禹州市第十六屆人民代表大會第四次會議隆重開幕

閆冠瑜、許進宏、曹曉光、康松鋒、葉豐、張新民、李雅博、馬利、王建偉等其他縣級領導及大會主席團其他成員在主席台就座。

禹州市第十六屆人民代表大會第四次會議應到代表376人，出席大會代表366人，出席人數符合法定人數。

上午8時30分許，大會主席團常務主席劉璐宣布禹州市第十六屆人民代表大會第四次會議開幕。

會場全場起立，高唱國歌。

在熱烈的掌聲中，市長陳濤向大會作政府工作報告。報告分三個部分：一、2023年工作回顧；二、2024年工作總體思路和主要目標；三、2024年重點工作安排。

陳濤說，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是三年新冠疫情防控轉段後經濟恢復發展的一年。一年來，面對艱巨繁重的改革發展任務和多重壓力疊加的困難挑戰，全市上下在市委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全力以赴拼經濟、穩增長、強信心、惠民生、防風險，在持續承壓、克難奮進中走出一條經濟回升向好的復甦曲線，收穫了殊為不易的發展成績，經濟社會高質量發展取得新成效。

陳濤說：「這一年，我們堅持強服務、穩運行，經濟發展回升向好；堅持抓項目、興產業，發展後勁不斷增強；堅持謀改革、求創新，發展活力持續迸發；堅持重統籌、促融合，城鄉發展提質增效；堅持辦實事、解民憂，民生福祉不斷改善；堅持防風險、保安全，社會大局和諧穩定。」

陳濤在報告中提出，今年是中華人民共和國成立75周年，是實現「十四五」規劃目標任務的關鍵一年。今年政府工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會及中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，落實省委十一屆六次全會暨省委經濟工作會議、許昌市委八屆六次全會暨市委經濟工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，緊抓構建新發展格局戰略機遇，著力推動高質量發展，錨定「兩個確保」、實施「十大戰略」、推進「十大建設」，以城鄉融合共同富裕先行試驗區為統攬，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，切實增強經濟活力、防範化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩定，加快建設「工業強市、文明新城」、努力打造現代化中等城市，奮力實現「一高三優兩突破」的奮鬥目標，推進中國式現代化禹州實踐邁出堅實步伐。

陳濤說，今年經濟發展主要預期目標是：生產總值增長6%，規模以上工業增加值增長6.5%，固定資產投資增長8%，社會消費品零售總額增長8%，一般公共預算收入增長8%，進出口穩定增長，常住人口城鎮化率提高0.7個百分點，城鎮新增就業9400人，居民收入與經濟增長協調同步，糧食產量保持在52萬噸以上，單位生產總值能耗與「十四五」控制目標統籌銜接。

陳濤說，實現目標任重道遠，必須聚焦經濟建設這一中心工作，全力以赴拼經濟，心無旁騖抓發展，把推動高質量發展作為第一要務，把創新作為第一動力，把招商引資作為第一路徑，把群眾滿意作為第一標準，把安全穩定作為第一保障，激流勇進開好「頂風船」，埋頭苦幹走好「上坡路」，努力把現代化中等城市的美好前景干出來。

對於2024年工作，陳濤指出，重點做好七個方面的工作：一是著力穩定經濟大盤，堅持穩中求進、以進促穩、先立後破，全力擴大有效投資，多措並舉提振消費，持續優化企業服務，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，持續築牢高質量發展堅實支撐。二是著力推動產業升級，強化「鏈式思維」抓產業，聚焦三大主導產業和傳統優勢產業，在「鏈主」引培上攻堅突破，在「鏈條」打造上持續發力，在「鏈長」機制上不斷完善，加快發展新質生產力，持續增強高質量發展核心動能。三是著力加快改革創新，深化重點領域改革，提高開放招商質效，堅持創新驅動戰略，統籌推進更深層次改革、更寬領域開放和更高水平創新，打造引領高質量發展的強大引擎，持續激發高質量發展內生動力。四是著力提升城市品質，堅持以創建全國文明城市為統領，優化城市發展布局，豐富城市品質內涵，有序推進城市更新提質，不斷提升城市管理水平，打造宜居、韌性、智慧、人文城市，持續擦亮高質量發展城市底色。五是著力推進鄉村振興，學習運用「千萬工程」經驗，堅決守牢糧食安全底線，推動鄉村產業提質發展，著力打造宜居和美鄉村，統籌推進城鄉融合發展，持續譜寫高質量發展鄉村篇章。六是著力增進人民福祉，深入踐行以人民為中心的發展思想，持續辦好重點民生實事，全面提升就業、社保、養老等保障能力，進一步加快社會事業發展，持續優化生態環境，努力做好保障和改善民生各項工作，讓發展更有溫度、幸福更有質感，持續彰顯高質量發展民生溫度。七是著力維護安全穩定，牢固樹立底線思維、極限思維，堅決築牢安全生產防線，防範化解重點領域風險，全面提升社會治理效能，更好統籌發展和安全，持續營造高質量發展良好環境。

陳濤說：「新時代新征程，既有新機遇，更有新挑戰。我們將始終保持趕考的清醒和堅定，堅持不懈加強政府自身建設，持續提升政府治理能力現代化水平，始終把政治建設擺在首位，牢固樹立以人民為中心的發展思想，更加自覺地堅持依法行政、務實重干，持續推動政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展，努力建設人民滿意的服務型政府。」

陳濤最後說：「新的一年開啟新的希望，新的征程承載新的夢想。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，踔厲奮發、接續奮鬥，埋頭苦幹、勇毅前行，更高質量建設『工業強市、文明新城』、更高水平建設現代化中等城市，奮力開創禹州高質量發展新局面，為譜寫中國式現代化禹州實踐新篇章而團結奮鬥！」

大會聽取了市人民法院代院長崔君作的禹州市人民法院工作報告。市人民檢察院檢察長楊鑫煒作的禹州市人民檢察院工作報告。

大會書面聽取了市人大常委會工作報告。

大會書面審查了關於禹州市2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2024年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、關於禹州市2023年財政預算執行情況與2024年財政預算草案的報告。

出席政協第十四屆禹州市委員會第三次會議的政協委員和36個市直單位負責同志列席大會。

記者：白露 西禹 智勇 亞鵬 宇航 連碩

編輯：趙勇 校對：宋爽

責編：董州旭 終審：張玲君