歐盟出台新報告是在警惕中國？錯了！他們真正要對付的是美國威脅。近些年來，歐盟無論是在俄烏衝突還是對華戰略等方面，幾乎都在與美國亦步亦趨。當然，美國在歐洲對俄打代理人戰爭，或者說和亞太挑起與中國的新冷戰，不是為維護歐洲的安全和經濟利益，而是出於維護自身全球霸權地位的考量，這一點似乎已經引起歐洲的警惕。
日前，歐盟出台旨在支持其「地平線歐洲」的新報告，被美媒解讀為歐盟在規劃科技支出時「對中國保持警惕」。不過，據《環球時報》報道，儘管「中國」在這份報告中不斷被提及，但美國的外交內政存在的巨大不穩定性，才是該份報告高度警惕的「最大變量」。布魯塞爾的一份機密外交文件說，歐盟必須置身於美國與中國的「零和二元競爭」之外。
據美國《華爾街日報》的報道，該報告設想了2040年世界可能出現的多種政治格局、以及對歐盟科技發展產生的影響。其中的一個最重要的變量是美國對外的參與度。該報告希望特朗普在今年的大選失利，以便讓美歐得以建立更強有力的跨大西洋夥伴關係。
當然，即便是特朗普在今年的選舉中失利，歐盟也無法對美國十分的放心。《華爾街日報》還提及，美國孤立主義盛行，中東陷入新的武裝衝突,中俄等國的崛起，讓這個世界進入「後美國霸權時代」。作為有可能失去美國軍事保護的應對措施，歐盟將建立自己的軍隊，並逐漸擺脫對美國的安全依賴。
歐盟委員會最新出台的這份報告，更像是為應對「後美國霸權時代」提供前瞻式的分析，其主體議題就是實現「地平線歐洲」計劃。據悉，該計劃是歐盟在2018年提出的，是當下歐洲規模最大，覆蓋範圍最廣泛的科技研發計劃。據悉，該計劃的相關預算高達近千億歐元，目的就是促進歐盟引領全球科研和創新前沿。
當然，就眼下的形勢來看，歐盟之一雄心勃勃的科研計劃，正面臨中美兩個科技大國的挑戰。與中國長期奉行的開放與合作理念不同，美國長期熱衷於搞單邊保護主義，通過設置貿易壁壘和對他國企業進行打壓等手段，來維持其在全球科技領域的主導地位。所以，對歐盟來說，美國才是最值得他們警惕的對象。
歐盟出台並積極推動的「地平線歐洲」計劃，主打就是搶占全球科技領域的巔峰。不過，他們所要面對的競爭對手實在太強大了，尤其是美國，不但擁有強大的科技和經濟實力，同時還有為世人所不齒的霸權主義思維。
美國去年出台的《通脹削減法案》，劍指的對象不止是中國，同時還有歐盟。美國政府為振興該國電動汽車製造業，拿出數千億美元進行補貼。當然，他們的前提條件就是只有在美國本土生產的電動汽車，才有資格享受每輛7000美元的購置補貼。
拜登政府在將歐洲一些電動汽車生產線忽悠到美國後，近日又出台新規定，即在美國製造的電動汽車，其配置的電池組件和充電樁，必須在北美生產的才能享受補貼待遇。拜登政府這麼一招，迫使歐洲車企為取得上百億歐元的補貼，不得不擱置在本土建立電池工廠的計劃，直接將生產線轉移到美國。
受能源危機等因素的影響，歐洲汽車製造商出於成本的考慮，紛紛將生產線轉移至美國或者中國，導致歐元區面臨產業空心化的危機。有分析認為，歐洲地區生產電池原材料新項目的流失，讓歐盟打造獨立的新能源汽車電池供應鏈計劃嚴重受阻。對此，《中國能源報》在報道中更是直言：美國搶走了歐洲的電池產業。
在新能源或者其他科研領域上，中美都是歐盟的主要競爭對手。但從威脅程度來講，美國對歐盟相關領域所具有的威脅性更大。所以，歐盟最新發布的報告與其說是在「警惕中國」，倒不如說是在對美國多長點心眼更貼切。