據環球時報報道,雷蒙多訪華,中美商務部長在京實現會面,雙方就去年中美元首在G20巴厘島峰會達成共識的基礎上,對經貿問題進行了深入坦誠的討論。
商務部部長王文濤表示,雙邊貿易一直在中美關係中起到壓艙石的作用,同時也向雷蒙多表達了中國對301關稅、半導體禁令以及對華投資限制禁令方面的關切,強調美國此舉將會對全球產業鏈的穩定性產生影響。
雷蒙多也表示希望與中國進行「良性競爭」,強調美國並不想阻止中國在經濟上取得成就。儘管雷蒙多稱對華高技術領域採取限制措施是基於「國家安全」,在這個問題上沒有妥協和談判的餘地。但這並不影響雷蒙多此次訪華行程取得成果。
中美商務部長會面
首先,此次中美高層長達4個半小時的會談是坦率且積極的,在經歷過3年的貿易戰之後,未來的中美關係的確需要奠定一個基調。從兩國商務部長會晤的結果來看,美國依舊延續了自今年6月以來的對華緩和關係的積極態度,中國也希望將兩國經貿關係重新帶回到正軌上來,因此雷蒙多此次訪華行程將會深入討論更多議題。
不過總體來說,美國在貿易問題上對華態度依舊充滿矛盾,一邊希望發展兩國貿易,另一邊美國又希望在高技術領域對華設限。之所以美國在貿易問題上產生自相矛盾的態度,主要是美國在對華長期戰略和短期戰略上的衝突。
從美國的長期對華戰略來看,中國是美國在全球最大的「競爭對手」,同時也是潛在「威脅」和「挑戰」,所以美國必須要維持對華科技領先,這就迫使美國必須在高科技領域採取對華限制的戰略。
美國政府
而從美國短期的對華戰略來看,美國在三年疫情和政府發錢大水漫灌,以及美聯儲經歷多輪加息之後,依舊無法遏制通貨膨脹。而美聯儲加息又導致美國銀行成批倒閉,進而引發一系列的金融風險,其他國家對美元的信心下降,自然而然地開始拋售美債,這又進一步誘發美國的美債風險。
所以拜登政府必須要在明年大選之前,解決惡性通貨膨脹問題,至少要控制住不再增長。否則拜登的競選大機率是敵不過特朗普的。因此這就很容易理解雷蒙多為何想繼續維持對華高科技打壓,又希望中美雙方在貿易問題上緩和關係了。
除此之外,在中國商務部發布的雷蒙多訪華公告中,用詞也不是如前3位拜登政府高官訪華一樣用「商定」,而是應中國商務部長邀請,雖然只有幾個字的差別,但也體現了中方在態度上的變化,是希望雷蒙多此次訪華行程雙方能夠化解分歧、取得重大成果的。
在臨行之前,雷蒙多在接受記者採訪時表示,訪華行程相當棘手,因為她不得不和中國同行討論美國對華貿易政策問題。但同時雷蒙多也表示希望能夠促進和穩定中美貿易關係,為美國企業謀得一些生意。
在兩國商務部長會晤結束後,雷蒙多向外界宣布,兩國已經達成共識,同意建立一個雙邊貿易問題協商小組,並從明年開始生效。除此之外,中美商務部長還約定,在今年之後雙方商務部長最少會見一次,而副部級會面最少兩次。這說明中美雙方儘管在部分問題上存在分歧,但中美貿易關係已經走向成熟化和穩定化。從某種角度而言,這也是雷蒙多此次訪華所取得的最重要的成果之一。
值得一提的是,就在中美商務部長舉行會晤的當天,白宮發言人皮埃爾放話稱,白宮方面不排除在未來某個時刻促成中美元首之間的會晤。曾經拜登已多次表示希望中美高層能進行直接對話,但卻並未收到我們的回應。
拜登
如今看來,雷蒙多訪華在推動雙方元首會晤這個問題上,已經起到了一定的積極作用,最起碼為今年APEC會議上,中美兩國元首線下會晤鋪平了道路。
綜上所述,雷蒙多在此次訪華過程中是取得不少成果的,但這也並不意味著中美關係的大方向會發生轉變。畢竟中國的核心訴求是美國取消對中國高新技術打壓,以及雙向投資限制。但在這一問題上,雷蒙多選擇迴避,用所謂的「國家安全」沒有談判餘地遮掩過去,可見中美關係仍很難徹底緩和。