財政部13日公布了2024年一般國債、超長期特別國債發行有關安排。按照安排，超長期特別國債期限包括20年期、30年期、50年期，付息方式均為按半年付息，今天（5月17日）首次發行。什麼是超長期特別國債？發揮什麼作用？發行安排是什麼樣的？個人能買嗎？去哪裡買？一起來看
Q
什麼是超長期特別國債？
A:超長期特別國債，包含三個關鍵詞，超長期、特別、國債。
超長期，指的是期限。在債券市場上，一般認為發行期限在10年以上的利率債為「超長期債券」。和普通國債相比，超長期債券能夠緩解中短期償債壓力，以時間換空間。
特別，說的是資金用途。它是為特定目標發行的、具有明確用途的國債，資金需要專款專用。根據今年的《政府工作報告》，這次所提到的超長期特別國債是為了系統解決強國建設、民族復興進程中一些重大項目建設的資金問題，專項用於國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設。
國債，是國家為了籌集財政資金而發行的一種政府債券，具有最高的信用度，被公認為是最安全的投資工具，所以也非常受老百姓的歡迎。
Q
超長期特別國債發揮什麼作用？
A:超長期特別國債的安排，是黨中央著眼於經濟社會發展的大局來考慮的。超長期特別國債投入到重大項目上，有利於擴大總需求，提高經濟運行效率，優化供給結構，形成大量的優質資產。
具體來看，在支持領域方面，超長期特別國債將重點聚焦加快實現高水平科技自立自強、推進城鄉融合發展、促進區域協調發展、提升糧食和能源資源安全保障能力、推動人口高質量發展、全面推進美麗中國建設等方面的重點任務。
Q
超長期特別國債發行規模有多大？
A:今年《政府工作報告》提到，從今年開始擬連續幾年發行超長期特別國債，專項用於國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設，今年先發行1萬億元。
Q
本輪的發行安排是怎樣的？
A:根據安排，本輪超長期特別國債將分為20年期、30年期和50年期品種，均按半年付息。其中，30年期超長期特別國債「落地最早」，將於5月17日首發；20年期超長期特別國債在5月24日首發，50年期超長期特別國債在6月14日首發。
5月17日擬發行的超長期特別國債為30年期固定利率附息債，競爭性招標面值總額400億元，招標工作按《記帳式國債招標發行規則》執行。自2024年5月20日開始計息，每半年支付一次利息，付息日為每年5月20日（節假日順延）和11月20日，2054年5月20日償還本金並支付最後一次利息。
Q
個人能購買嗎？去哪裡買？
A:超長期特別國債屬於記帳式國債，個人和機構都能買，可在銀行櫃檯、線上平台和證券市場購買，而且還可以流通和轉讓。
5月17日，財政部將發行400億元人民幣30年期特別國債，通知原文
關於2024年超長期特別國債（一期）發行工作有關事宜的通知
財辦庫〔2024〕95號
記帳式國債承銷團成員，中央國債登記結算有限責任公司、中國證券登記結算有限責任公司、中國外匯交易中心、上海證券交易所、深圳證券交易所：
財政部擬發行2024年超長期特別國債（一期）（30年期）。現就本次發行工作有關事宜通知如下：
一、債券要素
（一）品種。本期國債為30年期固定利率附息債。
（二）發行數量。本期國債競爭性招標面值總額400億元，不進行甲類成員追加投標。
（三）票面利率。本期國債票面利率通過競爭性招標確定。
（四）本息兌付日期。本期國債自2024年5月20日開始計息，每半年支付一次利息，付息日為每年5月20日（節假日順延，下同）和11月20日，2054年5月20日償還本金並支付最後一次利息。
二、競爭性招標安排
（一）競爭性招標時間。2024年5月17日上午10:35至11:35。
（二）競爭性招標方式。本次發行競爭性招標採用單一價格招標方式，標的為利率。
（三）發行系統。通過財政部政府債券發行系統進行招標發行。
（四）標位限定。每一承銷團成員投標標位差為45個標位。投標標位區間為招標日前1至5個工作日（含第1和第5個工作日）財政部公布的中國國債收益率曲線中，30年期國債收益率算術平均值上下各浮動10%（四捨五入計算到0.01%）。
三、發行款繳納及發行手續費
中標承銷團成員於2024年5月20日前（含5月20日），將發行款繳入財政部指定帳戶。繳款日期以財政部指定帳戶收到款項日期為準。
收款人名稱：中華人民共和國財政部
開戶銀行：國家金庫總庫
帳號：270—247701—1
匯入行行號：011100099992
本期國債發行手續費為各承銷團成員承銷面值的0.06%。
四、分銷及上市日期
本期國債招標結束至2024年5月20日進行分銷，5月22日起上市交易。
五、其他
本次發行應急投標書和債權託管應急申請書格式見附件1、2。
除上述規定外，本期國債招標工作按《記帳式國債招標發行規則》執行。
附件：1.2024年超長期特別國債發行應急投標書
2.2024年超長期特別國債債權託管應急申請書
財政部辦公廳
2024年5月13日
來源財政部網站、「經濟日報」微信公眾號
責任編輯 羅秋旭
責任校對 郭毅
主編 嚴雲
終審 編委 曹婕