據法治日報12月26日報道，第七個年度備案審查報告亮相。全國人大常委會法工委主任沈春耀向十四屆全國人大常委會第七次會議報告2023年備案審查工作情況。
其中提到，有的地方性法規規定，全面禁止銷售、燃放煙花爆竹。有公民和企業對全面禁止性規定提出審查建議。
法工委經審查認為，大氣污染防治法、國務院制定的煙花爆竹安全管理條例等法律、行政法規對於銷售、燃放符合質量標準的煙花爆竹未作全面禁止性規定，同時授權縣級以上人民政府可以劃定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時段和區域；有關地方性法規關於全面禁止銷售、燃放煙花爆竹的規定，與大氣污染防治法和煙花爆竹安全管理條例的有關規定不一致；關於全面禁售、禁燃的問題，認識上有分歧，實踐中也較難執行，應當按照上位法規定的精神予以修改。
經溝通，制定機關已同意對相關規定儘快作出修改。
據南方都市報，禁燃最早可以追溯到1988年，但直到2015年，嚴重的霧霾和大氣污染的問題，才讓人們對禁燃達成共識，一些地方陸續出台了「禁燃令」「限燃令」。
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元旦、春節將至
多地已發布
煙花爆竹燃放要求
北京平谷：
全部行政區域內
全年禁止燃放、銷售
據北京市人民政府網站，12月5日，北京市平谷區人民政府發布致全體市民信。
信中表示，根據《北京市平谷區人民政府關於行政區域內禁止燃放煙花爆竹的通告》（京平政發〔2021〕21號）精神，自2021年9月30日起，平谷區全部行政區域內全年禁止燃放、銷售煙花爆竹。為此，請廣大市民一定要站在切實維護人民群眾人身、財產安全和正常生產生活秩序，進一步提升我區環境治理成果的角度，自覺遵守燃放煙花爆竹規定。按照《北京市煙花爆竹安全管理規定》，在禁止燃放煙花爆竹的地點燃放的、在禁止燃放煙花爆竹的區域燃放的和在空氣重污染黃色、橙色、紅色預警期間燃放的，由公安機關責令改正，收繳其煙花爆竹，對單位處1000元以上5000元以下罰款，對個人處100元以上200元以下罰款；情節嚴重的，對單位處5000元以上3萬元以下罰款，對個人處200元以上500元以下罰款。
據悉，去年春節期間，北京市繼續嚴格執行全域禁放政策。值得注意的是，平時受到年輕人和兒童歡迎的冷煙花、擦炮、摔炮、兒童玩具噴花均屬於煙花爆竹，均在禁放之列。
上海：
部分區域禁放
購買採用實名制並限制數量
據上海市人民政府網站今年7月消息，《上海市煙花爆竹安全管理條例》（以下簡稱《條例》）實施以來，本市煙花爆竹安全管控機制進一步完善優化，經營和燃放管控的科學性、精準性進一步提升，連續多年未發生煙花爆竹引發的安全環保事件，有效保障了超大城市的運行安全。根據《條例》規定和煙花爆竹安全管控要求，本市外環內及外環外的八類場所禁止燃放煙花爆竹，近年來許可經營的煙花爆竹品種僅限鞭炮和高升，採用實名制購買並限制購買數量。
廣東廣州增城區：
在合法商店購買
到非禁燃區安全燃放
12月12日，廣州市增城區安委會發布致全體市民公開信。
信中提到，煙花爆竹將進入經營旺季，煙花雖美，但如果儲存、使用不當，極易引發火災和爆炸事故。
要做到煙花爆竹安全之「五要」：要去已取得《煙花爆竹經營（零售）許可證》的合法零售店購買煙花爆竹；要購買外包裝箱上張貼煙花爆竹包裝標識碼的個人燃放類煙花爆竹；要選擇非禁燃區的安全地點，平穩放置後進行燃放；要按說明書正確燃放；要把陽台、平台、屋頂及建築物旁的可燃物清理掉，預防可燃物引燃周邊物品發生火災。
要牢記煙花爆竹安全之「五不要」：不要在無證攤點、「朋友圈」、騎車兜售的不法商販處購買煙花爆竹；不要購買擦炮等國家明令禁止的產品、禮花彈等專業燃放類以及假冒偽劣的煙花爆竹；不要在家中大量存放煙花爆竹，更不要為非法銷售煙花爆竹者提供儲存場所；不要在禁燃區內，醫療機構、幼兒園、中小學校、敬老院、地鐵口，山林、草原等重點防火區燃放煙花爆竹；不要組織、參與非法生產、經營、儲存煙花爆竹活動。
廣東深圳：
全市範圍未經批准不得燃放
12月15日，深圳市多部門聯合下發《關於在深圳市範圍內禁止銷售燃放煙花爆竹的通告》，全市範圍內，任何單位和個人未經批准不得燃放煙花爆竹。
安徽省：
主動不燃放煙花爆竹
12月25日，安徽省生態環境保護委員會辦公室發布《關於元旦春節期間禁燃禁放煙花爆竹的倡議書》，倡議全省廣大居民朋友，2024年「兩節」期間自覺遵守所在地區煙花爆竹禁燃禁放規定，主動不燃放煙花爆竹，共同維護美好環境。
山西省：
新增一系列與煙花爆竹相關的
行政許可事項
據山西省人民政府網站11月22日消息，山西省在煙花爆竹管理政策上迎來了一次調整。根據11月9日發布的《山西省人民政府辦公廳關於公布山西省行政許可事項清單(2023年版)的通知》，山西省新增了一系列與煙花爆竹相關的行政許可事項。
這預示著，最早今年春節，也許山西人就能在自己家門口，燃放煙花爆竹了！
新增的行政許可事項包括「生產、儲存煙花爆竹建設項目安全設施設計審查」、「煙花爆竹生產企業安全生產許可」以及「煙花爆竹經營許可」。這些許可事項由山西省應急廳主管，省、市、縣三級應急管理部門負責實施。
山東濟南：
禁放區域嚴管嚴控
濟南市12月22日召開會議安排部署2024年煙花爆竹禁放工作。會議傳達了市政府辦公廳《關於做好2024年全市煙花爆竹禁止燃放工作的通知》。通知要求，全市各級各部門繼續嚴格執行市人大常委會通過的《濟南市禁止燃放煙花爆竹的規定》。會議要求，大力開展立體多維的新聞宣傳、全面覆蓋的社會宣傳、特色鮮明的行業宣傳，確保《禁放規定》家喻戶曉、人人皆知，堅決做到禁放區域禁放嚴管嚴控，倡導非禁放區域安全文明少量燃放。
會議召開不久，濟南市歷城區、歷下區、商河縣、平陰縣相繼公布2024年煙花爆竹禁止燃放區域。章丘區明確全域禁止燃放煙花爆竹，冬至日深夜，章丘公安分局巡邏民警現場查獲3人燃放煙花爆竹，進行了依法傳喚和調查處罰。
遼寧瀋陽：
禁止區外有條件銷售和燃放
12月14日，瀋陽發布最新通知，2024年春節期間，瀋陽市煙花爆竹安全管理政策繼續按照《瀋陽市煙花爆竹安全管理規定》（瀋陽市人民政府令第80號，以下簡稱《規定》）執行，禁止區域內全時段禁售禁放煙花爆竹，禁止區域外按《規定》要求，有條件銷售和燃放煙花爆竹。
來源：每日經濟新聞、法治日報、南方都市報、濟南日報-愛濟南、陝西日報、北京市人民政府網站、山西省人民政府網站、上海市人民政府網站、廣州市人民政府網站、河南省人民政府網站、公開資料
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責任編輯：李楠
審核：張雷
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