海報新聞記者 周凌峰 報道
國務院新聞辦公室於2024 年 10 月 12 日（星期六）上午 10 時舉行新聞發布會，財政部部長藍佛安、財政部副部長廖岷、財政部副部長王東偉、財政部副部長郭婷婷介紹「加大財政政策逆周期調節力度、推動經濟高質量發展」有關情況。
2024年安排財政赤字4.06萬億元
財政部部長藍佛安表示，2024年安排財政赤字4.06萬億元，比上年年初預算增加1800億元；新增地方政府專項債務限額3.9萬億元，比上年增加1000億元；發行1萬億元超長期特別國債，用好2023年增發國債資金，全年一般公共預算支出規模達到28.55萬億元，持續保持較高的支出強度，為高質量發展提供有力支撐。
對地方債務和財力：補充、置換、盤活
藍佛安表示，地方債務風險整體緩釋，化債工作取得階段性成效。擬一次性增加較大規模債務限額置換地方政府存量隱性債務。需要強調的是，這項即將實施的政策是近年來出台的支持化債力度最大的一項措施，這無疑是一場政策「及時雨」。
財政部將有效補充地方政府綜合財力4000億元。鼓勵有條件的地方盤活閒置資產，加強國有資本收益管理，努力增加財政收入。指導地方依法依規使用預算穩定調節基金等資金，保障財政支出的需要。
藍佛安表示，防範化解地方政府債務風險事關財政可持續發展。2015年以來，財政部會同相關部門採取了一系列措施，發行地方債券置換存量政府債務，推動北京、上海、廣東實現存量隱性債務清零。2022年下半年開始，一些地方出現了債務風險隱患。2023年7月，中央政治局會議要求制定一攬子化債方案。財政部安排了超過2.2萬億元地方政府債券額度，支持地方化解存量債務風險和清理拖欠企業帳款。2023年末全國納入政府債務信息平台的隱性債務比2018年摸底數減少了50%。
2024年中央財政安排對地方轉移支付超10萬億元，將更多資金用於補充地方財力，支持地方兜牢基層「三保」底線。
專項債收購存量商品房、用於土地儲備
財政部副部長廖岷在會上表示，下一步，財政部將積極研究出台有利於房地產平穩發展的增量措施，支持收購存量房。加大保障型住房的供給。考慮到當前已建待售的住房相對較多。主要採取兩項支持措施：一項是用好專項債券來收購存量商品房，用作各地的保障性住房。另一項是繼續用好保障型安居工程補助資金。
下一步，財政部將積極研究出台有利於房地產平穩發展的增量措施，允許專項債券用於土地儲備，主要是考慮當前各地閒置未開發的土地相對較多，確有需要的地區可以用於新增土地儲備項目。
廖岷表示，財政部將積極研究出台有利於房地產平穩發展的增量措施，支持收購存量房。加大保障型住房的供給。考慮到當前已建待售的住房相對較多。主要採取兩項支持措施：一項是用好專項債券來收購存量商品房，用作各地的保障性住房。另一項是繼續用好保障型安居工程補助資金。
3.9萬億，歷次規模最大
財政部副部長王東偉表示，2020年以來我國累計安排了新增專項債18.7萬億元。2024年安排新增專項債限額3.9萬億，為歷次規模最大。截至9月底，各地發行新增專項債券3.6萬億元，占全年額度92.5%。下一步將研究擴大專項債使用範圍，保持政府投資力度和節奏，合理降低融資成本。