周佳
要實現「雙碳」戰略目標，「新能源」是必答題，「裝備」是關鍵點。
近年來，懷化市洪江區牢牢把握住湖南省抓產業項目建設、穩經濟增長的歷史機遇，在貫徹懷化市「實現產業鏈式集群發展，形成『5+N』現代化產業新體系」重要部署的前提下，立足資源稟賦和現有發展基礎，不斷優化調整產業結構，著力構建具有洪江區特色的「3+2」現代化產業新體系。新能源及其裝備產業鏈作為3條重點產業鏈之一，正全速推進。
1—11月，洪江區新能源及其裝備產業鏈實現總產值1.14億元，同比增長19.38%;實現稅收321.04萬元，增速達131.1%。
緊盯項目，按下產業發展「快進鍵」
一個高質量項目投資落地，便是一個新的經濟增長點。
洪江區瞄準項目建設這個關鍵著力點，狠抓項目建設。組建了新能源及其裝備產業鏈工作專班，制訂了《洪江區推進新能源及其裝備產業鏈建設三年行動計劃(2023-2025 年)》，專班全力加強對產業鏈建設工作的調度，對重點項目安排專人對接，全程跟蹤服務，確保項目建設如期推進。
今年5月，年計劃投資6000萬元、完成項目一期竣工驗收的懷化炯誠新材料科技有限公司1萬噸新能源廢舊動力電池拆解利用項目開工建設，目前已完成投資7170萬元。
針對該重點項目，洪江區指派了專人全程跟蹤項目前期工作，對企業在項目前期工作中的能評問題，積極幫助協調第三方在最短時間內完成節能報告的編制，在完成報告的編制後，專班人員全程幫助企業辦理能評審批事宜，確保了企業在計劃的開工時間之前取得了能評批覆。
同時，積極幫助企業解決資金困難，幫助企業通過該項目申報國家製造業中長期貸款，該項目製造業中長期貸款順利通過國家發改委審核。帶領金融機構多次到企業走訪調研，成功幫助炯誠新材解決應急貸款1000萬元。
項目的順利開工建設，是洪江區「保姆式」的專班協同跟辦、全程跟蹤服務的最佳彰顯。不僅如此，為保障企業項目建成後能正常試生產，不因公共基礎設施問題影響企業生產，積極協調相關部門加快新擴園區基礎設施建設，完善相關配套。
據了解，洪江區先後投入資金近5億元，完成產業集群園區企業服務中心、企業間配套綜合輸送管廊體系等基礎設施建設，建成污水處理廠、集中供熱中心和工業固廢處理中心，以及餘熱回收、在線監控系統等一批安全環保配套設施，進一步補齊產業集群園區基礎設施短板，不斷提升產業集群發展的承載能力。同時，全力推動調區擴區工作，釋放發展空間，新增項目用地439畝，完成儲備土地測量300畝。
在洪江區的「金牌」服務下，項目建設按下了「快進鍵」：源通新材年產10萬噸新能源用功能化石墨烯漿料項目，正在全力推進項目前期工作;懷化市恆裕竹木開發有限公司+屋頂分布式光伏發電項目已於9月完成建設;懷化市楚沅紙製品有限公司+分布式光伏發電項目已於9月竣工試運營……
梯隊培育，精準幫扶企業做大做強
新能源及其裝備產業是實現「雙碳」目標的關鍵和根本，具有廣大的發展空間，其發展不僅需要市場的支撐，也需要政策的支持。
一方面，洪江區藉助恆光科技在深交所上市的成功經驗，積極做好企業梯隊培育工作，助力企業對接資本市場，實現高質量發展。
積極組織省新三板協會、省股交所以及專業服務機構到新能源及其裝備產業鏈企業進行指導，進一步加強企業對資本市場的認識，強化企業登陸資本市場的信心和決心。今年，鏈上企業懷化炯誠新材料科技有限公司成功在湖南省股交所掛牌，並成功申報省上市後備企業資源庫。
另一方面，洪江區持續優化政策供給，出台了《洪江區常態長效「送政策解難題優服務」助企紓困行動工作方案》，準確有效落實減稅降費和園企紓困政策，為企業營造良好的發展環境。
「自開展助企紓困工作以來，我們企業明顯感受到了營商環境的變化，我們在項目前期、立項審批等方面的辦理流程更快了，享受到的各類涉企扶持政策也更多了。」洪江區有關項目負責人稱讚道。
據悉，今年洪江區累計新增減稅降費及退稅緩稅緩費1.73億元，新增各項貸款3.38億元。
一個項目，是一個新的增長點;一批項目，便是一個新的增長極。
為最大限度釋放產業鏈的集聚效應，洪江區正舉全區之力做好新能源及其裝備產業鏈招商引資。今年外出招商9次，新簽約項目4個，總投資金額12.73億元;實際落地開工項目2個，完成投資1350萬元。
未來，洪江區能源及其裝備產業鏈將進一步充實項目庫，加強與鏈上企業的溝通聯繫，尤其是與精細化工新材料產業鏈龍頭企業的溝通，積極促進精細化工新材料產業鏈龍頭企業發展新能源項目特別是新能源電池原材料項目，加強與商務、園區的對接，積極引進鎳、鈷、鋰等新能源電池發展所需要的前端材料加工企業。
長風浩蕩催征帆，勇立潮頭譜新篇。
從無到有、從小到大，洪江區新能源及其裝備產業鏈產業集群效應正初步顯現。可以預見，未來，隨著光伏發電、廢舊動力電池拆解利用等能源項目陸續開工運行，以及更多新能源及其裝備製造企業落戶發展，洪江區新能源及其裝備產業一定能在綠色低碳循環發展的精美畫卷上，書寫下濃墨重彩的一頁。
（一審：夏博 二審：蔣俊 三審：蔣玉青）