單明確。招標時,投標報價最低者中標。

五、雙信封評標辦法:工程招標投標時使用的一種辦法。投標人同時提交技術和商務報價兩個信封;先打開技術方面的信封,進行分析,比較。對於符合要求者,再打開報價的信封,最低報價者中標。

六、兩階段招標評標辦法:對於大型複雜成套設備或者工程採用。在招標人對於技術方面不熟悉,心中無底時採用。第一步,先招標「技術方案」(不涉及價格);對於符合要求者,再在第二步,進行帶有商務報價的投標。

所有的評標都不是一步就能完成的,都是經過「初次評標—再詳細評標—編寫並上報評標報告—資格後審—授標與合同簽訂」嚴格審查、核算評選出來的。畢竟一個項目都是大事,必須對每個招投標人都負責,實現所有人的利益最大化。

文章來源: https://twgreatdaily.com/Nn5IAm0BJleJMoPM5FGG.html