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前言：
在《海賊王》中，在整個動漫所描繪的世界裡，作為行政的官方組織，世界政府扮演了一個貌似正義的角色，雖然他們打著維護百姓安全和世界和平的旗號，實際上是以維護天龍人的利益為最高原則，但總體來說，他們對一些罪惡的罪犯比如海賊們確實是有著非常有效的壓制力。
世界政府的對與錯很難界定，就像他們也可以為了掩蓋真相下達屠魔令濫殺平民，但如果沒有世界政府，世界肯定會大亂，更多的惡人會橫行世界，所以世界政府的存在很有必要，他們自己也在不斷加強力量對付海賊和革命軍等敵對力量。不過從動漫里展示的情況來看，世界政府以及海軍中的高手明顯不如海賊們的多，為什麼他們不能像海賊們一樣大量擴張呢？
【1】
世界政府也進行了擴軍，他們並沒有閒著
- （1）通過自己內部訓練和提拔，他們也培養了很多高手
世界政府並非沒有想增強自己力量的想法， 他們也一直在不斷提拔自己內部的人才，最開始的頂級高手戰國，卡普，澤法都參加過培養人才的工作，這說明海軍是非常重視後備人才的。包括世界政府也培養過CP9這些直屬部隊，這些高手的武功都是非常紮實培養出來的。海軍中的軍銜體系也是特別嚴格的系統，能達到將級都是經歷過各種血戰才提拔上來的優秀人才，海軍並沒有混吃混喝的廢物。
- （2）通過對外延攬人才，很多高手也加入了政府方
海軍也沒有完全依靠自產自銷，他們對外部高手的渴望也是顯而易見的，為了確保大將的三人的滿員配置，海軍直接用世界徵兵招募頂級高手，他們並沒有簡單從中將隨意提拔兩個人，而是把戰力放在了第一位。藤虎以及綠牛的加入，在沒有任何成績的情況下直接成為大將已經足夠說明了海軍對頂級人才的重視。
- （3）通過技術力量獲得快速戰力提升
相對於凱多利用人造果實不斷打造自己的軍團，政府一方也是有快速增加人才的方法，那就是利用科學的力量改造出高手，比如SSG部隊。說到底這也是政府科學家貝加龐克利用惡魔果實的原理改造戰力，看見過暴君熊的表現，就知道一旦這個方式能量產化，世界政府很快就能達到完全控制全世界的目的。
- （4）招降納叛，以賊治賊的方針
世界政府並非一根筋，他們創造性想出內部瓦解敵人的方法，就是用王下七武海制度使一部分高級海賊和其他海賊自相殘殺，這種制度實行後，海軍的戰力確實在短時間內迅速提升了一個檔次。不過高手都不是傻子，沒有實打實的巨大利益，海賊們是不會甘心為世界政府賣命的，所以七武海們攫取了大量的利益，大部分都是非法的行為，對普通百姓和一些世界政府加盟國的合法政權產生了巨大的傷害，也讓這項制度最後被取締埋下了伏筆。
【2】
世界政府並非不想要高手，只是他們受限制太大
- （1）頂級高手全部名花有主，世界政府無法挖動牆角
藤虎和綠牛能被發掘出來已經是奇蹟，大部分四皇級以及皇副級的頂級高手都早就成名已久，而且都是各大勢力的頂樑柱，世界政府不是找不到高手，而是沒法找到大量的頂級高手。比如一個生病的白鬍子都可以完虐一堆中將，但海軍根本不可能找到更多這個檔次的人才。
- （2）為政府工作不自由，高手都不願意受限制
高手都是有性格的人，至少是不會甘居人下的性格，就像艾斯偷襲了白鬍子上百次後才終於服從白鬍子，像鷹眼這種人，即使當上了七武海，對海軍的命令也是完全不放在心上，同樣的還有明哥等其他七武海。如果非要把他們變成完全的體制內部人，他們肯定不會願意。只有類似藤虎這樣的為了正義的高手才會忍耐住條條框框的束縛加入海軍，即使這樣也能看到藤虎對於元帥赤犬的管理根本就不會盲從，一切還是以自己的世界觀為準則行事。
- （3）政府能給出的最大好處就是榮譽感和金錢，海賊方也同樣不缺
政府給出的待遇無非是錢以及表彰，樹立成類似卡普一樣的英雄，可就是卡普也對自己英雄的名頭毫不在意。至於金錢方面，雖然世界政府給出懸賞金都非常驚人，但給自己內部人發工資時候卻不可能達到這麼豪爽，遠不可能達到打家劫舍的海賊能給出的金錢數額。而且海賊一方也有海賊王這種吸引人的偶像目標，如果加入海軍受限制太多，很多新人寧可會加入海賊。
- （4）以金錢為好處招募的高手關鍵時刻都不靠譜
即使靠工資能吸引到高手，這種為了錢的高手在決戰時刻也不會抱著拚命的目的死戰，這和海賊們有時候為了保命殊死相搏是兩種精神狀態。世界政府招募高手就是用來打硬仗，既然生命危險也很大，那麼加入違法組織也就無所謂，犯不上非要加入海軍和政府方。
- （5）有正義感的高手不屑於為天龍人看家護院
能打硬仗的高手基本上都是為了正義才加入海軍和世界政府，但這些人也明白自己保護的最大目標是天龍人，不是所有人都能像卡普一樣分得清海軍的職責，忍得住對天龍人的厭惡不發作。
楓木君的結語：
通過以上分析，就可以看到世界政府一直在提升實力，不過因為現實情況的種種限制，人才不斷在向海賊一方流失，雖然世界政府一直靠高效的組織體系維持住強勢，但路飛等人終究打破這種體制，實現自己的理想。
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