N海都記者 石磊磊

3月24日，海都君從福州市房管局獲悉，《福州市五城區群租房排查整治百日攻堅專項行動方案》已正式印發實行！

此方案依據《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《商品房屋租賃管理辦法》和《福建省建築裝修管理暫行辦法》等有關法律法規制定。3月20日至6月20日，福州將開展住宅小區群租房排查整治百日攻堅專項行動，全面消除群租房帶來的消防、結構、治安等安全隱患，維護房屋使用安全和社會公共安全。

該新政不僅對群租房的認定和整改做出明確規定，還成立福州市群租房排查整治百日攻堅專項行動領導小組。

3月以來，海都獨家推出群租房整治的系列報道，在市民中引起了極大的反響：

追究刑責！福州出重拳！

一個小區，竟冒出60套群租房！福州多個區縣公布舉報電話！

1套變9套，逃生通道被封！直擊福州兩小區排查！

一小區77戶被立案！全城摸排，福州將重拳整治！

132㎡隔八間，連廚房都改成廁所！福州各區都開通舉報電話

有獎！福州又有三個區公布舉報電話！嚴查房屋安全隱患！

福州市中心一小區，多棟樓陽台不透光，房主竟是干這事！

市領導挂帥專項行動小組

海都君從房管部門得知，福州市群租房排查整治百日攻堅專項行動領導小組。由市政府主要領導擔任組長，分管城建、公安的副市長擔任副組長。領導小組下設工作專班，由市房管局、市公安局抽調專人集中辦公，負責日常組織協調督導工作，辦公經費由市財政專項列支。

市城管委、市建設局、市應急管理局、市自然資源和規劃局、市發改委（信用辦）、市財政局、市不動產登記和交易中心、市國有房產中心、福州供電公司、市水務公司按照部門職責承擔專項行動相應工作責任，並指定一位領導和業務部門負責人，負責日常工作銜接協調。

各區相應成立由主要領導擔任組長的群租房排查整治百日攻堅專項行動領導小組，領導小組下設工作專班，抽調專人集中辦公，負責組織和推動轄區內專項整治行動，每周向市專項行動領導小組報送整治工作情況。

由市效能辦會同有關單位進行效能督查，對專項行動中推諉扯皮、不作為、不配合的單位和個人進行效能告誡和通報批評。市政府督查室會同有關部門督促各有關部門嚴格按照時間節點推進相關工作。

五城區各街鎮負責摸排

1、屬地區政府：承擔專項行動的屬地責任，成立區群租房排查整治百日攻堅專項行動領導小組，設立工作專班，負責組織部署、督促落實轄區內的群租房排查整治工作，組織對拒不整改或整改不到位的整治對象實施綜合處罰，對經街鎮核實整改合格的房屋進行抽查檢查。

2、各街道辦事處、鎮政府（以下簡稱「街鎮」）：承擔專項行動的直接責任，負責群租房舉報受理、線索收集、排查確認、督促整改和整改結果核實工作。

3、社區（村居）：承擔專項行動的具體責任。負有發動群眾、直接參與的具體責任。

4、業主（含轉租人）、物業服務企業：承擔專項行動的主體責任。負有自查自糾和配合整改的主體責任。

5、市直部門：市房管局、市公安局作為牽頭部門，負責專項行動的具體組織協調督導工作一位領導和業務部門負責。

四類情形認定為群租房

據市房管局相關工作人員介紹，根據新規出租房屋有下列情形之一的認定為群租房：

1、將成套房內原設計為居住空間的房間分隔為若干小間出租的；

2、將成套房內原始設計為客廳、廚房、衛生間、陽台、地下儲藏室及其他非居住空間出租供人居住的。

3、出租的成套房內增設明顯多於原設計數量的衛生間、電錶、水錶等設施的。

4、其他隨意改變成套房內使用功能的。

規定時限無條件整改到位！

根據房管部門要求，群租房的主要

1、自收到《限期整改通知書》起5日內，群租房內承租人員必須全部清退搬離並封房。

2、自收到《限期整改通知書》起15日內，由房屋產權人負責自行拆除恢復原狀，消除安全隱患。

3、自行整改完成後，由房屋產權人向屬地街鎮申請核實，街鎮在3個工作日內負責召集轄區內派出所、房管、城管、應急管理（消防）、社區、物業服務企業等單位現場核實。現場核實整改到位的，予以解除相關處罰措施，並由街鎮負責當日內報區專項行動領導小組銷案。

對整改期限內拒不整改或整改不到位的房屋產權人、轉租人、承租人，各街鎮負責在2個工作日內報送區專項行動領導小組。由區專項行動領導小組牽頭，屬地街鎮和各相關職能部門各司其職，多措並舉依法處罰。

群租房產權人和轉租人應及時退還租金

海都君發現，工作方案對群租房相關責任人有著明確規定。

首先，由於群租房存在安全隱患，不符合出租標準，由屬地街鎮告知產權人、轉租人、承租人自行解除房屋租賃合同，及時退還租金。

其次，房管部門負責對未辦理房屋租賃合同備案的業主依法依規追究法律責任。

再者，對拒不整改或整改不到位的房屋產權人、轉租人、承租人進行曝光，納入個人誠信檔案，依照個人信用相關規定予以懲處。

排查認定機構如何組織認定？

屬地街鎮負責召集轄區內派出所、房管、城管、應急管理（消防）、社區、物業服務企業等有關單位深入現場排查核實，採用拍照、錄像等方式固定證據。屬地派出所負責保障排查認定工作秩序，相關人員擾亂排查整治現場辦公秩序的，由公安機關依法依規處理。

處罰與疏導

拒不整改業主，多種處置方式

根據《方案》分兩個部分進行處置。

一是對產權人、轉租人的處理：

曝光轉租人、承租人，納入個人誠信檔案，依照個人信用相關規定予以懲處；涉及房屋群租行為的國家行政、事業單位、國有企業工作人員，通報其工作單位督促整改，仍不整改的，通報紀檢部門依法依規予以處理；對房屋存在重大安全隱患、可能危害公共安全且拒不配合整改的房屋產權人，涉嫌非法經營獲利數額較大且拒不配合整改的轉租人，以及整改後實施二次違規裝修群租情節惡劣的房屋產權人和轉租人，移送司法機關依法依規處理。

二是對群租房屋的處理：

函告市不動產登記和交易中心凍結產權，限制辦理產權登記、轉讓、繼承、抵押登記手續，且暫不恢復供水、供電。由區專項領導小組牽頭組織，城管部門負責，屬地派出所、街鎮、社區、物業服務企業配合，對違規裝修部分實施強制拆除。

對涉及群租行為企業將列入黑名單

對為群租房租賃提供居間服務的房地產經紀機構、不履行職責的物業服務企業，由房管部門依法予以相應行政處罰，並報市發改委（信用辦），列入企業信用「黑名單」；對實施違規裝修的裝修企業依法由建設部門予以相應行政處罰，並報市發改委（信用辦），列入企業信用「黑名單」。

對限期內搬離的租戶 採取保障措施

按照規定期限搬離的群租房承租戶，屬地街鎮、社區以及房管部門可應主動幫助引導其對接我市住房保障體系。符合我市公共租賃住房實物配租和租賃補貼保障條件的，幫助指導辦理申請程序並對接市國房中心優先安排；對適合承租社會化租賃住房的，幫助通過福州市住房租賃信息服務與監管平台，對接社會化租賃住房房源。

重拳已經出擊，整治號角已經吹響，

希望相關的業主能提高思想覺悟，

主動整改、消除隱患、及時止損，

配合政府部門的工作。

《方案》的實施

必將有力的打擊房屋群租亂象，

規範房屋租賃市場，

還群眾一個安全舒適的居住環境。

編輯：小嫄