他們，可能是跑法院次數最多的人，走遍各地法院、聽過各類案件；

他們，和法院幹警一同戰鬥在第一線，將人民法院與人民群眾一線牽；

他們，出門能扛「長槍短炮」，不是在採訪，就是在要去採訪的路上；

他們，歸來筆走風雲，鐵肩擔道義，妙手著文章。

最高人民法院新聞局聯合「最高人民法院」微信公眾號，隆重推出「2019記者看法院」專題策劃，邀請一眾「跑口記者」講述2019年採訪報道人民法院工作的體會和感受，並與讀者一起重溫他們的代表作品。

想認識這些「跑口記者」的廬山真面目嗎？

想知道記者眼中的人民法院都是什麼樣子嗎？

一起來圍觀！

這位記者是誰？

中國新聞網記者 冷昊陽

報道感言

法治領域一直以來都是社會高度關注的領域，最高人民法院作為全國最高的審判機關，其相關司法文件、司法解釋的出台及相關表態一直是社會各界關注的焦點。作為一名法治領域報道的記者，如何能夠將法治新聞以百姓喜聞樂見、通俗易懂的方式呈現，是我工作中研究的重點。

在過去一年的工作中，我時刻關注法治領域的最新動態，在最高法發布相關司法文件時，我會在第一時間內發布微博、客戶端等新媒體稿件，以最快的速度呈現在讀者面前。隨後，我往往會選擇民眾最為關心的內容，結合新媒體的傳播特點，製作出通俗易懂、簡潔清晰、文風活潑的稿件，以達到傳播效果的最大化。今後，我會繼續探索法治領域新聞的傳播規律，用更多優質稿件回應社會期待。

代表作品

1

絕不姑息！最高法：性侵兒童情節極惡劣者堅決死刑！

中國新聞網記者 冷昊陽

「性侵害兒童犯罪嚴重損害兒童身心健康，嚴重違背社會倫理道德，人民法院對此類犯罪歷來堅持零容忍的立場，對犯罪性質、情節極其惡劣，後果極其嚴重的，堅決依法判處死刑，絕不姑息。」

7月24日，最高人民法院發布了四件強姦、猥褻兒童的典型案例，最高人民法院刑一庭負責人在答記者問時，說出了以上一番話。

最高法的此番表態，也迅速引髮網上輿論關注。很多網友在@中國新聞網微博下留言表達支持。

微博截圖

不過事實上，目前中國姦淫幼女、猥褻兒童等性侵害兒童犯罪仍處於多發態勢，受到網絡性侵害兒童的低齡化現象同樣突出。對於此類案件，法院應該如何判決？又有何方法可以有效地防範和減少網絡性侵害？是否可建立性侵兒童犯罪者信息資料庫並公開其信息？

在這位負責人的回應中，亮點和重點都著實不少，快和小新一起來看。

資料圖：最高人民法院。中新社記者 李慧思 攝

性侵害兒童犯罪案數量上升

今年上半年審結1800餘件

首先，我們來看下當前中國性侵害兒童犯罪的總體狀況。

當前，姦淫幼女、猥褻兒童等性侵害兒童犯罪仍處於多發態勢。以猥褻兒童犯罪為例，2017年至今年6月，全國法院共審結猥褻兒童犯罪案件8332件。其中，2017年審結2962件，2018年審結3567件，2019年1-6月審結1803件。

不過，這些數據可能仍未反映出真實情況。正如該負責人所言，性侵害兒童犯罪隱蔽性強，由於主客觀方面的原因，不排除還有一定比例的案件尚未進入司法程序。

談及近年來性侵害兒童犯罪案件數量有所上升的原因，他認為其中原因複雜，與人民群眾兒童保護意識增強、發現後及時報案有一定關係。比如對有些觸碰、親吻兒童身體進行猥褻等犯罪行為，以往重視不夠，沒有及時發現和報案。

資料圖：2018年9月8日，江西省景德鎮市中級人民法院依法對方林崽故意殺人、強姦(其中姦淫幼女1人）、綁架、搶劫、強制猥褻婦女案進行一審公開宣判，判處被告人方林崽死刑。法院圖片

最高法：性侵兒童情節極惡劣者堅決死刑

「性侵害兒童犯罪嚴重損害兒童身心健康，嚴重違背社會倫理道德，人民法院對此類犯罪歷來堅持零容忍的立場，對犯罪性質、情節極其惡劣，後果極其嚴重的，堅決依法判處死刑，絕不姑息。」在該負責人此次答記者問中，這段話無疑最受關注。

他表示，猥褻兒童的情形比較複雜，因為猥褻手段、情節千差萬別，危害性大小各異，因此刑法規定，對構成猥褻兒童罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；聚眾或者在公共場所當眾猥褻兒童，或者有其他惡劣情節的，處五年以上十五年以下有期徒刑。人民法院根據猥褻兒童的手段、情節、後果等因素，在法定刑幅度內從重處罰。

怎樣才算是從嚴懲處、從重懲處？該負責人舉了2018年的一組數據作為例子。

在當年判處刑罰的猥褻犯罪分子中，判處三年以上有期徒刑的達23%以上，高出全國同期刑事案件近8個百分點；對即使因犯罪情節較輕而被判處三年以下有期徒刑的罪犯，亦要求一般不得適用緩刑，最大限度體現了依法從嚴懲處的政策精神。

同時，他還表示，人民法院綜合考察被告人與被害人是否存在教育、監護等特殊關係，以及猥褻手段、情節、人數、次數、造成的後果等因素，對應當認定為情節惡劣，判處五年以上有期徒刑的，堅決依法判處。

資料圖：天津市公安網警在網上巡查執法，發現了網上傳播淫穢視頻案線索。全國「掃黃打非」辦供圖

網絡性侵害兒童隱蔽性強

受害兒童低齡化突出

隨著網際網路特別是移動通訊設備的普及，通過網絡性侵害兒童的現象越來越多，危害越來越大，確實需要引起社會更多的關注和思考。

該負責人透露，據部分地區法院統計，近年來審理的性侵害兒童的案件中，有近三成是被告人利用網絡聊天工具結識兒童後實施。

他表示，網絡信息魚龍混雜，兒童好奇心強，對不良信息的甄別和自我保護能力較弱，從而給一些犯罪分子可乘之機。相對於傳統上多數發生在熟人之間的性侵犯罪，網絡性侵害兒童的隱蔽性更強，更難發現和追蹤，而且從已發案件來看，受到網絡性侵害兒童的低齡化現象突出，使得許多兒童暴露在網絡侵害的危險之中。

那麼，是否有方法可以有效地防範和減少網絡性侵害？

該負責人認為，這需要政府和行業主管部門、企業、社會、學校和家長攜手合作，通過加強管理、行業自律，改進技術，設置兒童對特定網絡的禁止連結和不法信息識別、屏蔽，強化兒童使用網絡的安全教育等多種途徑，共同為兒童成長營造安全、健康、綠色的網絡環境。

同時，他還特別提出，父母和老師要承擔起更多的責任，幫助兒童增強預防網絡侵害的意識，讓兒童了解和掌握識別性侵的能力，及時發現兒童的一些異常變化，遇到疑似性侵害，及時發現和報警，進行干預，避免嚴重侵害發生。

資料圖：延安中院供圖

是否可建立性侵兒童犯罪者信息資料庫並公開其信息？

面對多發的性侵兒童犯罪，如何能夠有效治理、預防、減少性其發生，一直是社會探索的話題。

近年來，一些人大代表、政協委員呼籲建立兒童性侵強制報告制度，建立性侵兒童犯罪者信息資料庫並公開其信息。

針對這一問題，該負責人也作出回應。

他表示，部分地區在進行試點探索，但因涉及對公民基本權利的限制，目前對不報告的法律責任後果不明確，對公開性侵前科劣跡人員的標準、範圍、程序不明確，且公開信息制度只有與對該類人員的特殊矯治、管控措施協調配合，才能更好發揮應有的預防作用，而相關的上位法律依據均付之闕如，亟需立法作出明確規定，補足社會治理短板，構建對兒童更加安全、有力的社會保護網絡。

延伸閱讀：何龍被執行死刑

2014年，何龍為達到利用幼女供他人嫖宿牟利目的，通過收買、誘騙等手段將三名幼女拘禁於其租住房內，多次對三人實施姦淫，並拍攝視頻通過QQ發布招嫖信息。

最高人民法院認為，何龍具有強姦幼女多人、多次的情節，犯罪動機卑劣，性質、情節惡劣，手段殘忍，人身危險性和社會危害性極大，罪行極其嚴重，應依法從重處罰。山東省臨沂市中級人民法院於7月24日上午對強姦幼女並強迫賣淫的罪犯何龍執行了死刑。

2

@1.5億多股民！最高法「組合拳」護航科創板改革

中國新聞網記者 冷昊陽

中新網客戶端北京6月21日電(冷昊陽) 21日，最高人民法院發布《關於為設立科創板並試點註冊制改革提供司法保障的若干意見》，《意見》從依法保障以市場機制為主導的股票發行制度改革順利推進、依法提高資本市場違法違規成本、建立健全與註冊制改革相適應的證券民事訴訟制度等方面提出了17條舉措。

資料圖：最高人民法院。 中新社記者 李慧思 攝

肯定「同股不同權」 明確「同股不同責」

最高法審委會專職委員劉貴祥介紹，目前中國證券市場有1.5億多投資者，證券市場與人民生活的聯繫越來越緊密。依法保護好投資者合法權益，維護資本市場公開、公平、公正的良好秩序，既是人民法院的神聖職責，也是證券審判工作堅持以人民為中心理念的必然要求。

據介紹，此次出台的《關於為設立科創板並試點註冊制改革提供司法保障的若干意見》，這也是最高法歷史上首次為資本市場基礎性制度改革安排而專門制定的系統性、綜合性司法文件。

《意見》指出，科創板上市公司為維持團隊及核心人員穩定而擴大股權激勵對象範圍的，只要不違反法律、行政法規的強制性規定，應當依法認定其效力，保護激勵對象的合法權益。據介紹，這也是在司法層面首次肯定了「同股不同權」的公司治理安排。

針對特別表決權在科創板上市公司中可能存在的「少數人控制」「內部人控制」等公司治理問題，《意見》提出，禁止特別表決權股東濫用權利的司法政策，在尊重「同股不同權」的同時，要準確界定特別表決權股東權利邊界，在公司案件審判中對股東義務分配要做到「同股不同責」。

資料圖：上海證券交易所科創板6月13日在陸家嘴論壇上宣布開板。 張亨偉 攝

對操縱證券市場等金融犯罪分子嚴格控制緩刑適用

《意見》還對各級法院嚴厲打擊干擾註冊制改革的證券犯罪和金融腐敗犯罪提出了明確要求。

其中，發行人與中介機構合謀串通騙取發行註冊，以及發行審核、註冊工作人員以權謀私、收受賄賂或者接受利益輸送的，要依法從嚴追究刑事責任；對於惡意騙取國家科技扶持資金或者政府紓困資金的企業和個人，要依法追究刑事責任。

《意見》還提出，依法從嚴懲治違規披露、不披露重要信息、內幕交易、利用未公開信息交易、操縱證券市場等金融犯罪分子，嚴格控制緩刑適用，依法加大罰金刑等經濟制裁力度。

資料圖：某證券公司交易大廳內的股民。 中新社記者 劉忠俊 攝

保護智慧財產權和投資者合法權益

《意見》強調，依法審理涉科創板上市公司的專利權、技術合同等智慧財產權案件，對於涉及科技創新的智慧財產權侵權行為，加大賠償力度，充分體現科技成果的市場價值，對情節嚴重的惡意侵權行為，要依法判令其承擔懲罰性的賠償責任。

同時，《意見》還對審理科創板證券欺詐民事案件進行了規定，提出在科創板上市公司虛假陳述糾紛案件的審理中，人民法院不僅要審查信息披露的真實性、準確性、完整性、及時性和公平性，還要結合科創板上市公司高度專業性、技術性特點，重點關注披露的內容是否簡明易懂，是否便於一般投資者閱讀和理解，在此基礎上判斷是否存在誤導投資者的可能性。

此外，《意見》在完善現有及有效利用現有證券的代表人訴訟制度、加強證券民事訴訟配套程序、依託信息化手段提高司法能力、推廣證券示範判決機制等方面都作出了具體司法措施要求，以降低投資者的訴訟成本，有效保護投資者的合法權益。

例如，《意見》第14條就提到，探索建立律師民事訴訟調查令制度，便利投資者代理律師行使相關調查權，提高投資者自行收集證據的能力。

劉貴祥表示，《意見》立足司法審判職能作用，落實資本市場法治化改革方向、妥善應對涉科創板糾紛中的新情況、新問題，把保護投資者合法權益、防範化解金融風險作為證券審判的根本任務，為加快形成融資功能完備、基礎制度紮實、市場監管有效、投資者合法權益得到有效保護的多層次的資本市場體系營造良好司法環境。

最高法：故意高空拋物可按故意殺人罪論處：

李廣宇任最高法新聞發言人 首次亮相發布會(圖)：

來源：中國新聞網

記者：冷昊陽 | 編輯：張瑾