武功縣紀委監委聚焦主責主業全力推動監督執紀工作高質量運行

2020-01-21     清風咸陽

去年以來,武功縣紀委監委聚焦監督執紀問責和監督調查處置主責主業,堅持以推進紀檢監察工作高質量發展為目標,推動監督執紀工作深入開展,為縣域經濟社會高質量發展提供了堅強的紀律保證。

提高紀檢監察幹部政治站位。以開展「不忘初心、牢記使命」主題教育為契機,堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆三中、四中全會精神作為推進黨風廉政建設和反腐敗工作的首要政治任務,通過集中學習、個人自學等方式強化對規定篇目的學習。堅持班子成員帶隊,圍繞監督執紀「四種形態」綜合運用、信訪積案化解等課題深入一線開展調查研究。定期召開紀委機關檢視問題會、班子專題民主生活會、黨員幹部組織生活會,查不足,找原因,抓整改,促落實。深入開展「第二個紀律教育宣傳月」和紀律教育宣傳月「回頭望」活動,引導教育廣大黨員幹部「強化紀律剛性約束,時刻緊繃紀律之弦」,切實增強對黨和國家一系列重要思想、重要觀點、重大論斷、重大舉措和對黨規黨紀的理解把握,切實增強「四個意識」,恪守「兩個維護」,全面提升政治站位。

強化紀檢監察業務理論學習。緊緊圍繞紀檢監察工作高質量發展新要求,始終堅持把加強業務學習作為提升紀檢監察幹部政治素養和工作能力的關鍵舉措。通過封閉培訓、脫產學習、專題會議、夜校學習等方式,切實加大對《黨章》《條例》《監察法》《規則》《規定》和中紀委18張光碟及講義等應知應會知識學習理解和綜合運用。2019年至2020年1月,共組織集中封閉脫產培訓4期512人次。建立幹部夜校學習制度。堅持每周一、三晚和周五下午為時間段,學講義、做練習,堅持每周1考,以考促學,全年夜校學習21期2100餘人次。創新學習方式。積極打造「人人都是學生,個個都是老師」教學相長的學習模式,由班子成員和部室負責人結合個人工作學習自行設置授課內容,走上台前講業務、談想法、說經驗,激發學習交流主動性,做到共同提高,共同進步。堅持學習培訓全覆蓋。對請假未能參加脫產學習或集中學習的紀檢幹部,由1名常委專職負責集中封閉補課,累計培訓7期12天840人次。對學習不按時或考試成績差的紀檢監察幹部,定期進行通報批評或約談提醒,確保業務學習「一個不落下、一個不掉隊」。積極參加上級組織的各類培訓。今年來,全縣紀檢監察幹部累計參加中省市組織的各類培訓218人次。

壓緊壓實主體責任。及時召開縣紀委全委會,認真貫徹落實中省市委和紀委全會精神,全面安排部署2019年度全面從嚴治黨各項工作,明確全縣各單位全面從嚴治黨工作主要任務、目標要求和工作舉措。起草印發了全面從嚴治黨「主體責任」重點工作《實施意見》,夯實全縣各級黨委(黨組)「兩個責任」,在各鎮辦(社區)、縣直部門建立了「黨委(黨組)班子、黨政一把手、班子其他成員」三級主體責任清單。集中開展違規收送禮金集中整治活動和深化元旦春節期間違規收送禮金專項整治工作,起草下發縣委、縣紀委糾治「違規收送禮金」系列文件,召開動員大會,將整治任務逐項分解夯實到各級黨政一把手。起草了《關於以陳肖坪和權王軍案為鑑在全縣深入開展「以案促改」工作的安排意見》,組織廣大幹部觀看《貪與悔》《貪慾之禍》《蛻變的靈魂》《叩問初心》等教育片,結合 「不忘初心、牢記使命」主題教育要求,在全縣各單位召開了民主生活會和組織生活會,堅持以案促改,突出警示教育。兩次召開全縣「兩個責任」點評大會,縣委、縣紀委主要負責人分別對各單位落實黨風廉政建設「兩個責任」情況進行逐一點評,直面問題,不留情面,較好地起到了紅臉出汗、咬耳扯袖的作用。

認真開展監督檢查和重點整治。立足武功實際,印發了《關於落實2019年度全面從嚴治黨監督責任重點工作實施意見》,將上級紀委監委和縣紀委全會安排的黨風廉政建設監督責任各項重點工作,逐項分解落實到每個鎮辦(社區)紀委紀檢組和部門派駐紀檢監察組,並定期召開工作彙報會,查不足,議措施,積極推進監督檢查工作。及時出台《武功縣紀委監委機關開展日常監督工作辦法(試行)的通知》,進一步明確紀檢監察系統開展日常監督工作的指導思想、目標要求、職責職能、方法步驟等,有效地提升監督檢查工作質量。嚴厲打擊扶貧攻堅、掃黑除惡、生態環保、營商環境、違反中央八項規定等領域違紀違法行為,深入推進形式主義官僚主義突出問題、領導幹部利用名貴特產資源謀取私利、漠視群眾利益、違規別墅清查、人防系統腐敗問題、歷史文化遺產領域腐敗和作風問題等專項監督檢查和整治工作,及時糾正和查處了一批損害群眾利益行為。截止12月20日,全縣在生態環保、八項規定、營商環境、扶貧攻堅、掃黑除惡打傘破網、查處群眾身邊不正之風和腐敗問題等領域查辦案件206件,黨紀政務處分222人。

持續推進審查調查。暢通信訪舉報渠道,進一步完善領導幹部掛牌群眾點名接訪工作制度,公布舉報電話和郵箱。研究制定了《武功縣紀委監委受理信訪舉報問題線索工作規程(試行)》,加強與巡察辦和執法部門之間的線索移送。截止12月20日,委機關信訪室累計受理各類信訪問題線索254件。積極推進審查調查陣地建設,在12個鎮辦社區和縣紀委機關高標準建成14個同步錄音錄像談話室,運用談話室談話264人次。計劃投資680多萬元,高標準規劃設計了武功縣辦案工作區,目前該工程正在全面推進之中。深入開展案件質量和紀律審查安全自查整改工作,制定整改清單,對存在的6個方面問題逐項建立整改台帳,強力推進了整改工作。加大案件查辦力度。積極實施全員辦案、協作辦案和案件辦理月例會制度。截至12月底,全縣紀檢監察機關共受理問題線索304條、談話函詢307件,實現了結395件、立案216件(結案213件),給予黨紀政務處分230人。

「四位一體」監督機制初步形成。以實施紀檢監察「三項改革」為重點,立足縣情,統籌規劃,嚴格程序,穩步推進,保證了改革舉措的全面落實。在派駐機構改革方面,撤銷了33家縣一級黨和國家機關單位的紀檢監察機構,順利成立10個縣紀委監委派駐部門紀檢監察組,實現了對全縣54家縣一級單位的全方位覆蓋。並落實編制48個,實現辦公地點、工作人員、設備設施三到位。在巡察機構改革方面,成立4個縣委巡察組,共落實編制12個,除1名組長正在醞釀外,4個巡察組其餘人員全部到位。在監察職能向基層延伸改革工作方面,已在12個鎮街道(社區)分別成立縣紀委監委派出紀檢監察組,組長和工作人員的全部到位,各項工作穩步推進,實現了紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督「四個全覆蓋」。

巡察監督利劍作用進一步彰顯。制定了《2019年武功縣委巡察辦巡察工作計劃》《十六屆武功縣委巡察辦巡察工作實施方案》,指導和推進巡察監督工作穩步推進。印發了《武功縣推進巡察向村級組織延伸的工作規劃》,認真開展「巡鎮帶村」聯動巡察,先後巡察8個鎮(社區),延伸帶動村級黨組織125個。組建4個督察組,對第五第六輪巡察過的黨組織進行了巡察問題整改專項監督。年內共開展2輪巡察,發現重點問題165個。

源頭治腐力度進一步加強。始終堅持把加強廉政教育、引導黨員幹部從內心深處不想腐、不敢腐貫穿於黨風廉政和反腐敗工作全過程。積極組織48名部門和鎮村幹部赴旬邑參觀學習,並結合武功實際,對蘇武廉政文化基地進行改造提升,更新豐富充實內容,被市紀委命名為市級廉政文化教育基地,累計參觀學習6800餘人次。先後在縣普集高中、縣職業中學等建成一批廉政文化進校園示範點,在縣自然資源局、縣稅務局等單位建成一批廉政文化進機關示範點,在普集街道辦、營上村、五一路居委會等建成一批廉政文化進社區、進村示範點,在縣供電分公司建成廉政文化進企業示範點,以喜聞樂見的形式吸引黨員幹部學習參觀,接受教育,激勵大家樹立清廉理念,形成清廉作風。堅持以新任幹部為重點,進一步完善任前廉政談話和廉政考試製度,年內廉政談話279人次。先後5次對166名科級幹部進行了任前廉政考試、回復廉政意見282人次。以營造清廉氛圍為重點,強化廉政信息宣傳工作,重點在派駐、派出紀檢監察組組建通訊組22個,努力在全縣上下形成全員寫信息、抓宣傳的濃厚氛圍。通報曝光扶貧、環保、營商環境等領域典型案件13批29起32人,較好的起到了警示教育作用。

(武功縣紀委監委 穆華慶)

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