今天,普寧市人民政府印發了普寧市自然資源「十四五」規劃的通知,規劃期為2021-2025年。規劃範圍為普寧市全域,國土面積約1620平方千米。據了解,「十四五」期間將全力保障項目用地需求,重點保障民生、重點項目土地供應。並謀劃47個重大項目清單,因篇幅較長,小房君整理部分重點內容如下:
推動汕潮揭區域協調共融。落實《汕潮揭都市圈發展規劃(2020—2035年)》,立足現狀、面向問題,結合重大發展機遇與挑戰,積極優化產業、城鎮、交通、生態布局,實現同城多極共榮發展。
聯動汕潮揭城鎮群,提升普寧區域發展地位,強化重點鎮建設,合理引導一般鄉鎮發展,培育特色小鎮,依託練江經濟帶,向西對接珠三角產業轉移,向東帶動練江經濟帶轉型升級。充分引入東部潮南、潮陽高價值區段產業及服務需求,發揮普寧「商賈名城」優勢,完善金融、設計、諮詢等功能,加強醫院、體育等公共服務設施建設,滿足潮南、潮陽地區人才、勞動力及產業服務需求。
優化調整中心城區,遏制中心城區無序蔓延的發展趨勢,推進城市更新,疏解中心城區低端居住、電商、工業等功能,依託普寧高鐵站及東部現有土地資源豐富的地塊,打造新城中心,提升發展能級。
北部向洪陽鎮、大壩鎮、南徑鎮拓展,充分把握揭陽至惠來鐵路洪陽客貨運站點帶來的發展機遇,帶動市域空間向北拓展,拉開城市骨架。
向南聯動惠來縣的發展,依託揭普惠快速和揭陽至惠來鐵路,夯實紡織服裝、生物醫藥產業根基,發揮山地森林旅遊資源優勢,實現產業互補聯動發展。
優化西部發展模式,以生態保護為主旨,嚴守生態保護紅線,充分利用「點狀供地」政策,完善基礎設施、服務設施供給,發展康養旅居、生態旅遊等綠色產業。
加速批而未供和閒置土地「去庫存」。完善全市建設用地批而未供和閒置土地的動態台帳,對列入台帳的項目定期摸查更新,逐宗剖析原因,加快批而未供土地的有效供應。
有序推進城市更新工作。採取統一收儲後出讓、引導企業協議轉讓、「三舊」改造等多種方式整理工業用地,引導工業項目集聚發展。以內涵節約、綠色低碳為路徑,堅持「留改拆」並舉,以保留提升為主,加強修繕改造,以「繡花」功夫,穩妥有序推進城市更新。
「十四五」期間,全力保障項目用地需求。嚴格實施國土空間總體規劃,積極謀劃年度用地計劃,優先保障交通、水利等重點基礎設施建設項目和產業發展、民生工程的用地供應,依法出讓土地。重點保障民生、重點項目土地供應。
(一)城鎮建設用地保障
「十四五」期間,重點保障中心城區、占隴鎮、洪陽鎮、普僑鎮等地的城鎮發展用地。集中力量加快優勢重點產業、公共服務設施用地的集聚增效,重點保障普寧產業轉移工業園、市紡織印染環保綜合處理中心建設用地,推動產業園區、特色產業小鎮等的建設。制定建設用地的空間引導政策,轉變土地粗放利用方式。提高城鎮外延擴張用地的成本,制定激勵政策,鼓勵城鎮用地內部挖潛。
(二)鄉村建設用地保障
按照《普寧市市域鄉村建設規劃(2018—2035)》,持續推進農村人居環境整治,加強統籌協調,有效整合涉農資金,合力推進美麗鄉村建設。以6大鄉村風貌片區為統籌,按照「一村一品、一村一景、一村一韻」差異化規劃,重點建設51個特色精品村,突出鄉村特色、地方特色和民族特色。發展鄉村旅遊,積極引導做好土地整治工作,在用地指標和用地報批上依法依規提供支持。
(三)民生及基礎設施項目用地
按照「統籌布局、互聯互通、環境友好、適度超前」的原則,以路網、光網、電網、氣網、水網等「五網」為重點,統籌推進城鄉基礎設施建設,全面提升城鄉公共設施和基礎設施現代化水平。
加強城市交通樞紐、高速鐵路、快速路網布局建設,提高城市快速通達能力。積極推進軌道交通建設,推進揭陽至惠來鐵路項目建設,加快連通揭西與汕頭的城際軌道交通建設。打造「兩橫兩縱」快速路網,建設區域化快速通道網絡,加快揭普惠快速通道建設,支撐市域各片區發展。
加快推進北部中心水廠和市區、梅塘鎮鎮區、廣太鎮鎮區、赤崗鎮鎮區、梅林鎮鎮區、船埔鎮鎮區、高埔鎮鎮區、雲落鎮鎮區污水處理廠等建設。繼續完善郵政、電信通訊、供氣等市政公用設施建設,進一步完善城市功能,提升城鎮公共基礎設施的服務水平及保障能力。
加快推進城鎮和農村地區水網建設,建設中心城區及重要鎮區應急備用水源,通過城鎮管網延伸、新建、升級等方式,建立「從源頭到龍頭」的農村飲水安全工程建設,全面提高城鎮和農村地區自來水普及率。到2025年底前,確保市內全部農村飲水安全,城鎮供水普及率達95%,爭取在「十四五」期間從根本上解決全市村莊的農業生產用水問題。
重大項目清單
01、普寧市5G新基建項目
建設內容及規模:新建5G基站4800個,以及相關配套的新建與改造、相關傳輸機房、光纖建設,設備升級等,實現城區5G網絡連續覆蓋和商用,打造數字化、網絡化、智能化發展的「智慧普寧」,建成一批5G應用場景,帶動我市工業互聯、智能製造、智慧醫療、線上教育等各行各業發展。
建設起止年限:2020-2025年
02、普寧市大恆豐生態墓園建設項目
建設內容及規模:主要建設齋樓、環保焚帛塔、開放式骨灰牆、骨灰塔、草地葬生態墓地、傳統公墓、孝道文化宣傳牆、道路、綠化、停車場及相關配套設施。
建設起止年限:2020-2024年
03、普寧市市區城市更新工程
建設內容及規模:對市區白沙隴、新壇、新安、南園、赤水、趙厝寮、南山、華市、上寮等城中村、老舊小區進行全面改造提質,規劃建設約4000畝,建設內容為居住、城市綜合體、學校等公共配套設施。
建設起止年限:2021-2028年
04、普寧市恆吉糧食應急加工廠及配套設施建設項目
建設內容及規模:占地面積60畝,總建築面積5.5萬平方米。主要內容:烘乾區、加工區、倉儲區及配套設施。
建設起止年限:2021-2024年
05、普寧英歌山工業園基礎設施工程
建設內容及規模:包含英歌山北路、英歌山南路等園區13條道路及市政設施配套工程,起步區(一期)及周邊用地土方平整、道路及市政設施配套工程,招商服務中心建設工程。
建設起止年限:2020-2025年
06、揭惠高速公路普寧市區聯絡線
建設內容及規模:路線全長22.594公里。項目主線按雙向四車道高速公路標準建設,設計速度100公里/小時,橋涵荷載標準公路一級,路基寬度26米。
建設起止年限:2021-2023年
07、普寧市茅坪水庫工程
建設內容及規模:建設中型水庫,壩高50米,壩長370米,總庫容1318萬立方米。
建設起止年限:2025-2028年
08、普寧市大南山城市公園(廣東萬泰大南山康養中心)
建設內容及規模:占地面積約1300萬平方米,總建築面積約60萬平方米;主要建設休閒度假區、花卉博覽區、名貴果林區、野外運動區、水上活動中心、山頂索道及相關配套設施等。
建設起止年限:2021-2025年
09、普寧市軍馬路(環城南路至環市東路)建設工程
建設內容及規模:道路全長約1650米,寬40米;主要建設道路、交通標誌標線、路燈、排污排水、綠化等。
建設起止年限:2021-2022年
10、普寧市中醫醫院老年康復醫療中心
建設內容及規模:建設1棟13層康復樓和2棟9層康復公寓,占地面積3000平方米(折4.5畝),總建築面積約36600平方米,其中:地上建築面積27700平方米、地下建築面積8900平方米。
建設起止年限:2019-2022年
11、普寧市城區智慧停車項目
建設內容及規模:1.城市智慧停車數字平台;2.路內智慧停車管理子系統(POS系統);3.路內智慧停車管理子系統(地磁維護);4.泊車位10000個。
建設起止年限:2021-2023年
12、普寧現代農業(青梅)產業園建設工程
建設內容及規模:國家現代農業產業園,涵蓋普寧西部7個鄉鎮595.53平方公里,核心項目占地面積約1800畝,總建築面積約380000平方米;建設內容包括:青梅加工區、觀光工廠、公寓、觀光梅園、青梅農業公園、物流倉儲、電子商務中心、食品檢測中心、研發中心、服務中心、青梅產品交易中心、青梅產品展示中心、特產服務區、污水處理及相關配套設施,包含山區7個鄉鎮道路建設。
建設起止年限:2018-2023年
13、普寧市蕉柑、花卉、青欖等現代農業產業園建設項目
建設內容及規模:繼續創建普寧市蕉柑、花卉、青欖等現代農業產業園。
建設起止年限:2020-2025年
14、普寧市廣達路(普寧大道至環市北路)改造工程
建設內容及規模:道路全長約4700米、寬40米,路面修復,加鋪瀝青混凝土,綠化帶、人行道、路燈升級改造等。
建設起止年限:2022-2023年
15、普寧市銘達生態康養旅遊項目
建設內容及規模:占地面積約532800平方米,總建築面積47000平方米,項目分為三期進行建設。
建設起止年限:2020-2025年
16、普寧市西二環大道(城西大道至泥溝高速口)建設工程
建設內容及規模:道路全長約3200米、寬24米,主要建設道路、交通標誌標線、路燈、排污排水、綠化等。
建設起止年限:2024-2025年
17、普寧市大南山街道灰寨村幸福康養中心建設項目
建設內容及規模:占地面積約99900平方米,總建築面積50000平方米;主要建設訪客集散中心、綜合辦公樓、生態養生館、現代農家度假生態屋、養老公寓、農家特色餐飲區、治療中心、護理中心、康復中心、文化館;配套建設停車場、給排水、生活污水及垃圾收集處理設施、公廁、照明設備、消防配套、綠化植樹等設施。
建設起止年限:2021-2026年
18、普寧市普惠高速公路梅林互通立交
建設內容及規模:喇叭互通立交,主線改擴建,匝道新建。
建設起止年限:2021-2024年
19、普寧市信息化工程
建設內容及規模:1.普寧市「雪亮工程」:建設市委政法委視頻會議系統,包括1個市級指揮中心、28個鎮級綜治中心和568個村級綜治中心,新建視頻監控前端採集系統等;2.普寧市公共安全視頻監控系統建設工程:普寧市公共安全視頻監控系統建設,「平安鄉村」社會治安視頻監控系統建設;3.普寧市數據中心項目:包括普寧市智慧政務大廳項目、統一電子政務外網、加快電子政務外網IPv6應用改造,打造政務服務「一張網」,優化完善「網際網路+政務服務」體系、數據中心機房等保評估項目,構建政務大數據服務中心平台、建立綜合信息平台-智慧政務,輔助政府優化政務服務結構等。
建設起止年限:2020-2025年
20、普寧市北二環延長線建設工程
建設內容及規模:新建一級公路6.5公里。
建設起止年限:2020-2023年
21、普寧市鳳凰山生態旅遊建設項目
建設內容及規模:用地約500畝,首期用地180畝,總建築面積50000平方米。主要建設鳳凰山公園、學校、休閒園林、道路、綠化、商務公寓及園林相關配套設施。
建設起止年限:2021-2025年
22、普寧市高埔鎮青梅田園小鎮
建設內容及規模:占地面積約3000畝,總建築面積20萬平方米,建設包含遊客服務中心、產業研發辦公樓、文創中心、職工宿舍、食堂、文化教育建築、康養產業建築、專家公寓、度假酒店和民宿客棧建築、醫療服務建築、商業配套建築、其他配套設施以及景觀工程。
建設起止年限:2020-2030年
23、普寧高鐵站站前廣場升級改造工程
建設內容及規模:占地面積44532平方米(摺合66.8畝),總建築面積66798平方米。包含地下商業街5332平方米,兩層地下停車場61466平方米,提供車位約1800個。配套建設連接場站大廳與地下停車場的地下連廊,升降電梯及扶手電梯。
建設起止年限:2021-2024年
24、省道S236線普寧延長埔至占蘇段新建工程
建設內容及規模:新建一級公路6.5公里,雙向八車道,路基寬50米。
建設起止年限:2021-2022年
25、普寧市大壩鎮大壩工業園基礎設施項目
建設內容及規模:建設長2.3公里、寬12米路面,25cmC30混凝土公路,配套綠化、4米人行道綠化、景觀、路燈建設及污水管網處理系統等。
建設起止年限:2020-2023年
26、省道237線普寧赤崗至麒麟段改建工程
建設內容及規模:改建一級公路全長24.85公里,雙向四車道,路基寬24.5米。
建設起止年限:2020-2023年
27、普寧市市區道路建設工程
建設內容及規模:建設新美路(新河東路至環市北路)、河濱南路(赤華南路至廣達南路)、荔園路(流沙大道至金池路)等10條道路,總長度19公里。
建設起止年限:2019-2024年
28、國道238線甘石徑至池尾段改造工程
建設內容及規模:改建一級公路全長25.58公里,雙向四車道,路基寬24.5米。
建設起止年限:2021-2023年
29、普寧市鄉村振興項目
建設內容及規模:460個村莊創建美麗宜居村。
建設起止年限:2020-2027年
30、普寧市生命科學產業園(首期)
建設內容及規模:占地面積258畝,建設一座現代化綜合性三甲醫院。主要包括:床位數1500張;建設業務用房及配套的專家、醫護人員住房;建設研究院、月子中心、婦幼醫院和病人家屬陪護公寓。規劃在醫院周邊建設總占地面積2000畝以上的醫學院、護理學院、醫學科學研究院、生命科學與生物醫藥高新技術園區,成為產業多元、生態自然、融貫中西、文化現代的國際化生命科學園。
建設起止年限:2021-2030年
31、普寧市紡織印染環保綜合處理中心分布式能源項目
建設內容及規模:占地面積18.4畝,建設規模為4×20t/h燃氣鍋爐+2×70t/h燃氣鍋爐+2×6F級燃機分布式供能機組(包括2台70MV燃氣輪機、2台餘熱鍋爐和1台30MW級汽輪發電機組及輔助系統)。
建設起止年限:2018-2023年
32、美麗鄉村建設管道天然氣工程
建設內容及規模:22個鄉鎮35萬戶管道天然氣工程。
建設起止年限:2021-2025年
33、普寧市疾病預防控制中心新址建設項目
建設內容及規模:占地面積30畝,總建築面積約10000平方米。建設綜合業務樓6層,建築面積6000平方米;檢驗樓4層,建築面積4000平方米;設備購置安裝等配套設施。
建設起止年限:2021-2024年
34、普寧市「百村示範、千村整治」建設項目
建設內容及規模:開展150個美麗宜居村建設。
建設起止年限:2019-2022年
35、國道324線普寧池尾至惠來交界段路面改造工程
建設內容及規模:工程起點於池尾高速路口,起點樁號為K591+131,途經雲落鎮、高埔鎮,終點止於惠來交界處,終點樁號為K613+906,全長22.775公里。按原一級技術標準對破損的路面進行修復,並加鋪瀝青路面。
建設起止年限:2020-2021年
36、普寧市銀湖灣生態谷
建設內容及規模:規劃用地115.218萬平方米(約1730畝),總建築面積約180萬平方米,主要建設攝影基地、茗茶館、手藝坊、球館、康養生態住宅社區、體育運動館,配套「童夢王國」「運動世界」「康養天地」「文藝時光」四大園和相關設施。
建設起止年限:2021-2029年
37、普寧市占隴鎮交丙壇舊區改造項目(A-01地塊)
建設內容及規模:總用地面積57989.83平方米,總建築面積212302平方米,居住總建築面積188039平方米,商業總建築面積24263平方米。主要建設內容包括住宅、幼兒園、商業場所及配套建築等。
建設起止年限:2021-2025年
38、普寧市省道S337線普寧神坪橋至老鷹咀路段路面改造工程
建設內容及規模:全長約27公里,採用二級公路技術標準進行改造,路基寬8.5米,水泥路面寬7.5米。
建設起止年限:2021-2023年
39、普寧市盛世田園建設項目
建設內容及規模:總建築面積30000平方米,建設特色農業(青欖、蕉柑)產業園、嶺南藥材園、農業生態園、泰盛四季花海、循環農業、農業物聯網、盛世田園文旅產業、泰盛農業文化館、泰盛產品展示館及泰盛田園綜合體等。
建設起止年限:2020-2023年
40、普寧市省道S255線普寧麒麟至軍埠路段改建工程
建設內容及規模:全長約11.62公里,採用一級公路技術標準進行改建,雙向四車道,路基寬24.5米。
建設起止年限:2021-2024年
41、廣太高速出口南溪延長線
建設內容及規模:全長2.486公里,按一級公路設計,路基、路面、橋樑、涵洞、交通工程、路燈按40米規劃建設。
建設起止年限:2021-2022年
42、普寧市加油站建設工程
建設內容及規模:新建加油站30座。
建設起止年限:2021-2025年
43、普寧市大坪鎮大唐古道建設修繕工程
建設內容及規模:打造2條山澗溪流,對古道山澗上的2條溪流進行疏通,河岸邊適當鑲嵌原石,並種植五彩繽紛的鮮花,鋪設遊人長廊;在古道合適位置建設2個旅遊廁所;在古道前後門位置選址建設2個人工濕地;規劃建設相對獨立的梅園、松園、竹園和茶園。
建設起止年限:2021-2024年
44、普寧市大坪鎮紅色文化旅遊
建設內容及規模:整合龍坑革命老區資源,加大對革命景點的保護、開發和利用,整修龍坑戰壕溝、練兵場和烈士紀念碑,設置專欄介紹龍坑抗日戰爭和第二次國內革命戰爭時期的概況。
建設起止年限:2019-2024年
45、普寧市歷史文化街區
建設內容及規模:以普寧特色潮汕文化為主線,充分挖掘民俗、歷史、建築文化,以潮樂、英歌文化、宗祠文化、龍舟文化、年俗文化等多種形式為載體,建設潮汕文化藝術館、潮汕傳統文化研究院、潮汕民俗活動廣場、潮汕文化長廊、新溪書院、大草篷曲藝館、龍舟文化館、普寧英歌文化館、新溪客棧等,打造中國潮汕文化體驗街區。
建設起止年限:2020-2025年
46、普寧市北部供水工程及普寧北部中心水廠(普寧市引龍供水及北部水廠工程)
建設內容及規模:鋪設引水管道長度約25公里,建設日產20萬噸的水廠一座及配套管網工程。
建設起止年限:2020-2023年
47、蓮花山水廠提升及城區老舊管網改造工程
建設內容及規模:鋪設長度約17.1公里的DN1600原水輸水管道,建設日處理能力為6000噸的污水處理廠一座及城區老舊管網改造工程。
建設起止年限:2020-2023年