功以才成，業由才廣。近年來，志丹縣牢固樹立「抓發展就是抓人才，抓人才就是抓發展」的思想理念，對標鄉村振興戰略目標要求，在聚集人才上做文章，服務人才上出實招，建立了鎮（街）人才工作站，推廣鄉村人才振興「1357」發展模式，探索開闢了一條人才鏈、產業鏈、創新鏈深度融合的發展路徑，為鄉村振興、產業發展提供了強大的智力支撐。
建立1個工作站，構建人才工作「新載體」
鄉村振興，人才是關鍵。志丹縣進一步抓實鄉鎮一級人才工作，推動「人才之家」向基層延伸，暢通人才服務的「最後一公里」，通過試點推廣的形式，在7個鎮1個街道1個社區服務中心建立人才工作站，全面構建起「縣－部門－鎮（街）」三級聯動平台。工作站以培育壯大農業產業為工作目標，聚焦重點產業和特色產業發展，通過推行鄉村人才振興「1357」模式，積極引導優秀人才向基層聚集，為各類人才幹事創業搭建平台、創造條件、提供服務。成立了以鎮（街）黨委書記為組長的人才工作領導小組，工作站設站長（由副書記兼任）1名、專干1名，通過定期召開黨政聯席會議專題研究人才相關工作，形成了黨委書記親自抓、黨委委員具體抓、各黨組織協同抓的工作格局。
聚集3類人才，鍛造鄉村振興「主力軍」
圍繞志丹農業產業發展特點和工作實際，工作站以聚集緊缺人才、返鄉創業人才、鄉土人才3類人才隊伍為抓手，圍繞急需緊缺，引進專業人才。針對蘋果種植、湖羊養殖、小雜糧種植等產業發展中的技術難點，各工作站共外聘西北農林科技大學、延安大學、延安職業技術學院，市果業局、農廣校、農科所，甘肅省靜寧縣、莊浪縣，延安市洛川縣、宜川縣等29名教授、專家、技術員擔任技術顧問，定期開展技術指導。圍繞創新創業，吸納返鄉人才。定期組織在外人才召開返鄉創業座談會，積極宣傳創業政策，鼓勵各行業優秀人才返鄉創業。截至目前，全縣各鎮（街）共吸納150餘名在外優秀人才返鄉創業，開辦家庭農場、合作社、農產品加工廠等，為鄉村發展注入活力和生機。圍繞持續發展，用好鄉土人才。對標《志丹縣各領域人才入庫評價標準》，全面梳理排查轄區內人才資源，建立鄉村振興人才資料庫，入庫「土專家」「田秀才」304人。同時，充分發揮鄉村能人熟悉家鄉人文環境和資源稟賦這一優勢，分類組建成立蘋果種植、畜牧養殖、農產品銷售、電商、矛盾化解等鄉土人才服務隊47支，為農民提供培訓指導、幫扶培養等服務。
提供5項服務，激發乾事創業「源動力」
結合人才在實際工作中遇到的困難和問題，工作站以提供創業指導、技能培訓、政策諮詢、資金扶持、產品銷售5項服務為主要工作內容，為各類人才幹事創業搭建平台、解決困難、提供服務。開展創業指導，精準培育新苗。向有創業需求的人才提供各類資源信息，幫助解決在創業時遇到的用地性質核查、設施建設、矛盾糾紛等問題。建立「人才幫扶+」機制，採取一對一幫扶的形式，指定一名引進人才或鄉土人才為導師，簽訂培養「軍令狀」，定向培育「新苗」。開展技能培訓，促進能力提升。要求各黨委將人才培訓納入幹部教育培訓年度計劃中，配套打造果樹種植、湖羊養殖、大棚蔬菜種植、電商孵化中心等技能培訓基地21個，定期組織各類人才在現場、課堂、線上開展種養殖技術培訓和電商銷售等技能培訓，促進各類一線人才能力不斷提升。開展政策諮詢，提供高效服務。充分發揮人才工作站定點服務功能，變「被動審批」為「主動服務」，協調對接人才在用地審批、證照申辦、資金補助等方面的需求，縮減辦事程序，提高辦事效率。同時將涉及鄉鎮人才引進、使用、培養、支持等的相關政策進行全面整理彙編，制定《人才政策一本通》，實現政策「一口出」，讓人才「一單清」、一目了然。開展金融扶持，強化資金保障。各鎮（街）每年為工作站列支20萬元作為人才工作的專項資金，用於表彰獎勵成績突出的人才，向創辦微小企業、領辦合作經濟組織、發展農村電子商務的人才提供基礎設施、配套設施保障等。將農業銀行、信用聯社等金融機構的信貸支持與村級互助資金、專業合作社優惠政策、保險優惠政策聯合使用，建立一整套「貸-息-稅-險」金融扶持體系，讓各類人才充分享受貸款、貼息、低稅率和保險政策。開展產品銷售，拓寬增收渠道。依託電商孵化中心，在每個鎮（街）建設2-4個電子商務物流公共服務站，協調打通生產、銷售、運輸等各環節，建立了一套完整的線下銷售體系。配備鎮級總銷員和村組銷售聯絡員，負責聯絡銷售渠道、分享銷售信息、設立集中收購點等工作，農產品適價收成率達到80%以上。通過電商直播+農產品上行的銷售新模式，各農產品綜合網絡銷售率達到50%以上，銷售額平均增長28%。
建強7類產業，實現融合發展「新業態」
人才緊跟產業走，產業依靠人才興。人才工作站集聚各類人才帶動城鄉間市場、資金、信息、技術等產業要素密切聯動、深度融合，在蘋果種植、小雜糧種植等7類產業中重點耕耘發力，實現了融合發展的「新業態」。截至目前，全縣蘋果種植領銜100畝以上種植戶達到210戶，果品年總產達到17.6萬噸，產值達10.5億元；小雜糧種植集中連片點6個，種植面積2406畝，種植畝均年增收約1000元；蔬菜種植大棚集中連片達到169座，年總產值400餘萬元，戶均年純收入6萬元以上；畜牧養殖500頭以上生豬養殖基地68個，100隻以上山（湖）羊養殖大戶303戶，50頭以上牛（驢）養殖大戶7戶，大家畜存欄達到1萬餘頭，年總產值1.9億元以上；電商銷售孵化網商103戶，開通志丹電商、抖音等線上店鋪69家，上架蘋果、杏仁、南瓜等農產品13類，年成交量2萬餘單；鄉村旅遊配套打造節點公園4個，開辦葡萄、核桃、蘋果採摘園19個，開發燒烤、露營、垂釣一體式休閒娛樂中心8個。農產品深加工配套建有3000噸農產品冷儲氣調庫1座，包裝紙箱生產廠2個，杏仁、黃芥油、粉條等生產加工企業達到40餘家。
來源：延安黨建