國務院辦公廳近日發布了《關於全面推進基層政務公開標準化規範化工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),積極推行「網際網路+政務」,全鏈條加強政府信息管理,在集成發布、精準推送、智能查詢、管理利用等方面探索創新。
《指導意見》指出,到2023年,基本建成全國統一的基層政務公開標準體系,覆蓋基層政府行政權力運行全過程和政務服務全流程,基層政務公開標準化規範化水平大幅提高,基層政府政務公開工作機制、公開平台、專業隊伍進一步健全完善,政務公開的能力和水平顯著提升。
《指導意見》明確,八大主要任務:
一是全面落實試點領域標準指引。基層政府(包括縣、不設區的市、市轄區人民政府和鄉鎮人民政府、街道辦事處)要對照國務院部門制定的國土空間規劃、重大建設項目、公共資源交易、財政預決算、安全生產、稅收管理、征地補償等26個試點領域標準指引,結合本級政府權責清單和公共服務事項清單,全面梳理細化相關領域政務公開事項,於2020年底前編制完成本級政務公開事項標準目錄,實行政務過程和結果全公開。
二是編制完成其他領域標準指引。國務院部門要參照試點做法,結合本部門主要職責,確定涉及基層政務公開的其他領域,圍繞公開什麼、由誰公開、在哪公開、如何公開等內容,於2021年底前編制完成相關領域基層政務公開標準指引。
三是規範政務公開工作流程。基層政府要構建發布、解讀、回應有序銜接的政務公開工作格局,優化政府信息管理、信息發布、解讀回應、依申請公開、公眾參與、監督考核等工作流程,並建立完善相關制度。
四是推進基層政務公開平台規範化。基層政府要加強政府信息資源的標準化、信息化管理,充分發揮政府門戶網站、政務新媒體等平台作用,更多運用信息化手段做好政務公開工作。
五是完善基層行政決策公眾參與機制。基層政府要結合職責權限和本地實際,明確公眾參與行政決策的事項範圍和方式,並向社會公開。
六是推進辦事服務公開標準化。基層政府要立足直接服務人民群眾的實際,通過線上線下全面準確公開政務服務事項、辦事指南、辦事流程、辦事機構等信息。
七是健全解讀回應工作機制。基層政府要及時傳遞黨和國家相關政策,準確解讀本地貫徹執行措施。
八是推動基層政務公開標準化規範化向農村和社區延伸。基層政府要指導支持村(居)民委員會依法自治和公開屬於自治範圍內的事項。
最後,《指導意見》提出三大保障措施,包括加強組織領導;加強隊伍建設;加強監督評價。(整理/劉輝)