基層鄉村醫生任務重、待遇低、缺乏基本的醫療社會保障，鄉村醫生隊伍的建設和規範面臨著諸多考驗。近幾年來，國家一直致力於改善鄉村醫生行醫條件，提高其工資補貼待遇，加強專業技能培訓，為鄉村醫生隊伍規範化付出了巨大的努力。但在規範化的過程中，難免會出現一些矯枉過正的現象。近期，一位「赤腳醫生」就在留言板上留言反映了一個這樣的問題。
赤腳醫生，指一般未經正式醫療訓練、仍持農業戶口、一些情況下「半農半醫」的農村醫療人員。
這位網友留言稱，自己一直半醫半農，主要的經濟來源是農業收入，最近安徽省六安市霍邱縣衛生健康局為了督促村醫按時上下班，開始實行「臉譜」制度，要求村醫每天上下午分別刷臉打卡2次，一月內要打卡滿22天，這樣才能領到全勤工資。這樣的打卡制度無疑是把他們「綁在」了衛生室里，「『赤腳醫生』穿上了鞋搖身一變成了『鄉村醫生』」，沒有辦法顧及農活，鄉鎮醫院的待遇又低，收入根本不能滿足日常生活需求。「可我們名變身未變，微薄的買政府服務的收入遠遠不能維持當前新時代的美好生活。」這位村醫如是說。這位村醫希望政府相關部門綜合考慮村醫的生活狀況，酌情放寬一下這一「臉譜」制度：「如果不能讓我們成為真正意義上徹底脫離農業的醫生，這我們沒有怨言，那就讓我們每月少刷幾次臉繼續我們半醫半農的生活。」
收到留言後，六安市立即責成霍邱縣進行了調查處理，隨後，六安市針對此事向這位村醫進行了回復。六安市解釋稱，為提升基層醫療衛生服務能力、深入推進鄉村衛生服務一體化工作，2018年起，霍邱縣對村醫院實行「六制」管理，實行村醫基本工資制，按月打卡發放。為了進一步規範對村醫的日常管理，霍邱縣村醫院開始實行考勤制度，要求村醫們每天上下午分別考勤2次，包括上下午簽到簽退各一次，每月考勤滿22天全額發放基本工資，不滿22天的按比例扣發。針對村醫生病、農忙而不能考勤的情況，由鄉鎮醫院核實後下月補發。
六安市補充道，考勤制度實行以來，村醫不在崗冒領工資及上下班不正常問題得到了明顯的改善。但相關部門也發現，村醫經常要到村民家裡開展家庭簽約、出診，特別是剛剛實行的「兩卡制」，將對按時簽退造成一定影響。六安市表示，將會認真聽取這位村醫的建議，廣泛收集各方意見，合理調整考勤次數，切實解決村醫工作和農務勞作之間的矛盾。
網友留言：
尊敬的李省長，您好！
百忙中打擾了您。我是霍邱縣的一名鄉村醫生。自從去年起霍邱縣衛健委為了督促鄉村醫生按時上下班，給我們實行「臉譜」式管理制度一來，我們每天上、下午要4次刷臉譜。可是，我們的身份是農民，我們的收入是買政府的衛生健康服務（給農民做一次年檢做一次隨訪合格後政府給一份錢）＋農業收入，我們拿的是農民工一樣的血汗錢，多勞多得，少勞少得，不勞不得。每月不足4次×22天打卡「臉譜」，我們應得的血汗錢就要受到威脅。我們一個農民身份主要的收入是農業，衛健委的刷臉將我們從農田裡強制性的趕入衛生室，也就是「赤腳醫生」穿上了鞋搖身一變成了「鄉村醫生」。可我們名變身未變，微薄的買政府服務的收入遠遠不能維持當前新時代的美好生活，回到家還得看老婆孩子的臉吃一碗愛吃不吃的下眼飯。
請求李省長為我們做主，既然您們不能讓我們成為真正意義上（徹底脫離農業）的醫生，這我們沒有怨言，那就讓我們每月少刷幾次臉，繼續我們半醫半農的生活，恢復我們在家庭中的地位。
官方回覆：
尊敬的網友：您好！您在人民網上給省長留言，反映霍邱縣鄉村醫生考勤制度不合理問題，市政府高度重視，責成霍邱縣調查處理，現回復如下：
經了解，為提升基層醫療衛生服務能力、深入推進鄉村衛生服務一體化工作，2018年霍邱縣出台了《霍邱縣人民政府辦公室關於創新村醫管理機制深入推進鄉村衛生服務一體化工作的實施意見》，對村衛生室實施「六制」管理，實行村醫基本工資制，工資標準分崗位工資和年限工資兩個部分，按月打卡發放。為進一步規範村醫日常管理，霍邱縣統一在每個村衛生室安裝了考勤機，每天考勤4次，上下午簽到簽退各1次，每月按22天計算。達到22天的全額發放基本工資，不足22天的按比例扣發，但僅扣發基本工資，不涉及村醫其他收入。如村醫因病、因事或農忙、網絡故障等原因影響簽到次數的，由鄉鎮衛生院核實後於下月補發。半年來，通過工作考勤對解決村醫不在崗冒領工資及上下班不正常問題起到了積極作用，但也發現村醫由於經常要到村民家裡開展家庭簽約、出診，特別是剛剛實行的「兩卡制」，將對按時簽退造成一定影響。下一步，我們將認真聽取您的意見建議，並進一步徵求更廣泛意見，合理調整考勤次數，計劃減少考勤次數，切實解決村醫工作和農務勞作之間的矛盾。
長久以來，鄉村醫生們在工作和生活之間形成了一種微妙的平衡。為了解決薪資低、任務重的問題，村醫們平日裡半醫半農，看病做活兩不誤，在一定程度上解決了自己身為村醫待遇差的問題。這樣的平衡雖已經成為了村醫們的常態，卻也一定程度上存在不規範的問題，所以政府部門出台相關制度來加以規範也是應該的。就像六安市回覆中說的，這種「不規範」可能會帶來村醫不在崗、冒領工資等問題。但政府部門的「規範」也絕不是「一刀切」，而是要具體情況具體分析，綜合考慮各方，酌情處理。既要做到規範鄉村醫生隊伍，掃除鄉村醫生隊伍中的不良問題，也要充分考慮鄉村醫生的生活狀況，讓居民和村醫都能從制度中受益。
責編：程興旻 韓蕾（實習生）
地方領導留言板
反映社情民意
回應群眾關切