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《招標投標法實施條例》第十六條第二款規定，招標人發售資格預審文件、招標文件收取的費用應當限於補償印刷、郵寄的成本支出，不得以營利為目的。

《浙江省財政廳、省監察廳關於進一步規範政府採購活動的若干意見》（浙財采監[2007]2號）第二十條規定，採購文件售價應當按照彌補採購文件印刷成本費用的原則確定，不得以營利為目的，並鼓勵免費獲取或網上免費下載採購文件。

而近些年，製作招標文件的工本費（以下簡稱「標書費」）卻成了一些招標採購代理公司創收的源頭，一個建設工程項目，報名參加投標的單位多者百來家，少者也有幾十家，代理公司每家收取300元或500元的標書費，整體經濟效益可能大大高於代理費的收入，且因分攤在每個投標人的身上，社會不良反響也並不強烈。

但隨著電子化招投標流程的不斷完善和改進，筆者認為在現如今的招投標大環境下，可考慮取消標書費，理由如下：

一是從整個招商環境角度而言

現今各地各部門優化營商環境、切實減輕企業負擔是前提，是根本，所以取消標書費是一項實實在在的減費降負舉措。

二是從現實招投標條件角度而言

在各地公共資源交易網上已經全面實現電子化招標文件的下載功能，已不存在必須採取紙質招標文件印刷和郵寄的前提要求，故結合上述相關法律法規規定的「彌補採購文件印刷成本費用的原則」，已全面具備不再收取標書費的現實條件。

三是從今後的環境保護角度而言

採用電子標書免費下載，能有效減少標後紙質廢棄物的產生（據統計，採購中心每年需處理因招投標產生的廢棄紙張達好幾噸，均需安排定點單位進行打紙漿處理）。

另外，電子標書的下載，也給投標人在參考製作投標文件時，能更為便捷地對一些招標要求和專門文件或表格進行複製及粘貼，免除更為繁瑣的重新列印製作之苦，一舉多得。

四是從規範招標代理市場的角度而言

全面取消標書費也能更加規範地引導中介代理市場平等競爭，避免一些招標代理機構為獲取代理項目：一方面是不顧成本預算，惡意降低代理費用，來獲取項目代理權；另一方面是又借招標文件成本費用為由，高價出售招標文件獲取經濟收益，擾亂正常的中介代理市場秩序。