成都東部新區:以點連軸 推動成渝相向發展

2020-05-01   成都全搜索新聞網

成都「東進」效果圖

4月28日,四川省人民政府官網發布《四川省人民政府關於同意設立成都東部新區的批覆》。根據批覆,成都東部新區將成為「國家向西向南開放新門戶、成渝地區雙城經濟圈建設新平台、成德眉資同城化新支撐、新經濟發展新引擎和彰顯公園城市理念新家園」。

當前,成渝地區雙城經濟圈建設正在全面鋪開,成都「東進」已經三年,眾多機遇交織、碰撞。此時成都東部新區的獲批,註定意義非同一般。昨日,成都商報-紅星新聞記者採訪西南財經大學教授、西財智庫首席研究員湯繼強,對成都東部新區將給城市帶來什麼、東部新區在成渝雙城經濟圈建設中將發揮什麼作用等進行解讀。

以點連軸

推動成渝相向發展

從國內外城市群的發展歷程看,城市競爭模式已從「單打獨鬥式」變為「共同架構式」,城市群、都市圈成為主要模式。在成渝地區雙城經濟圈建設全面鋪開的背景下,成都東部新區將發揮什麼作用?

「以點連軸,推動成渝相向發展。」湯繼強認為,對外,規劃建設成都東部新區,開闢增量城鎮人口承載空間,推動生產力沿龍泉山東側布局,有利於充分發揮成渝發展主軸重要支點的先導作用和引領效應,以點連軸推動成渝相向發展,帶動成渝中部區域城市群快速崛起。

「雙城經濟圈建設有一個很核心的共識,成都向東,重慶向西。」湯繼強說,對內,成都以一個新區的形式重新打造雙城經濟圈裡成都新的東部門戶。在眾多機遇的疊加之下,成都東部新區具有後發的綜合優勢、比較優勢,可以擺脫成都老城區發展的一些傳統桎梏。同時,成都東部新區的設立,對成都而言也是這座城市把握成渝地區雙城經濟圈建設機遇,實現再次騰飛的重要契機。

東部新區

如何為城市賦能?

放眼全球,反觀國內,解決「大城市病」問題,大都從大局落子、從區域求解,採用「跳出去」建新城的辦法,構建形成「多中心、組團式、網絡化、集約型」空間模式。湯繼強認為,從這個角度分析,成都東部新區的設立將有利於成都建設全面體現新發展理念的城市。

「新區建設將是落實國家戰略、提升城市品質、創新體制機制的主要空間形態。」湯繼強說,規劃建設成都東部新區,有利於成都建設踐行新發展理念公園城市示範區的重大要求,形成生產生活生態相適宜的多中心網絡化城市格局。

多年前湯繼強曾提出,「新區改變中國」,成都東部新區如何為城市賦能?湯繼強解釋,傳統行政區與經濟區的關係,總有一點磕磕絆絆的,不是那麼耦合。通過「設立新區」的方式來實現生產力和生產關係的重新組合、上層建築和經濟基礎的重新耦合,最大限度為區域發展賦能,實現經濟組織方式和城市治理方式的新變革。「成都東部新區與城市中的其他經濟單元一起,撐起成渝地區雙城經濟圈裡面的成都極核,助力西部經濟崛起和實現國家戰略目標。」

成都商報-紅星新聞記者 葉燕 白茹