9月28日，工業和信息化部對今年「兩會」建議提案復文公開中，答覆了全國人大代表《關於建立規範的廢舊輪胎資源回收購銷體系和相關制度的建議》。
以下為答覆全文：
對十四屆全國人大一次會議
第8052號建議的答覆
張玉忠代表：
您提出的關於建立規範的廢舊輪胎資源回收購銷體系和相關制度的建議收悉。經研究，現答覆如下：
我國是橡膠工業大國，也是橡膠消費大國。輪胎作為最主要的橡膠製品，占我國橡膠消費量的70％以上。開展廢舊輪胎綜合利用，不僅可以實現資源循環利用，減少天然橡膠和化石能源消耗，還有利於生態環境保護，促進輪胎產業綠色可持續發展。
一、已開展工作
（一）加強政策規劃引導。我部高度重視廢舊輪胎等再生資源綜合利用工作，在《「十四五」工業綠色發展規劃》《關於「十四五」推動石化化工行業高質量發展的指導意見》等規劃政策中，明確提出提高輪胎行業綠色產品占比，推動廢舊輪胎、廢舊橡膠製品等再生資源綜合利用行業規範管理等要求。印發實施《關於加快推動工業資源綜合利用的實施方案》，大力推動提高輪胎翻新率，加大再生橡膠行業節能減排力度，擴展橡膠粉市場應用範圍，提升熱解等技術水平，促進行業結構優化和產品質量提升。
（二）推動行業規範發展。組織修訂《轎車輪胎》《載重汽車輪胎》2項強制性國家標準，批准發布《輪胎翻新生產技術規範》等7項行業標準，著力提升產品質量和安全性能，引導輪胎翻新行業規範發展。指導中國橡膠工業協會開展中國輪胎標籤制度研究，建立中國輪胎標籤申報和管理平台，截至2022年底，共有20家輪胎企業申請標籤204個，共計1222個規格。修訂發布《廢舊輪胎綜合利用行業規範條件（2020年本）》，培育77家符合規範條件的骨幹企業，通過企業布局、技術裝備、產品質量、安全環保等方式推動行業規範管理，引導資源要素向骨幹企業集聚。
（三）強化工藝技術創新。發布4批國家工業資源綜合利用先進適用工藝技術設備目錄，推廣廢舊輪胎綜合利用領域先進適用技術裝備47項，持續提升行業技術裝備水平。輪胎翻新行業已推廣使用預硫化胎面輪胎翻新工藝，產品質量和工藝技術水平國際領先。再生橡膠行業對傳統動態脫硫工藝實施革新改造，通過使用環保型再生助劑、採用環保廢橡膠再生工藝、加大廢氣廢水治理力度，行業環保水平得到大幅提升。橡膠粉行業大力推廣高效、低耗廢輪胎橡膠粉生產技術與裝備，不僅推動了生產過程提效降耗，而且提高了產品品質，實現了橡膠粉在改性瀝青、防水卷材等領域中的高值應用。熱裂解行業通過推廣廢舊輪胎（橡膠）智能化連續裂解與炭黑深加工技術裝備，生產過程不僅逐步從間歇式生產升級為連續化、智能化生產，而且實現了熱解回收油品及炭黑的高值化應用。
二、下一步工作
我部贊同您提出的關於建立規範的廢舊輪胎資源回收購銷體系和相關制度的建議，下一步，將重點推動以下工作：
（一）強化行業規範管理，引導資源向優勢企業聚集。持續實施廢舊輪胎綜合利用行業規範管理，發布符合行業規範條件的企業名單，培育壯大骨幹企業，推動資源向優勢企業聚集。加強事中事後監管，對現有規範企業實施有進有出的動態管理機制，充分調動企業積極性，不斷提高行業集聚化、規模化水平。推動完善廢舊輪胎回收網絡，加強回收企業與綜合利用規範企業對接，引導廢舊輪胎流入規範企業。
（二）推廣先進技術裝備，不斷提升技術水平和產品附加值。持續更新發布國家工業資源綜合利用先進適用技術裝備目錄，加強技術裝備供需對接，加大多階螺杆連續脫硫製備再生橡膠生產線、連續式熱裂解工藝等先進技術裝備推廣力度，推動行業進一步優化升級工藝，生產高品質橡膠粉、再生橡膠、炭黑等再生產品以及高質量翻新輪胎，提高產品附加值，不斷拓展市場應用領域和規模，實現廢舊輪胎高值資源化利用。
（三）完善標準體系，引領行業規範發展。組織行業協會研究制定再生橡膠、橡膠粉相關產品應用標準，提升廢舊輪胎資源綜合利用產品社會認知度，引導規範化綜合利用。探索研究廢舊輪胎綜合利用行業碳排放核算標準，推動行業貫徹落實碳達峰碳中和部署要求，加快綠色低碳發展。
廣宣（點擊圖片查看詳情）
文章來源: https://twgreatdaily.com/zh/a6a8f2fe8f3047512b9a7b225c85a2c3.html