水潤萬物百業興——太湖縣水利工程建設發展綜述
水是生命之源、生產之要、生態之基。
這裡物華天寶，風景秀麗；這裡人傑地靈，風光無限；這裡，有這麼一群人，為了水利事業默默無聞地忙碌著，用汗水澆灌著水利事業的發展，為助推水利事業嘔心瀝血，書寫著太湖縣水利事業的壯麗詩篇。
近些年來，縣水利局在縣委、縣政府的正確領導下，始終把水利工作放在突出位置，緊緊抓住國家加大水利投資的機遇，建項目，抓工程，惠民生，水利基礎設施建設全面加快，水利改革全面推進，水利建設成效顯著，生態環境明顯改善，全縣水利事業得到了較快發展，有力地促進了經濟穩步發展和社會和諧穩定。
01
水利建設成果豐
新中國成立後，全縣共建成大中小型水庫93座，其中大中型各1座，小（一）型水庫15座、小（二）型水庫76座，總庫容24.7億m3；塘壩15242座，攔河堰7810處，總蓄水容量0.39億m3；萬畝以上灌區5處，千畝以上、萬畝以下的圩口9座；小型泵站工程128處（其中小1型15處，小2型113處），排水泵站工程4處，供水泵站工程124處，裝機容量5905kw；水閘工程95處，其中中型水閘2處，小1型水閘14處，小2型水閘18處，規模以下水閘61處；10平方公里以上河流92條，修築堤防工程110處總長663km；小水電站52座，裝機容量66245kw；新建農村飲水工程342處，鄉鎮集中供水水廠11座。全縣現有耕地灌溉面積58.5萬畝。
02
中小河流治理見成效
興修水利是利國利民的民生大事，中小河流治理是水利基礎設施建設的重中之重。多年來，我縣持續高位推進皖河等中小河流治理工作，在各地各部門的共同努力下，治理工作初見成效，治理河段基本實現「河暢、岸固、水清、景美」目標。
「十三五」以來，先後完成了長河東門大橋下游段（6.44km）、長河泗水港段堤防加固工程(8.78km)、長河東門橋上、下游段左岸縣城治理工程（14km），皖河（太湖部分）治理工程(24.87km)，累計加固整治堤防54.09km，完成投資22363萬元。黑河新倉鎮段堤防加固工程、冶溪河百里段防洪治理工程即將開工建設，這些水利工程在我縣經濟建設和社會發展中發揮了重大作用，產生了巨大的社會、經濟和環境效益。
03
骨幹水利工程進展快
該局嚴格按照縣委、縣政府和上級主管部門要求，認真貫徹落實中央新時期水利工作方針和水利可持續發展治水思路，緊緊圍繞全縣經濟發展大局，抓住水利發展改革機遇，與時俱進，開拓創新，大力興水治水，水利骨幹工程建設有突破。
建設東堰口水庫是太湖水利事業發展中的一件大事，是太湖人民幾十年來翹首企盼的一件喜事。東堰口水庫是一座以防洪、灌溉為主，結合鄉鎮供水、發電等綜合利用的小（一）型水庫，壩址以上集水面積23.5km2，設計總庫容570萬m3,設計灌溉面積3.8萬畝，供水規模5000噸/天，發電裝機容量1260kw。該工程建設內容包括現澆混凝土雙曲拱壩、壩頂溢洪道、飲水隧洞、電站廠房等。水庫建成後，對提高下游灌區灌溉能力，保障鄉鎮供水安全，改善水庫下游防洪條件，開發利用水力資源，促進全縣，尤其是小池鎮、新倉鎮經濟社會持續發展和加快群眾脫貧致富具有重要的意義。
該工程於2017年4月1日正式開工建設，目前白石公路改線及隧洞出口交通橋已建成通車；混凝土大壩已澆築至116.5m高程，累計完成混凝土澆築3.75萬m3，占總澆築量的67%;引水隧洞開挖完成930m，占總任務的95.5%，隧洞襯砌正在進行；完成工程投資4250萬元，占合同投資的62.5%。
04
水利基礎設施獲提升
近年來，通過病險水庫除險加固，小型農田水利改造提升、小農水項目縣和農田水利「最後一公里」等項目建設，新建、改造、加固各類小型建築物1476處，整治塘壩1507口，襯砌硬化渠道28.35km，清淤整治溝河95條19.85km，改造末級渠系5萬畝，建設高效節水灌溉面積1500畝，綜合治理面積8.45萬畝，累計完成各類投資12192萬元。2016～2018年完成12座小型水庫除險加固任務，截止2018年底，全縣87小型水庫全部進行了一輪加固。村飲水安全惠民生。2017年以來，累計投入13632.99萬元建設（改造）農村飲水工程187處，解決農村61337人的飲水安全問題（其中貧困人口38131人），鞏固提升安全飲水12.2萬人，加快了貧困人口脫貧和美麗鄉村建設，促進了農村經濟和社會發展。實施了山洪災害非工程措施項目建設，設置雨量監測站、水位監測站，搭建了縣級監測預警平台，防汛減災綜合體系進一步完善，山洪災害監測預警系統和群測群防體系基本建立，防禦能力顯著提高，實現了全縣小（一）型水庫山洪災害監測預警系統全覆蓋。取得了2016年6.18和今年5.25特大暴雨抗洪救災和災後重建的重大勝利，譜寫了一曲曲英勇頑強、團結戰鬥的感人讚歌。
05
水政管理取得新突破
水利體制機制改革顯成效。一是基層水利服務體系建設有序推進，完成了基層水利站設站布局調整，按鄉鎮設置15個水利站，作為水利局派出機構。二是為加強水利工程的建設管理，組建了水利工程建設管理中心；調整了水政監察大隊的及水管單位的財政供給方式。三是水利工程管理取得重大突破。方洲水庫管理所先後獲得省一級水利工程管理單位、國家級水利工程管理單位、「全國水利系統先進集體」，並被市紀委命名為廉政文化示範點。四是農村小型水利工程管理取得新突破，出台了《太湖縣小型水利工程管理體制改革實施方案》，對全縣小型水庫、泵站、小型水閘進行了確權登記工作，截止目前，我縣共發放小型水利工程所有權證、使用權證112份（其中小型水庫75份、泵站25份、水閘12份）、簽訂管護責任書112份。
06
河（湖）長制全面推行
河長制工作是一項全新的工作，推行「河長制」是保護水環境、改善水生態的重要舉措，是落實綠色發展理念、推進生態文明建設的內在要求。2017年，我縣河長制工作全面啟動，結合縣域河流的實際情況，制定了「一河一檔」「一河一策」等細化管理措施,建立了縣、鄉（鎮）、村三級河長體系，共設立縣、鄉、村三級河長314名，確定了縣內八大主要河流及大中型水庫（湖泊）縣級河長，讓長期「沒人管」的河湖都有了「監護人」，實現了從「沒人管」到「有人管」，從「管不住」到「管得好」的重大轉變。
依託河長制工作平台，通過加強河湖管理，強化工程措施，水資源保護、水污染防治、水環境治理、水生態修復等方面取得了明顯成效。一是通過開展河湖清潔及河湖清「四亂」行動，進一步提升群眾田園風光、美麗家園的獲得感，實現了河湖面貌顯著改善、持續向好。河湖清潔行動以來，各地共清理河湖存量垃圾1萬餘噸，清淤整治河道65km，河湖面貌得到明顯改善。二是深入開展生態塘庫建設、全面推進塘長制。整合移民後扶、農田水利最後一公里、中央彩票公益金等多個項目資金，積極開展生態塘庫建設，對當家塘清淤擴容、清除雜物、適度硬化美化，保持了自然風貌，讓當家塘變成「風景塘」。目前，已經完成生態水庫建設54座，生態塘壩 5860座。三是水資源保護卓有成效。創建了新城第二小學、太湖萬秀生態園等首批節水教育實踐基地。實施了10座入河排污口整治工程，全面完成了全縣30個入河排污口整治任務。深入開展農村水電站生態下泄流量調查覆核，督促農村小水電業主及時整改，保障河道生態流量，綠色發展理念得到進一步落實，為維護我縣河湖生態、保障水安全，促進水生態文明建設提供了堅強有力的保障。
07
水政執法能力更強化
近年來，水利局全面加強隊伍建設和水利綜合執法等工作，重點開展了河道巡查、入河排污口整治、水事案件查處、水事糾紛調解等工作，同時，結合掃黑除惡專項鬥爭工作，對水利工程建設管理、河道采砂等領域進行細緻排查，深挖涉黑涉惡線索，取得了階段性成果。截止目前，共出動執法巡查710餘人次，累計查處河道非法采砂等水事違法案件72起（其中2018年47起，2019年25起），摸排上報涉黑涉惡線索17起，打擊盜採團伙7個，刑事拘留30人，治安拘留13人，處以罰沒款103.19萬元，有效打擊了各類水事違法行為，有力地維護了全縣水事執法和河道采砂正常管理秩序。
「水利事業是一項功在當代、利在千秋的宏偉事業，是關係民本民生和經濟發展的長遠大計。」縣水利局局長王海平說，展望未來，我們將在新的起點上，不斷開拓與創新，奮力推進全縣水利改革發展新跨越，以濃墨重彩的新時代大手筆，譜寫我縣水利事業的精彩篇章。
（朱方明 李傳林）