受新冠肺炎疫情影響，食品產業發展和食品安全工作任務艱巨，甘肅省為貫徹落實黨中央關於做好「六穩」「六保」和統籌推進疫情防控的重大決策部署，以市場監管系統為代表的各級職能部門迅速行動，積極應對，一手抓防控保供應，一手抓服務促發展，努力恢復生產秩序，竭力保障經濟活力。
據甘肅省市場監管局食品安全總監梁孟吉介紹，為做好「六穩」工作，落實「六保」任務，甘肅省市場監管局從「監管理念、監管手段、服務發展等六個方面積極促進企業發展、保障食品安全」。
01監管理念求突破
寓監管於服務之中，深入基層調查研究，持續開展對接幫扶。
2020年5月26日至29日，甘肅省市場監督管理局黨組書記、局長王忠習帶頭深入慶陽、平涼兩市就保市場主體落實情況進行調研，對存在的問題認真研判，列出11項清單任務，並舉一反三，對全省類似問題提出解決建議。
甘肅省市場監督管理局還開展了「百名處長百場政策宣講」和「萬名幹部進企業，幫扶項目促發展」活動，主動對接企業開展調查研究、梳理需求，開展訂製化服務，有針對性地開展對食品生產經營單位的指導和幫扶，幫助企業解決實際困難。
甘肅省市場監督管理局出台了《甘肅省市場監管輕微違法經營行為免予處罰清單》，採取包容審慎的監管方式，對符合清單規定情形的市場主體輕微違法經營行為加強指導、督促整改、免予處罰。
02監管手段謀創新
充分運用大數據、雲計算等方式，積極開發建設「隴上食安」一體化智慧監管平台，將食品生產經營各類主體納入同一平台進行監管，將監管執法信息融入一個系統進行管理。
全面實施「網際網路+明廚亮灶」工程，通過「現場直播」的方式，及時向社會公眾展示餐飲服務相關過程，使後廚不再神秘，監督不再乏力，方便廣大消費者在線監督，以填補監管力量上、時間和空間上可能存在的漏洞和盲區。
03服務發展上良策
甘肅省市場監督管理局動員和幫助餐飲企業挖掘潛力，豐富供應，積極開拓線上平台，擴大線上銷售，主動對接工廠學校、機關單位、寫字樓宇等，有效解決員工餐、學生餐的困擾。鼓勵商場超市創新經營模式，大力發展線上消費、配送服務業務，實現線上線下融合發展，拓展銷售市場份額。
甘肅省市場監管局聯合省商務廳、省住建廳出台文件，鼓勵開放馬路市場、允許占道經營，並就進一步提振餐飲業信心、穩就業、保民生、擴內需等制定切實管用的政策措施，更好服務於市場主體，滿足人民群眾各方面的消費需求。
04提振信心善作為
甘肅省市場監管局會同省商務廳下發《關於發展地攤經濟和夜市經濟的緊急通知》，鼓勵、引導、規範地攤經濟和夜市經濟，刺激商業消費，推動居民就業。向食品生產經營者宣講國家有關幫扶政策，讓企業充分享受國家各項扶持政策的「紅利」。
督促餐飲企業全面落實疫情防控措施，推進「文明餐桌」行動，推廣使用「公筷公勺公夾」，大力推行「六項承諾」，堅決禁止加工經營野生動物，引導顧客分時、分批、錯峰進店就餐；邀請群眾代表進車間、逛商場、查餐廳，了解疫情防控和食品安全工作取得的成效，消除就餐顧慮，營造良好的市場消費氛圍。
加大各級各類院校開學前檢查，指導完善疫情防控和食品安全保障方案，為學生按時復學複課築牢疫情防控和食品安全兩道屏障。
05源頭治理出實招
甘肅省市場監督管理局制定了《食品批發市場管理技術規範》《食用農產品批發市場管理技術規範》兩項地方標準，為做好農村食品安全工作提供技術法規支撐。
鼓勵食品及食用農產品批發市場經營者、農民專業合作社等全面引入線上線下融合交易機制，積極開展電商服務。
組織食品方面的技術專家對扶貧企業進行技術指導，特別是食品安全監管的相關知識。協調省食品檢測研究院對扶貧產品免費進行檢測，確保產品質量。
以配送企業、配送車輛等為重點對象，採取登記備案等措施，確保農村食品安全。開發農村集體聚餐食品安全智慧管理平台，將農村集體聚餐活動納入一個平台進行統一管理，提高食品安全管理水平。
06提升監管效能下功夫
甘肅省市場監督管理局聯合省食安委相關成員單位制定「食安甘肅」建設十大攻堅行動實施方案，將十大攻堅行動作為落實 「四個最嚴」要求、推進食品安全治理體系和治理能力現代化的重要抓手，進一步靠實工作責任。
發布甘肅省地方標準《餐飲服務明廚亮灶建設要求》，為明廚亮灶建設提供了有力的制度保障。出台《甘肅省食品檢查員管理辦法》，在全國率先積極探索建立專業化食品檢查員隊伍。
制定《甘肅省食品銷售經營者食品安全主體責任標準清單》等相關規章制度20餘項，組織開展全省食品生產企業風險隱患大排查活動，著力規範食品生產經營行為提升食品安全監管水平。
為應對疫情以及外部環境等不利因素影響，甘肅省農業農村廳、省商務廳、省衛生健康委、省糧食和儲備局等多方合力，共抓「六保」，共促「六穩」。
甘肅省工業和信息化廳
甘肅省工業和信息化廳積極組織食品生產企業在保障疫情防控條件下復工復產，協調存在的困難和問題。
「實施100個農產品加工改造提升項目」，「培育100個農產品加工骨幹企業」，引導380多戶農產品加工企業通過多種方式帶動27萬多貧困人口增收，紮實推進產業扶貧。
通過推動食品工業企業與上下游產業和大中小各類型企業協同發展，培育特色畜產品加工、特色果蔬加工、特色釀造加工、特色主食加工等食品產業鏈條，著力補鏈、強鏈、延鏈，切實提升產業鏈發展水平。
甘肅省發展改革委&甘肅省糧食和物資儲備局
甘肅省發展改革委聯合省商務廳等部門，利用淘寶直播等平台，組織縣（區）長進行直播帶貨推介，持續擴大消費扶貧。上半年，全省農產品網上銷售77億元，帶動農民人均增收180元。
對糧油、肉蛋、蔬菜等35種生活必需品和涉疫情相關商品實行日監測、日巡視、日報告制度。指導各地落實「菜籃子」市長負責制，排查落實儲備規模，及時補足庫存缺口。保障肉糧油等生活必需品市場的穩定供應。
通過省糧油批發市場投放省市縣三級儲備輪換小麥39.5萬噸。目前，城鄉主要糧食應急供應網點已全部開門營業，市場糧食供應正常。
甘肅省商務廳
甘肅省商務廳著力推廣「網際網路+中央廚房+食材生產基地+加工企業+冷熱鏈配送+超市+居民小區+居民戶」的「中央廚房+N」經營模式，積極發展「中央廚房」，構建一體化餐飲供應鏈體系。
加大與阿里巴巴、京東、拼多多等頭部電商和抖音、快手等新媒體電商合作，並積極培育壯大本土電商平台，助力農產品上行。1-7月全省農產品網上銷售93億元，帶動全省農民人均增收210元。
建立長效機制，打響「甘味」品牌，提高農村產品溢價率，增加農民收入。加強貧困地區農產品產銷銜接，為貧困地區農產品免費提供銷售檔口、設立銷售專區專櫃。深化牛肉麵扶貧，加大蘭州牛肉拉麵培訓力度，帶動全省1.5萬人次參加蘭州牛肉拉麵扶貧培訓班。
通過多方的共同努力，甘肅省在堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰和促進經濟持續健康發展方面取得了顯著成果。
甘肅省食品產業穩中求進，產業鏈規模不斷壯大，產業結構持續優化，品牌影響力顯著增強，企業市場競爭力明顯提升。
文章來源: https://twgreatdaily.com/zh/9Mn5MHQBURTf-Dn5lcNN.html