專家：調休不得不調，但更人性化更靈活

原標題：專家：調休不得不調，但更人性化更靈活

10月25日，國務院辦公廳發布了2024年的部分節假日安排。 （此前報道：春節連休8天！2024年節假日安排出爐 ）

中國宏觀經濟研究院研究員邢偉表示，這一放假安排主要呈現出五大亮點：

亮點一：9天，史上最長春節假期

2024年春節至少放假8天，從初一放到初八，如果配合帶薪休假可以放假9天，堪稱新年第一份大禮包。 雖然除夕當天名義上不放假，但鼓勵各單位和機構根據實際情況來靈活安排。同時高速公路已經免費了，實質上就是創造條件給老百姓多放一天假。春節假期的延長，能夠滿足廣大群眾有更多時間用於親人團聚的心愿， 還可以實現一個假期先團聚、後旅遊的小目標。這是在依據《全國年節及紀念日放假辦法》規定的基礎上的創新之舉、暖心之舉，充分體現出政策制定者的用心良苦和精心設計。

亮點二：不得不調，但更加人性化更具靈活性

調休是放假安排中社會公眾普遍關心的話題，是否調休以及如何調休，目前社會公眾的觀點差異比較大。總體而言，調休比不調休好，而且是不得不調。因為7個法定節假日中，春節、端午節和中秋節是按照農曆來確定的，元旦節、勞動節和國慶節是按照公曆來確定的，清明節又是按照節氣來確定的，與公曆曆法中的雙休日不夠銜接， 如果不做調休，基本上每年都會出現部分節假日與雙休日之間間隔1個工作日、造成節假日「碎片化」等情況，形成很多「單蹦」。 調休就是在節假日總量固定的前提下，為避免節假日「碎片化」所做出的有效政策安排。2024年通過調休，形成了「9573」的放假時間安排，展現出較強的人性化和靈活性。

亮點三：最小干預，儘量不打亂人們的正常生活節奏

2024年全年假期比較均衡，通過調借臨近周末，春節至少8天、國慶7天、勞動節5天，元旦、清明、端午、中秋都是3天， 長假後最長工作日也只有6天，調整的幅度比較小，避免出現長假過後工作時間長的局面，較好地滿足了人們勞逸結合的實際需要。

亮點四：長短結合，更好滿足群眾出遊要求和休假期盼

我國法定節假日具有時間分布「上半年多、下半年少」、日期間隔「上半年短、下半年長」等特點，5個集中在上半年。此次放假安排充分考慮到這些法定節假日的日期特點， 形成了四個3天短假、一個5天小長假、一個7天長假、一個9天超長假的假期分布，較好地實現了長假與短假相互交錯的局面。通過長假、短假的合理搭配，人們可以提前做好全年的出行計劃與安排，在探親、休閒、旅遊等方面擁有更多更好的日期選擇， 避免「一窩蜂」出行和「扎堆」旅遊。

亮點五：鼓勵落實帶薪年休假，更好保障群眾休息權益

國辦發文中 首次提出了鼓勵結合落實帶薪年休假等制度來落實，實質上就是倡導企事業單位在保障基本運行的前提下，能放則放。我國現行法定節假日總天數為11天，周末休息104天，帶薪休假5-15天，總假期天數在國際上處於中等偏上水平。之所以大家仍然覺得假期不夠、獲得感不強，主要還是帶薪年休假制度落實不到位，大家不能錯怪法定節假日安排和調休了。此次放假安排，通過鼓勵用人單位將除夕放假納入帶薪年休假安排，就是一次非常巧妙的探索。相對而言，帶薪年休假的假期時間更長，安排更加靈活，更加適合人們錯峰出行、分散安排的客觀需要。 只有將帶薪年休假與法定節假日統籌協調安排好，勞動者的休息權利才會更有保障，保障得更為充分。