連雲港大氣環境管理出新招:排名持續靠後的鄉鎮(街道),將採取通報、曝光、約談等方式督促整改

2020-04-13     揚眼

近日,連雲港市打好污染防治攻堅戰指揮部辦公室印發《連雲港市鎮街級點位長履職評定辦法(試行)》,4月份起,連雲港市將對市區各鄉鎮(街道)「點位長」履職行為進行評定並公示,對排名持續靠後的鄉鎮(街道),將採取通報、曝光、約談等方式督促整改。這意味著連雲港市鎮街級點位長的履職行為將更加規範化、科學化,為連雲港市全面打贏藍天保衛戰提供強有力的支撐。

根據《評定辦法》,連雲港市將採用打分制對鎮街級點位長履職行為進行評定,滿分為100分。其中,環境質量分數占40分,大氣環境管理工作開展情況占60分。

考慮到不同鄉鎮(街道)的自然稟賦不同,環境質量分數將綜合考慮PM2.5濃度絕對值及改善幅度,兩項指標各占20分。單項指標好於全市各鄉鎮(街道)均值的,得滿分;差於各鄉鎮(街道)均值的,扣除相應分數。

大氣環境管理工作是改善環境質量的基礎,評分項主要包括是否每月召開空氣品質會商會、是否按要求編制涉氣污染源清單、是否開展日常巡查管控、是否存在被媒體曝光的突出環境問題、露天焚燒管控是否到位、燃煤污染管控是否到位、揚塵污染管控是否到位、餐飲油煙管控是否到位、列入省市大氣年度計劃的重點工程項目是否按序時進度推進等,《評定辦法》明確了各項指標的分值以及扣分規則。

為了鼓勵各鄉鎮(街道)爭先進位,有效推動突出大氣環境問題的解決,《評定辦法》還設立了三個加分項,對於有效推進禁燃區內居民改用清潔能源、嚴肅查處違規銷售散煤行為,以及創新性開展大氣污染防治工作的,均可加1-5分。同時,對於干擾監測數據、提供虛假工作證明材料的,當月分數判定為0分,市打好污染防治攻堅戰指揮部將嚴肅追究相關人員的責任。

「點位長」制是連雲港市建立的一項創新性大氣環境管理制度。2019年,連雲港市率先建立起縣、鄉兩級「點位長」制度,由政府主要負責人擔任,同時,印發了《連雲港市空氣品質監測站點點位長履職辦法》等文件,指導各點位長有效履職。一年的實踐表明,「點位長」制度的建立有效促進了縣、鄉兩級大氣環境管理工作的落實。2019年1-2月,受氣象條件顯著惡化以及外源污染輸入明顯加重等因素影響,連雲港市空氣品質出現了明顯惡化。在省生態環境廳和連雲港市委、市政府的正確領導,以及各級點位長的共同努力下,連雲港市2019年PM2.5濃度同比下降2.3%,達到了省考核要求。2019年,連雲港市PM2.5濃度降幅不僅顯著優於上風向各城市,而且還實現了自2013年有監測記錄以來PM2.5濃度的「七連降」。2020年一季度,連雲港市PM2.5濃度49.5微克/立方米,同比下降25.5%;空氣優良率85.7%,同比提高25.7個百分點。連雲港市一季度的3個月空氣品質均達到歷史最優,空氣品質持續保持向好態勢。

通訊員 蘇環軒 揚子晚報/紫牛新聞記者 曹盧傑

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