重磅!廈門出台意見:商辦改「類住宅」將停辦產權登記

2019-08-16   廈門本地事

@廈門人

看!過!來!


長期以來,商業、辦公類建設項目

變相改造為公寓、住宅等「類住宅」的現象

嚴重影響了廈門城市規劃的實施

危害社會經濟環境及社會穩定


重拳來了!

廈門資源規劃部門出手了


近日,廈門市自然資源和規劃局正式發布《關於加強商辦類建設項目全鏈條管理實施意見》(以下簡稱《實施意見》),

加強對我市

商業、辦公類建設項目的管理

杜絕商辦類建設項目

變相改造為公寓、住宅等「類住宅」



這也是市資源規劃局成立以來發布的第一份規範性文件。

此舉將有力打擊個別開發商的違法違規行為,更好地保障消費者的合法權益。

保障知情權

施工期間增設風險提示牌

《實施意見》規定,商業、辦公類建設項目於施工期間,在項目的醒目位置增設風險提示牌,告知買受人該項目為商辦類建設項目,不得作為住宅使用,否則買受人自行承擔相應法律責任,並標註區政府有關監督部門、區執法局以及轄區資源規劃分局監督責任人和舉報電話。

該風險提示牌由資源規劃分局配合區政府設立,目的是主動提示和告知消費者項目的用途,告知購買商辦類改「類住宅」項目的風險,並為廣大民眾提供監督渠道,督促建設單位依法依規建設。

消費者也可登錄廈門市自然資源和規劃局官方網站(http://zygh.xm.gov.cn/),通過項目審批情況,查看建築的功能是住宅用還是商業辦公用。



提高違法成本

違法一經立案 將被停辦產權登記

《實施意見》在違法查處方面,制定了嚴格的懲戒措施,明確了商辦類改「類住宅」違規行為的線索採集渠道、立案條件及相關佐證材料,並對處置措施做出了明確規定。

開發商的違法行為一經立案,資源規劃部門將停止辦理後續各項手續,包括不准變更許可、不准竣工規劃條件核實、不准竣工土地覆核驗收以及停止辦理產權登記

除此之外,市資源規劃部門將對限期未整改到位或涉嫌犯罪的違規企業及其控股公司列入「黑名單」,並推送至信用廈門信息平台,對其實施聯合懲戒。

同時,資源規劃部門將禁止被列入黑名單的違規企業及其控股公司參與廈門市土地市場交易

這些懲處措施有效提高企業違法成本,將企業違法違規苗頭遏制在搖籃里。

資源規劃部門

不留死角實行全鏈條管控

《實施意見》規定,市資源規劃局將從項目策劃、方案審查、監督檢查、違法查處等方面完善監管措施,提高監管力度,對商辦類建設項目全鏈條管控。

在項目策劃生成階段

資源規劃分局應對各區商辦類項目進行科學評估,根據區域內現有商辦類建設項目存量,合理策劃新增的項目,避免因商辦類項目存量過剩,產生改變建築功能的動因。

在方案審查階段

資源規劃分局要嚴格按照土地出讓合同約定的土地用途及建築功能對方案平面進行合理性審查,從設計源頭上杜絕後期改建為「類住宅」的可能性。

建築平面布局不得採用住宅套型設計,不得設置廚房等居住空間,衛生間、茶水間或飲水供應點必須集中設置,同時還對商業用途建設項目和辦公用途建設項目分割單元的面積、建築層高做了嚴格的規定。

在監督檢查階段

建立巡查機制,監管人員對涉嫌商辦類建設項目變相改造「類住宅」的建設項目,每月進行不少於兩次的巡查,同時建立全市統一的監管平台,將巡查發現的問題及時上報,並建立巡查台帳,落實監管人員和部門責任,促進部門主動履職,防微杜漸。

在違法查處階段

資源規劃部門對涉嫌違反土地管理相關法律法規的建設項目,及時立案查處,並停止辦理後續各項手續。



來源:廈門日報(xiamenribao)廈門資源規劃(ID:xmzygh)