本報記者 劉麗萍
吉安，吉泰民安。安，乃一城百姓安居樂業之本。
固本強源，根深葉茂。近日，記者從吉安市平安建設（綜治工作）考評述職大會上獲悉，2019年，我市獲評全國社會治安綜合治理優秀市，連續9年被評為全省綜治工作先進市；圓滿完成2019年央視春晚井岡山分會場安保維穩任務，並獲省委省政府及時獎勵；全市進京非接待場所涉訪人員登記人次下降36%，實現全國「兩會」、新中國成立70周年慶典、十九屆四中全會等重大活動 「進京非訪」零登記；2019年度全市公眾安全感指數為97.98%、列全省第4。
碩果纍纍背後，是一系列科學有效的措施，且看我市如何進行平安建設——
堅持源頭防治，消除平安建設安全隱患
寧可十防九空，不能萬一失防。我市始終堅持抓早抓小，推動重心下沉、關口前移，從源頭上預防涉穩事件發生：
強化風險研判評估。2019年，全市共對189個重大決策、重大項目進行社會穩定風險評估，包括我市部分行政區劃調整，以及生活垃圾焚燒發電廠、吉州區陽明山片區棚戶區改造、國貿中心項目（江蘇大廈）等重大項目，未發生因重大決策不當、重大項目建設而引發影響社會穩定的事件。
推進信訪問題化解。對於群眾來信來訪，市領導逐一批示，認真處理、跟進督辦，做到「件件有迴音、事事有結果」。在「不忘初心、牢記使命」主題教育期間，對全市信訪積案進行集中化解，上級交辦和市縣兩級排查的216件信訪積案已全部化解。
加快補齊民生短板。結合「不忘初心、牢記使命」主題教育，針對群眾反映的突出問題，逐項整改、銷號管理，尤其是認真抓好中央、省委「8+6+6」專項整治。同時，市級層面聚焦20個重點問題，對物業管理、停車難、行路難等問題集中整改，讓人民群眾感受到實實在在的變化，打牢了社會穩定的民心基礎。
堅持深挖根治，打造平安建設「紅色凈土」
黑惡不掃，社會難穩；黑惡不除，民心難安。我市聚焦掃黑除惡專項鬥爭三年目標，保持高壓態勢、強大攻勢，對黑惡勢力堅決亮劍、果斷出擊，深入推進打傘破網、打財斷血，取得了階段性成效。
目前，全市累計立案偵辦涉黑組織 14個，打掉涉惡犯罪集團和團伙104個，破獲黑惡刑事案件682起、刑事拘留1107人，查封、凍結、扣押涉黑案件資產9.97億元。
這一系列數據背後，是一步一個腳印走出來的數字組合，也是一項項工作行之有效的佐證。
強化精準打擊。我市聚焦線索排查，在城區、鄉村人員集聚地段開展拉網式宣傳，組織小分隊深入各村（社區）開展民意調查，制定舉報涉黑涉惡犯罪線索獎勵辦法，市本級設立群眾舉報獎勵基金60萬元。聚焦大案要案，組織精幹力量聚力攻堅，成功偵辦吉州區「套路貸」黑惡勢力犯罪團伙案、安福縣雇凶傷人案等重大案件，並作為典型案例在中央、省級媒體曝光。聚焦打傘破網，將其作為效果檢驗重要指標，目前，全市立案查處涉黑涉惡腐敗和「保護傘」問題228起，黑惡勢力集團和團伙案件「打傘」比例為34.6%。
強化協同發力。我市注重協作配合，加強政法機關與紀委監委有效銜接，建立「雙專班」偵辦、「一案三查」等協同機制，對涉黑涉惡案件辦理實現標準認定、工作銜接、案情通報、案件會商等「四個統一」，提高執法效能。同時，分兵把守，公安部門組建14支掃黑除惡專業隊，實行統一調度、交叉用警、合成作戰；檢察機關依法提前介入，嚴把事實關、證據關和法律關；審判機關牢固樹立「鐵案」意識，選優配強專業辦案力量。目前，市法院系統發出司法建議書82件，市檢察系統發出檢察建議書38件，實現了打擊質量與效率相統一。
堅持群防群治，築牢平安建設基層基礎
平安為民，民固平安。一直以來，我市加強社會治理創新，推動資源和服務下沉到基層，打造共建共治共享的社會治理大格局。
推進平安創建全域化。我市深化平安鄉鎮、平安社區、平安學校等「十大平安」創建工作，縣鄉村綜治中心全部實現標準化、實體化運作，形成了「層層創建、逐級推動」的平安吉安創建體系，湧現了一批社會治理品牌。比如，吉州區「人文社區、溫馨家園」被評選為「中國社區治理十大創新成果」，被民政部列為向全國推廣的「吉州經驗」；井岡山市「紅色治理法」入選「2019中國改革年度案例」，並獲優秀獎。
推進糾紛化解方式多元化。我市在全省率先建成市縣兩級矛盾糾紛聯合調處中心，全面建立「訴調對接」機制，以調解專家、調解能手為主體，廣泛發動群團組織、律師等社會力量參與，綜合運用人民調解、行政調解、司法調解等多種手段，大量跨部門、跨區域矛盾糾紛得到妥善化解。2019年，共排查矛盾糾紛6180件，化解5936件、化解率達96%。
推進治安問題整治常態化。針對群眾反映強烈的突出問題，從2017年開始，連續3年開展「打擊盜竊違法犯罪、道路交通秩序整治、禁毒嚴打整治」三個專項行動。2019年，全市盜竊案下降16.2%，道路交通事故起數、死亡人數分別下降31.4%和23.2%，立案查處涉毒品犯罪案件132起、涉案吸毒人數下降73.7%。