國聯證券:預計財政部後續還有一系列增量政策 待進入決策程序後再行公布

2024-10-12     上海證券報

國聯證券認為,會議表態較為積極,財政部近期將有一攬子逆周期調節的增量政策陸續推出,其中加力支持地方化債、發行特別國債支持國有大型商業銀行補充核心一級資本、多項財政工具支持地產、加大對重點群體的保障等已進入決策程序,預計後續或還有一系列增量政策,待進入決策程序後再行公布,包括發行國債或特別國債推動財政赤字進一步擴張。

上證報中國證券網訊(記者 王彥琳)10月12日,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,財政部部長藍佛安等介紹「加大財政政策逆周期調節力度、推動經濟高質量發展」有關情況。對此,國聯證券認為,會議表態較為積極,財政部近期將有一攬子逆周期調節的增量政策陸續推出,其中加力支持地方化債、發行特別國債支持國有大型商業銀行補充核心一級資本、多項財政工具支持地產、加大對重點群體的保障等已進入決策程序,預計後續或還有一系列增量政策,待進入決策程序後再行公布。

地產方面,會議介紹,將疊加運用地方政府專項債券、專項資金、稅收政策等工具,支持推動房地產市場止跌回穩。國聯證券認為,其中值得關注的是,在地產收儲方面,財政將提供兩方面資金支持,一是允許專項債資金用於回收閒置存量土地和收購存量商品房;二是允許使用保障性安居工程補助資金收購存量商品房作為保障性住房。在專項債與專項資金的支持下,後續存量土地和存量商品房的回收有望加速,既有助於改善地產市場的供需平衡,同時也有望緩解地方政府和房地產企業的流動性和債務壓力。

國聯證券表示,除允許專項債收購存量商品房外,會議還提出在兩方面研究擴大專項債使用範圍。第一,要「研究完善專項債券投向清單管理,增加用作項目資本金的領域,最大限度擴大使用範圍」。第二,要「合理支持前瞻性、戰略性新興產業基礎設施,推動新質生產力加快發展」,新質生產力領域有望得到更多專項債資金支持。

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