山西省市場監督管理局關於中央生態環境保護督察「回頭看」及大氣污染防治專項督察整改任務完成情況

按照《山西省貫徹落實中央生態環境保護督察「回頭看」及大氣污染防治專項督察反饋意見整改方案》,由我局承擔共同推進的第01號、第14號和第35號整改任務經過全局上下共同努力,相關部門大力支持配合,於2019年12月27日全部整改完成,各項整改措施全面落實,整改目標全面兌現。具體如下:

一、第01號整改任務完成情況

整改任務:山西省一些地方和部門領導幹部對全省生態環境面臨的嚴峻形勢缺乏清醒認識,工作緊迫性和主動性不強,在工作中存在畏難情緒。一些地方和部門新發展理念樹得不牢,受長期積累形成的粗放式發展思路影響深刻,發展的路徑依賴較為嚴重。還有一些地方和部門政治站位不高,動真碰硬不夠,在推進工作時能拖則拖,部署多、落實少。

整改目標:堅持以習近平生態文明思想為指導,提高政治站位,強化思想認識,加強組織領導,將中央生態環境保護督察「回頭看」及大氣污染防治專項督察反饋意見整改落實作為重要政治任務,敢於動真碰硬,提升工作標杆,堅決打好污染防治攻堅戰,提升我省生態文明建設和環境保護水平。

完成情況:中央第二生態環境保護督察組對我省督察「回頭看」和大氣污染防治專項督察情況進行反饋後,我局黨組高度重視,按照整改工作要求,立行立改,認真整改。先後多次召開會議研究部署,圍繞民用煤質量開展了專項整治,加大對油品和民用散煤產品質量監督檢查力度,增加抽查(抽檢)頻次,提高抽查覆蓋率,增強抽查有效性,推動生態環境環境保護領域市場監管各項工作質量提升。

二、第14號整改任務完成情況

整改任務:省市場監督管理局沒有對散煤銷售環節管控和煤質抽查檢測工作進行部署,2018年未列支相關預算,直至7月份才臨時劃撥60萬元用於民用散煤抽檢。

整改目標:紮實開展散煤煤質抽檢工作。

完成情況:2019年,我局共安排了1750批次煤炭產品的監督抽查任務(其中,民用散煤940批次),使用經費總計288.25萬元。100%覆蓋了能源部門設置的潔凈煤供應點(省能源局提供的供應點為632個),同時還延伸到對大氣污染防治有影響的民用型煤、冶金用煤、化工用原料煤、焦炭等生產銷售企業。抽查發現的不合格產品已依法移交屬地市場監管部門進行後處理。

三、第35號整改任務完成情況

整改任務:油品質量監管不到位。原工商部門油品抽檢覆蓋率偏低,處罰力度不足。2018年1-10月,全省共抽檢416戶成品油經營單位947批次車用汽柴油,按經營單位計算抽檢覆蓋率僅為11.3%,按油品批次計算僅為0.13%;抽檢共發現121批次油品不合格,但由於管控不力,不合格油品在檢測期間又基本流入了市場。

整改目標:每年省級抽查2000批次以上,覆蓋全省境內40%以上加油站和油庫,市縣兩級抽查其餘加油站和油庫。

完成情況:2019年,我局共安排了2400批次車用油品及車用尿素的監督抽查任務,使用經費總計540.6萬元。覆蓋全省境內加油站1714家,覆蓋率為47.96%(目前全省運營加油站3600家左右,批髮油庫30座左右)。已完成車用汽油抽檢任務727批次、車用柴油抽檢任務1388批次、車用尿素13批次,總計完成2128批次。仍有200批次車用柴油和89批次車用尿素正在檢驗中。全年抽查發現的不合格產品已依法移交屬地市場監管部門進行後處理。與此同時,市縣兩級在當地政府的支持下完成對其餘加油站和油庫的抽查,上下監管合力已經初步形成。