行政執法類事業單位是參公管理，因此沒有選擇的餘地，只能走職務職級晉升的道路。黨政機關的公務員崗位，和承擔行政職能的參公事業人員崗位，基本上都是綜合管理類崗位，執行的是職級管理。
只有專業技術崗位人員執行職稱管理，走職稱工資。而專業技術崗位，目前大多分布在專業技術類事業單位，比如學校、醫院、工程、農技等單位。黨政機關和參公單位，很少有專業技術類崗位和職能，目前所知道的，只是在實行聘任制公務員試點的深圳等地，對有專業技術崗位需求的單位，可以招聘聘任制公務員，實行合同制管理，執行職稱工資。
其他的有關公務員或者參公人員，設置專業技術類崗位的，只有新成立的消防救援機構中，實行的「消防救援銜」中，有專業技術類職務，比如總監、副總監、助理總監。消防救援到底是按公務員還是參公人員對待，目前還沒有接到正式的方案要求。
在中組部4月份分布的關於新《公務員法》「職級並行」相關實施方案中，將公務員和參公人員分了綜合管理類、行政執法類、專業技術類三大類。綜合管理類最高職級稱為「巡視員」，有一二級之分，其他從高到低依次為一至四級調研員、一至四級主任科員、一二級科員。行政執法類最高職級為督辦，只有一級，其他從高到低依次為一至四級高級主辦、一至四級主辦、一二級行政執法員。專業技術類最高職級為一二級總監，其他從高到低依次為一至四級高級主管、一至四級主管、專業技術員。這是專業技術類公務員最為明確的分類文件，但未見於具體執行的例子。
如果行政執法類事業單位和消防救援機構一樣，也設置專業技術類崗位，對於個人來說，如果已經有中級職稱，建議走職稱發展道路，因為參公人員中專業技術人員較少，競爭小，很容易晉升副高、高級職稱。如果走職務晉升，競爭比較激烈，行政執法類機構設置以縣區為主，縣區多半為副科級機構，晉升前途有限。即使在市級，也只是副處級，副高職稱待遇對應已經高過副處級，無論從哪方面來講，都比較實惠。更何況還可以「雙肩挑」，不耽誤任命職務，何樂而不為。