出重拳、辦「鐵案」，新羅法院依法從嚴從快，全力掃黑除惡護平安

審理一個涉案32人的黑社會性質案件

需要審查卷宗121冊

這些卷宗堆起來大概這麼高

審查完這121冊卷宗後

還要寫出

540頁31.8萬字的判決書

像厚厚的一本書

而這正是新羅法院

推進掃黑除惡專項鬥爭的一個縮影

該院以高站位、揮重拳 、破難點、創機制

依法從嚴從快懲處黑惡勢力犯罪

打擊了涉黑惡犯罪分子的囂張氣焰

用鐵案精品彰顯公平正義

一、高站位強化組織領導保障

　　迅速成立了由主要領導擔任組長，其他院領導擔任副組長、相關部門負責人為成員的「掃黑除惡專項鬥爭」工作領導小組。成立了案件審判指導組、案件審判組、警務保障組、後勤保障組、宣傳報道組，並形成由「一把手」落實第一責任人責任和「四個親自」工作要求，分管領導逐案統籌督促進度，院領導、庭室負責人帶頭辦案，各部門協調配合，為掃黑除惡專項鬥爭提供堅實的組織及制度保障。

　　涉黑惡案件審判團隊成員百分之九十以上都是黨員，在嚴峻的案多人少困難考驗下，他們充分發揮黨員先鋒模範作用，不抱怨、不埋怨，加班加點，放棄五一、國慶的假期休息，圓滿完成審判任務，體現了忠誠擔當、團結協作、敢為人先、不懼艱難的精神。已審結的兩件涉黑案件均成立了由3名法官和4名陪審員構成的大合議庭，分別由審判委員會專職委員池科升、審判委員會委員黃長升擔任審判長，充分發揮掃黑除惡工作中領導「頭雁」作用，切實把好案件質量關。

二、重拳出擊打出司法震懾力

　　樹立辦「鐵案」「精品案」的理念，增強證據意識、程序意識，嚴把案件事實關、證據關、程序關和法律適用關。加強立案、審判、執行各環節的協調銜接，快速提前介入、制定庭前預案、庭審提綱，做到快立、快審、快執，平均結案時間約為30天。

　　堅持依法從嚴方針，嚴厲懲治黑惡勢力犯罪。對黑社會性質組織犯罪的組織者、領導者、骨幹成員，依法從嚴懲處，已審結黑惡案件中判處五年以上重刑45人，10年以上15人，重刑率達41.6%，依法運用追繳、沒收、判處財產刑金額911.31萬元，剷除黑惡勢力的經濟基礎。

三、突破難點深層次掃黑除惡

　　案件審理，既不人為拔高，勉強定罪，亦不能降格處理、放縱犯罪。為依法精準打擊、量刑適當，新羅法院聯合檢察院等部門建立認罪認罰量刑建議及銜接機制。如，被告人陳某華等11人涉惡一案，11名被告人均認罪認罰，判處被告人有期徒刑一年五個月至十一年不等，且11名被告人均服判息訴，無人上訴；被告人李某章等4人涉惡一案，本案4名被告人均不認罪認罰，分別從重判處被告人有期徒刑五年六個月至十四年六個月不等。

　　著力「打財斷血」，依法對黑社會犯罪集團領導者林某金、陳某平及林某金黑社會犯罪集團主要成員唐某、邱某勝判處沒收個人全部財產，運用追繳、沒收、判處財產刑85人，金額911.31萬元，查封、扣押、凍結銀行存款112.79萬元、車輛12輛、房產17套，及時將８件已生效涉黑、惡案件移送執行局立案執行，確保「穩、准、狠」地摧毀黑惡勢力經濟基礎。

　　積極發揮司法建議功能，督促有關單位正確履行職責、更好地保障公民的合法權益，做到到審理一起、發現一起、完善一起，增強掃黑除惡專項鬥爭的針對性、實效性。結合辦案，發出司法建議6件，促進我市在液化氣市場管理、棄土市場建設等多領域進行規範。

四、創新機制提升審判質效

　　充分用好庭前會議機制，力求將管轄權異議、是否申請迴避等程序性問題及無爭議事實解決在庭前，特別是對於庭審舉證質證方式的新變化，在庭前會議與控辯雙方充分溝通達成一致意見。

　　庭審中，為避免重複舉證、增加訴累，採用統一概括舉證、質證方式即分別對個案書證、物證、證人證言等證據分類統一舉證，辯護人在一類證據舉證完畢後再行提出意見，且被告人、辯護人無特別要求對證人證言、被告人供述不再詳細贅述而是總結要點舉證。此舉得到控辯雙方一致同意，大大提高了審判效率。如審理林某金等29人涉黑一案，開展庭前會議3次，庭審只用了2.5天。

　　為充分保障被告人訴訟權利，大力推進律師辯護全覆蓋制度的落實，通過與司法局的多次協商，及時為未委託辯護人的被告人指派辯護人，在審理林某金等人涉黑一案中，積極協調司法局為16名被告人指派26名辯護人。因涉黑惡案件人數眾多，看守所律師會見室有限，為充分保障律師同被告人的會見，暢通律師會見「綠色通道」，通過與看守所多次溝通協調，看守所為律師增設會見場所，並同意周六周日讓律師進所會見，大大縮短了應訴周期。

　　積極推進庭審實質化改革，該院實施分階段分程序庭審模式。對於認罪認罰部分被告人先進行庭審，審理完畢後再行審理拒不認罪認罰被告人，這樣既提高了庭審效率、減輕訴累，又充分保障被告人辯護權利。如，審理陳某平等22人涉黑、涉惡一案，1.5天結束庭審。

　下一步　

　　新羅法院將繼續按照中央、省、市、區掃黑除惡專項鬥爭會議等部署要求，咬定三年目標，突出階段性目標，保持掃黑除惡高壓態勢，乘勝而進，既治標又治本，確保社會的長治久安，使人民群眾獲得更多的幸福感、安全感。