11月19日，「2019年合肥市暫時性生產經營困難企業名單」在網絡流傳。這份名單包括169家企業，其中不乏知名企業，比如：合肥美的電冰箱有限公司、合肥京東方半導體有限公司、安徽古井酒店發展股份有限公司、安徽科大訊飛醫療信息技術有限公司等。
當天下午，記者查詢安徽省合肥市人力資源和社會保障局官方網站發現，這份名單已經更名為「2019年合肥市失業保險穩崗返還企業名單」進行公示。
記者從合肥市人社局方面獲悉，企業要想獲得上述「返還」，需要作出承諾不裁員，制定穩崗措施。而且，對於「返還」資金的用途也有限制，包括用來給員工繳納社保、進行員工的基本技能培訓等。這筆資金不能作為經營性收入，必須列入其他帳目。
根據合肥市人社局官網披露，上述名單是根據《關於印發合肥市開展失業保險穩崗返還工作方案的通知》（合人社秘〔2019〕180號）文件精神，經市人社局、市發改委、市經信局、市財政局等11部門聯合會審，報經市政府同意才得以公示的。
今年8月，合肥市人力資源和社會保障局、合肥市財政局、合肥市發展和改革委員會、合肥市經濟和信息化局等4部門，聯合發布《合肥市開展失業保險穩崗返還工作方案》。
《工作方案》提出，堅持以有效穩定就業局勢為目標，充分考慮全市失業保險基金結餘規模，按照突出重點、總量控制、嚴格標準、動態監測的原則確定困難企業範圍和數量。
「我們的政策必須從企業發展角度考慮，不能給企業造成負擔，企業需要什麼，我們就往那個方向努力。」合肥市人社局相關人士說。