南京部署打好防範化解重大風險攻堅戰:「掌握主動」是關鍵

2020-04-02     南京日報

4月2日下午,南京市委市政府召開打好防範化解重大風險攻堅戰工作會議。江蘇省委常委、南京市委書記張敬華強調,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,進一步增強憂患意識、底線思維,突出「掌握主動」這個關鍵,全力打好風險防控的有準備之戰,為高水平全面建成小康社會、高質量建設「強富美高」新南京提供堅強保障。市長韓立明主持會議,市人大常委會主任龍翔、市政協主席劉以安、市委副書記沈文祖出席。

4月2日下午,南京市委市政府召開打好防範化解重大風險攻堅戰工作會議。南報融媒體記者 崔曉 攝

張敬華說,以習近平同志為核心的黨中央高度重視防範化解重大風險,始終把增強憂患意識、做到居安思危作為治國理政必須堅持的重大原則。今年是高水平全面建成小康社會的收官之年,也是牢記總書記諄諄囑託、書寫「強富美高」新一個五年答卷的開篇之年,南京作為省會城市、中心城市、特大城市,正面臨許多具有新的歷史特點的複雜風險挑戰。

防範化解重大風險,既是戰略任務又是重要保障,既考政治擔當又考治理水平,既要一以貫之又要與時俱進,全市上下必須深入學習貫徹習近平總書記重要講話指示精神,始終把防風險作為戰略性全局性基礎性工作來抓,統籌做好戰疫情、防風險、護安全、保穩定各項工作,確保民心穩、民生穩、社會穩、大局穩,牢牢掌握防範化解重大風險的主動。

01

要以科學研判掌握主動

強化風險意識,突出時代性、增強敏銳性、把握兩面性,凡事既想「一萬」更想「萬一」,既從最壞處著眼更向最好處努力。

樹立全局視野,把防範化解工作放到兩個大局、兩件大事中謀劃和考量。

完善研判機制,全面提升制度化、科學化、實戰化水平。

做到心中有數,既知底數又明變數,既防「黑天鵝」又防「灰犀牛」。


02

要以思路創新掌握主動

變「被動應對」為「主動作為」,做到早識別、早預警、早發現、早處置,杜絕小事拖大、大事拖炸。

變「應急處置」為「平戰結合」,真正把功夫下在平時,把風險思維、風險管理融入日常,把應急準備抓在經常。

變「平均用力」為「重點發力」,聚焦總書記強調的重點領域,逐一對照、深入研究、穩紮穩打、務求實效。

變「粗放排雷」為「精準拆彈」,堅持具體問題具體分析,不搞「一刀切」和簡單化處理。

變「治標成果」為「治本成效」,切實做到以案為鑑、舉一反三、源頭治理、標本兼治,剷除風險滋生蔓延土壤。

變「頭重腳輕」為「強基固本」,把強化基層基礎工作擺上更加突出位置,大力推動重心下移、力量下沉、保障下傾。

03

要以精準防控掌握主動

築牢政治安全「生命線」,深入踐行總體國家安全觀,管好意識形態,推進反恐防恐,深化治邪打非,切實維護以政權安全和制度安全為根本的政治安全。

守好經濟發展「增長線」,堅持穩中求進工作總基調,頂住下行壓力,防控金融、科技等領域風險,幫助民營企業渡過難關,全面做好「六穩」工作。

夯實社會穩定「保障線」,堅持大排查大整治「一月一調度」機制,抓好公共安全、安全生產、民生兜底、信訪維穩,及時化解處置新問題、老矛盾。

強化外部風險「警戒線」,嚴控境外疫情輸入,防範風險聯動疊加。

架起管黨治黨「高壓線」,壓緊壓實主體責任、監督責任,深入整治形式主義、官僚主義,持續凈化政治生態,築牢反腐倡廉的銅牆鐵壁。

04

要以勇毅鬥爭掌握主動

增強敢於鬥爭的擔當,各級幹部特別是主要負責同志要帶頭鬥爭,敢挑重擔子、敢啃硬骨頭、敢接燙山芋。

提升善於鬥爭的本領,全面增強對各類風險的預見力、研判力、管控力、處置力。

保持長期鬥爭的韌勁,形成常態化「防」、制度化「控」、持久化「戰」的工作體系。

營造團結鬥爭的氛圍,旗幟鮮明為勇鬥爭、敢擔當的幹部撐腰鼓勁,更加注重依靠群眾、發動群眾,構建群防群治、聯防聯控的強大網絡,切實以鬥爭的主動贏得防範化解重大風險的主動。

韓立明強調,全市上下要認真領會貫徹會議精神,切實把防範化解重大風險工作做實做細做好。

扛起政治責任,在守土盡責上「見真章」,

把防範化解重大風險擺到全局工作突出位置,提高防範化解重大風險能力,協同推進防範化解各項工作,確保在職責範圍內不發生任何重大風險。

強化底線思維,在科學防範上「善作為」,

統籌國內和國際兩個大局、發展和安全兩件大事,把著力點放在前置防線、前端控制、前期處置上,堅決落實「外防輸入、內防反彈」工作方針,有效應對外部形勢變化帶來的經濟下行風險,加快完善重大風險研判、決策風險評估、風險防控協同等機制,堅決防止小風險演化為大風險。

聚焦重點領域,在精準化解上「求實效」,

紮實做好重點民營企業資金鍊風險穩控、政府隱性債務化解、非法集資等涉眾風險處置工作,打好產業鏈基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰,保持房地產市場平穩健康發展,抓好安全生產專項整治,深入開展掃黑除惡專項鬥爭,確保全市經濟持續健康發展和社會大局穩定。

市委宣傳部、市委政法委、市教育局、市信訪局、市金融監管局作交流發言。會議以視頻形式召開,江北新區、各區設分會場。市委常委,副市長,市法院院長、市檢察院檢察長,市各有關方面主要負責同志在主會場參加。


內容來源:南報融媒體記者 吳明亮 鄒偉 馬金

圖片來源:南報融媒體記者 崔曉

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