新型智慧城市建設前景如何 這份報告給出解答

2024-10-11   第一財經

[ 未來新型智慧城市建設將進一步推動綠色低碳基礎設施建設與升級,如綠色建築、綠色數據中心、充電樁、綠色電網、分布式光伏等,促進生態環境精細化科學治理,普及工業碳足跡、生活碳普惠等應用,利用綠色動力加數字動力,提升城市生活生產等各方面綠色化數字化水平。 ]

[ 2019年全國新型智慧城市評價結果顯示,超過88%的參評城市已建立智慧城市統籌機制,進一步推動新型智慧城市建設落地實施。 ]

建設新型智慧城市已成為當前推進新型城鎮化、提升城市治理水平、破解大城市病的重要路徑。

國家信息中心課題組撰寫的《我國新型智慧城市發展現狀、趨勢與展望》報告對外發布,這也是國家統計局重大統計專項課題研究報告。

報告指出,我國新型智慧城市建設取得積極進展。城市數字基礎設施擴容提速,城市數字生活服務場景不斷豐富,城市數據要素共享開放與開發應用機制也在持續優化,數智技術賦能產城融合發展。

展望未來,報告認為,數據要素驅動新型智慧城市建設作用日益凸顯,數位技術加速在城市級場景融合應用,綠色低碳將成為智慧城市發展新方向,智慧城市建設也將帶動城鄉區域協調發展。

城市數據資源體系建設穩步推進

智慧城市理念自2008年進入中國,逐步向多領域擴散,向多層級發展。

報告顯示,新型智慧城市是一項包羅數字基礎設施,數據資源體系和服務、治理、產業等領域智慧應用的系統性工程,是多方協同推進的共同成果。2019年全國新型智慧城市評價結果顯示,超過88%的參評城市已建立智慧城市統籌機制,進一步推動新型智慧城市建設落地實施。

自國家數據局2023年10月正式掛牌以來,多個省、自治區、直轄市等省級單位和地級市進一步歸集智慧城市規劃、項目建設運營、數據要素管理等職能,為統管區域內智慧城市建設、促進可持續良性發展奠定了良好基礎。

近年來,城市數字基礎設施擴容提速發展,5G網絡廣泛覆蓋、Ipv6全面增長,光纖寬頻網絡升級提速,城市傳統基礎設施的數字化、網絡化、智能化建設和更新改造深入發展,為新型智慧城市建設提供了堅實的基礎。

工信部發布的數據顯示,我國5G基站總數已超過400萬個,實現「縣縣通千兆」「鄉鄉通5G」。工信部將堅持適度超前原則,持續加強網絡基礎設施建設。同時,推動文旅、醫療、高校、交通樞紐、地鐵等場所5G網絡在原有覆蓋基礎上進一步深度覆蓋,加快建設「5G工廠」,打造「5G+工業網際網路」升級版,讓5G網絡更好服務經濟社會發展和百姓生活。

在城市數據資源體系建設方面,我國多地在新型智慧城市建設中愈加註重發揮數據要素價值,密集發布了促進數據要素髮展相關的政策措施,重視數據要素市場化配置,數據供給、流通和開發利用水平進一步提高。

城市數據要素共享開放與開發應用機制也在持續優化。10月9日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳正式公布《關於加快公共數據資源開發利用的意見》,這是中央層面面向公共數據開發利用定規則、把方向的首個頂層設計文件。

公共服務是城市的基礎功能之一,隨著智慧城市建設向縱深推進,數字公共服務進一步提質擴面,在普及公共服務、促進公平可持續發展等方面發揮了更大作用。

報告顯示,全國一體化政務服務平台實名註冊用戶超過10億人,實現1萬多項高頻應用的標準化服務,大批高頻政務服務事項實現一網通辦、跨省通辦。各地紛紛創新開展網際網路+政務服務,湧現出了一批可複製可推廣的典型做法。比如,上海市應用人工智慧技術輔助簡化申請流程,為企業和群眾提供智能預填、智能預審、自動審批等智能服務。2023年超200項高頻依申請事項平均預填比例達到78%,平均預審比例超90%。有效簡化了事項申報流程,大幅度縮短在線填報時長。

綠色低碳成為發展新方向

城市是雙碳目標實現的最大應用場景,能源變革與數字孿生正驅動智慧城市的綠色建設。

圍繞打造韌性、宜居、智慧城市,擴大城市綠色生態空間,強化生態環境治理,提升智慧城市治理水平,推動綠色低碳循環發展,成為智慧城市轉型發展的重要方向。

報告指出,未來新型智慧城市建設將進一步推動綠色低碳基礎設施建設與升級,如綠色建築、綠色數據中心、充電樁、綠色電網、分布式光伏等,促進生態環境精細化科學治理,普及工業碳足跡、生活碳普惠等應用,利用綠色動力加數字動力,提升城市生活生產等各方面綠色化數字化水平,推動城市的綠色生產、綠色生活和綠色生態宜居,打造綠色低碳智慧城市。

智慧城市建設也將帶動城鄉區域協調發展。報告認為,當前數字化發展已成為縣域新型城鎮化建設、鄉村振興的重要組成部分。一方面,新型智慧城市各領域建設成果加速向鄉村擴散,各地政務服務平台、智慧城市綜合性應用App不斷向基層和鄉村延伸覆蓋,有力促進了農村基層社會治理現代化;另一方面,數位技術在各類生產和生活場景中的集成應用可以突破不同區域之間地理空間的限制,如農村電子商務、在線直播、遠程醫療、在線教育、數字普惠金融的發展,從而實現重要商品、服務和信息的跨空間交換,促進城鄉之間、區域之間的資源互補、全面融合和共同繁榮。

此外,智慧城市群建設有力促進了城市間基礎設施整合、產業發展轉型。並通過設施的互聯化和服務的一體化,有效帶動了周邊區域協調發展。

報告提到,未來通過進一步加快城市群數字一體化發展,統籌推進智慧城市與數字鄉村協同發展建設,強化平台聯通、數據流通和智慧城市應用場景創新,能夠更好推動城市間、城鄉間、區域間一體化和高質量發展,共享智慧城市建設成果。