阿拉山口,是絲綢之路經濟帶上運距最短、用時最少、運費最低、便利化程度最高的亞歐黃金通道,是陸上邊境口岸型國家物流樞紐……多年來,這座絲路新城以促進全州全疆區域經濟協調發展為己任,以服務國家戰略為使命,積極融入國內國際雙循環新發展格局,全力推進絲綢之路經濟帶核心區建設,夢想的種子長成參天大樹,結出累累碩果,鋪就一條互利共贏、繁榮發展的大道。
阿拉山口市一隅。
獨特的開放優勢給阿拉山口市帶來了怎樣的發展機遇?拼經濟,阿拉山口有哪些「王牌」?近期,記者專訪了阿拉山口市黨委書記、綜合保稅區黨工委書記張凱。
日前,阿拉山口市黨委召開三屆六次全會和專題會議,緊緊圍繞貫徹落實州黨委十三屆六次全會精神,牢牢把握州黨委對阿拉山口的發展定位和目標任務,對促進「博阿精」區域經濟一體化發展進行了系統研究部署,突出重點、突破難點、突出亮點,找准切入點、著力點、落腳點,聚焦高質量推進招商引資、多模式發展新業態、進出口貨物落地加工產業延伸聯動。
阿拉山口市城景。
那麼,如何真抓實幹,當好推動「博阿精」區域經濟一體化發展的排頭兵?張凱表示,將進一步明確口岸產業定位,切實發揮國家物流樞紐承載城市優勢,加快推進口岸通關能力和效率「雙提升」工程,同時積極對接專業機構,圍繞自治州「博阿精」區域經濟一體化發展部署和口岸現有基礎條件,研究制定產業發展規劃;聚焦綜保區在博州「三區五園」中的引領作用,對標國際投資貿易規則,進一步擴大開放領域、提升開放水平;深挖口岸「富礦」資源,以招商引資聯動促進區域經濟協調發展。
阿拉山口綜保區。
這是順應時代潮流、搶抓發展機遇的現實需要。怎樣找准推動「博阿精」區域經濟一體化發展的突破口?張凱表示,將圍繞「突出抓好進出口落地加工產業」,加快建設進口農產品儲備加工基地、進口能源資源儲備加工基地和國際物流分撥配送中心。圍繞「突出抓好現代商貿物流產業」,積極發展外貿新業態,加快跨境電商產業園、國際郵件互換站一體化建設項目驗收進度,推動跨境電商始發專列、俄羅斯9610電商小包裹班列常態化,促進跨境電商綜試區政策向其他縣市延伸聯動。
日前,阿拉山口跨境電商產業園項目順利通過竣工驗收。
阿拉山口以風聞名,更是共建「一帶一路」倡議的風口,推動區域經濟高質量發展的風口。鐵路、公路口岸和綜保區發展日趨向好,在此基礎上,如何實現口岸通關效率、樞紐能級和落地加工能力「三提升」,把質的有效提升和量的合理增長有機結合起來,是阿拉山口接下來的課題。
阿拉山口口岸進出境車輛。
阿拉山口站編組場停靠著待發的中歐班列及其他出入境貨物列車。
張凱表示,將著力提高公路口岸通關能力。進一步優化多式聯運中心運行機制,發揮公路口岸監管庫作用,釋放公路口岸通關能力提升二期項目潛力,放大集中查驗模式效率優勢;積極推進阿拉山口至多斯特克公路升級改造項目,突破運輸能力瓶頸,將公路口岸通關能力由40萬噸提升至200萬噸。圍繞構建「線路+換裝」同步提升運輸體系,充分釋放鐵路站區66條鐵路專用線、中歐班列換裝庫、散礦自卸料系統等設施換運能力,加快精阿複線、綜合查驗T場、國際寬准軌鐵路、寬軌編組站、室內換裝庫等項目建設,將鐵路口岸通關能力由2000萬噸提高至4000萬噸。充分釋放普貨鐵路專用線、散糧換裝線、油氣換裝線、散貨堆場等基礎設施儲運能力,加快推進50萬噸鉀肥換裝線、准軌編組站、特種設備換裝線等項目建設進度,推動公共設施市場化改革運營,推進寬軌裝車業務常態化,將綜保區綜合通關能力由200萬噸提升至1000萬噸。持續優化通關環境,加強與海關、鐵路、邊檢、國際道路等部門協調聯動,深入推進「通關一體化」改革,不斷優化「大通關」協調服務機制,實行大宗商品、農產品、民生物資、跨境電商「綠色通道」,實現數字口岸應用、鐵路快通、關鐵通等通關模式,持續提高查驗效率、壓縮查驗時間、優化通關流程,為通關便利化和落地加工提供高效服務。
阿拉山口站室內貨櫃換裝庫內中歐班列正在換裝。
張凱表示,我們將堅決貫徹落實習近平總書記「構建新發展格局、推動高質量發展、推進中國式現代化,新疆面臨新機遇,要有新作為」的重要指示,馬興瑞書記在阿拉山口市調研提出「大力推動口岸強州,提升對外開放層次,推動開放型經濟高質量發展,加快通道經濟向樞紐經濟、產業經濟、落地經濟轉變」的工作要求,深刻把握自治州黨委關於「口岸強州」總體布局和「博阿精」區域經濟一體化發展部署,充分發揮阿拉山口市「三大功能定位」、「七大貿易政策平台」、「十大指定資質口岸」疊加優勢,堅決當好推動全州區域經濟協同發展的攻堅手和排頭兵。
文:齊麗格爾
圖:博州融媒體中心圖庫
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監審:姜遠海 編審:謝曉研 編輯:何杉 責編:何杉