發布會直擊 | 省發改委:「雲共享」「掌上辦」全天候服務「百大項目」

2020-03-01   龍廣電新聞

2月29日,省政府新聞辦舉行「黑龍江省應對新冠肺炎疫情聯防聯控進展情況」第二十六場新聞發布會。發布會的主題是「黑龍江省一手抓疫情防控,一手抓復工復產」。省發改委副主任白祥和、省工信廳副廳長王冰、省商務廳一級巡視員趙武君、省市場監督管理局副局長李忠民、哈爾濱海關副關長朴明華、省衛健委醫政醫管處二級調研員韓忠孝介紹有關情況,並回應媒體和公眾關心的問題。

省發改委副主任 白祥和

做好「穩投資」,擴大有效投資,是當前對沖疫情負面影響、頂住經濟下行壓力的重要舉措。年初以來,省委、省政府高度重視「穩投資」工作,特別是疫情發生以來,按照習近平總書記重要講話統籌推進疫情防控工作和經濟社會發展要求,省委、省政府多次召開會議研究部署,明確堅持「一手抓防疫工作不放鬆,一手抓經濟工作不動搖」,省發改委會同各地各部門,積極發揮職能作用,採取有效措施加快省級「百大項目」建設,引領帶動各地抓投資、抓項目、抓招商不放鬆,努力實現全年預期目標任務。

圍繞年初確定的300個「百大項目」,2000億元年度投資目標任務,鉚定「開春即開工」這個關鍵節點,主要做了四個方面

四個方面

一、及時出台支持政策。

一是省發改委針對疫情防控特殊時期,緊急制定出台《關於支持重點項目建設具體措施的通知》,明確對「百大項目」等重點項目建設實行「減程序、減環節、減時間、減接觸」措施,投資項目審批全部線上辦,利用容缺審批、容缺核准馬上辦,把公共衛生防控能力、物資儲備體系、公共環境衛生等補短板項目納入「百大項目」推進,特殊行業或特殊項目一律免評審費,需國家機構審批的費用由發改委統籌解決,拓寬投資項目融資渠道,創造條件開展遠程評標、電子評標,全力支持和保障重點項目招投標等各類公共資源交易活動的9條政策,亮明態度,堅定推進「百大項目」信心和決心。

二是省生態環保廳取消「百大項目」所有前置條件和兜底條件,做到邊公示邊審查、邊公示邊審批。

三是省自然資源廳明確有「百大項目」就有用地計劃,並先行下達市(地)近500公頃預安排用地指標。

二、加快項目審批核准進程。

一是從項目在線審批看,9條措施實施以來,發改部門通過全省投資項目在線審批監管平台辦結各類項目127個,其中,審批類70個項目,備案類57個項目。

二是從容缺審批情況看,省市縣共有60個項目在未提供用地預審與規劃選址意見書情況下,容缺辦理了審批和核准手續,其中有39個項目是與疫情防控直接相關,尤其針對「百大項目」省發改委採取即報即審即批,在疫情防控期間,利用雲視頻研究容缺審批了18個重點項目,其中11個項目實現當日批覆。

三、積極協助落實項目資金。

一是暢通政銀企融資渠道,省發改委與省地方金融監管局、黑龍江銀保監局、中國人民銀行哈爾濱中心支行共同開發以「百大項目」為重點的網上「政銀企」推介和對接平台,打造「永不落幕的項目推介會」目前已對接71個「百大項目」500億融資需求,達成受信金額170.2億元,24.6億元已上報總行審批;國開行黑龍江省分行直接對接17家重點企業,涉及融資需求81.8億;農發行黑龍江省分行啟動信貸業務應急通道,為41個項目發放貸款17.3億元。

二是加大對上資金爭取力度,省發改委和省財政廳為26個「百大項目」安排專項債券資金121億元,會同省衛健委統籌提出43個疫情防控建設項目報國家發改委儲備,爭取獲得支持。

四、強化統籌調度服務。

一是建立遠程調度機制,採取微信「微調度」、視頻「視跟蹤」、信息「雲共享」方式,24小時在線工作狀態,實現不見面、全天候服務「百大項目」。

二是強化重點項目監測,利用「黑龍江省投資在線審批監管平台」監測全省重點項目前期工作情況和開復工進度,及時發現問題、解決問題。

三是提升線上服務水平,積極利用在線平台移動端手機APP實行投資項目網上申報,設立「企業服務窗口」,及時答覆項目單位在線提問,推動項目前期工作。

四是推廣市(地)好經驗好做法,建立信息交流機制,積極挖掘好經驗做法,及時反應工作亮點,推動大慶「首席服務員」制和5G雲網融合遠程服務、七台河創新「一對一點對點」「掌上辦」等推進服務模式在全省推廣。

2020年「百大項目」特點

2020年的「百大項目」呈現三個特點,一是項目謀劃工作啟動早,從去年9月15日就開始啟動今年項目申報、篩選和確定工作;二是項目數量大幅增加,由去年的110個提高到今年的300個,大項目個數明顯增加,總投資超過100億元項目有16個,超30億元有66個、超10億元有147個;三是產業項目占比提高,占比達到47%,比去年提高11個百分點。

2020年「百大項目」如何推進

下一步按照省委省政府實施新一輪百大項目攻堅戰的工作部署和要求,在推動今年「百大項目」建設上,一是繼續緊盯「三率」抓前期,要千方百計加快項目審批,尤其是需要國家部委審批的項目要加強對上爭取力度,要繼續落實好省直部門和地市「1+1」雙牽頭責任制,落實落靠項目推進主體責任;二是突出「五保」抓要素保障,重點保土地供應、保專項債券使用、保信貸資金落實、保環保審批加快、保水電氣運到位;三是強化「四減」提效率,繼續落實好「減程序、減環節、減時間、減接觸」等9條措施,努力提高項目推進工作效率。