包括《通脹削減法案》在內的美國聯邦層面的立法法案正在向新的氣候和能源技術注入數千億美元，為技術研究、開發和部署提供資金。但隨著資金開始注入，誰將成為最大受益者，誰又可能首當其衝地承受意想不到的後果，成為了懸而未決的問題。
美國能源部經濟影響和多樣性辦公室主任沙蘭達·貝克（Shalanda Baker），在《麻省理工技術評論》舉辦的氣候科技（ClimateTech）活動上談到了同時應對氣候變化和公平的必要性，以及在能源轉型期間尋求正義的可能性。
（來源：ROBERT JACZKO）
貝克還與我們坐下來討論了如何分配新技術帶來的好處，以及如何解決社區對新項目的擔憂。
為了保證可讀性，我們對採訪進行了編輯和整理。
《麻省理工技術評論》：在你的演講中，你談到了氣候變化和不平等情況交叉的情況。你能舉一些明確的例子說明，如何同時在解決氣候變化和不平等問題取得進展嗎？
沙蘭達·貝克：我喜歡以低收入稅收抵免計劃為例，它提出了對太陽能、風能和清潔能源投資給予 20% 的額外稅收抵免。
我很高興看到我的辦公室作為項目管理員與財政部合作領導該項目。在過去九個月左右的時間裡，我們設計了一個項目，我們認為該項目將真正為低收入家庭提供資金，使他們能夠通過社區能源、屋頂太陽能或小規模風能獲得太陽能和風能。
這顯然有助於應對氣候危機，同時如果我們成功了，還可以降低這些人的總體能源成本，並為這些社區帶來真正的經濟效益。
《麻省理工技術評論》：我們認為許多清潔能源技術對社區有好處，比如有更多的機會獲得廉價電力顯然是一件好事。但也有一些事情，比如氫中心或碳去除，可能會對環境產生影響，尤其是對於仍涉及化石燃料的項目。你的辦公室是如何處理這些問題的？
沙蘭達·貝克：你的問題讓我想起了 20 世紀 70 年代，當時是環境法律和立法的高潮，《清潔空氣法》和《清潔水法》都在那時誕生。所有這些保護我們空氣和水的法律都對全美許多社區有益。但有色人種社區卻表示：「我們沒有看到這些法律的好處。」
氣候運動已經過去了 50 年，我們有了前所未有的立法，這一切都是為了應對氣候危機。
社區對我們說，「我們在當地看不到這種做法的好處，儘管我們可能在整體上會減少二氧化碳排放。一個狀況是，你已經污染我的社區 50 年了，現在你又要在我的社區和其他設施中部署二氧化碳去除技術，這將增加更多的負面影響。」
《麻省理工技術評論》：那麼我們該如何應對呢？我們如何防止過去的錯誤？或許唯一的辦法是通過我們的社區福利規劃框架，讓我們自己承擔責任，讓那些拿到納稅人資金的公司承擔責任。
沙蘭達·貝克：我們還賦予了社區權力，讓他們在討論這些技術和討論發展影響時，不再作為信息的接受者，而是作為合作夥伴、專家和談判者。我們希望他們這次能贏，希望他們能得到經濟發展，獲得更多的就業機會。
社區和社區之間是不同的。但我們正在與人們交談，以真正了解他們需要什麼，以及我們如何最好地為他們提供參與談判的能力。
《麻省理工技術評論》：圍繞路易斯安那州和德克薩斯州計劃中的直接空氣捕獲中心，人們進行了大量討論，一些最近報道闡述了社區對未徵求他們意見的擔憂。你說過你不希望社區只是信息的接受者。你認為隨著這些項目開始推進並收穫反饋，其中的溝通是否足夠？
沙蘭達·貝克：這樣的社區有許多。當你看一張現有化石燃料基礎設施分布的地圖時，你會發現它們大多集中在墨西哥灣南部，德克薩斯州南部紐奧良以外。在這些地方，我們知道，如果我們要應對氣候危機，我們就需要減少這些地區的排放。
因此，我的團隊組織了兩次不同的路演，我們將能源部同事代表團帶到這些地方，與可能受到我們工作影響的社區會面。
這為與這些社區共享關係和信息奠定了基礎。當時，我們還不知道項目何時以及是否會進入這些社區。
時間來到九月份，當時我們發布了建設直接空中捕獲設施的公告。其中一個將在科珀斯克里斯蒂地區，我們四月份到過那裡。另一個將在查爾斯湖，我們六月份到過那裡。
因此，我們已經建立了關係，我們的同事也已經了解了這些社區的樣子。我們與在科珀斯克里斯蒂和查爾斯湖會見過的倡導者舉行了一次小型會議，我們告訴他們：「這些都是即將發布的公告。」
有名的獲獎開發商將負責在當地開展活動。但我們在一些會議上聽到，「這是我們第一次聽到這件事。」所以這是一個問題，我們理解這一點。
在那之後，人們又提出了很多問題。所以現在我們要回到查爾斯湖，幾周前我們曾在科珀斯（克里斯蒂）與社區成員會面並與他們交談。
我承認這很混亂。但我必須闡明，我們正在摸著石頭過河。我的辦公室向其他部門傳授了很多關於如何鼓勵和進行社區和利益相關者參與的知識。我們有很多專業知識，但我們從未進行過如此大規模的參與。我們從來都不是從事工業發展的機構。
所以到目前為止，我們學到了很多東西。我們在傾聽，我和我的辦公室打起了十二分精神。我們正在全速運轉，試圖根據社區關注的問題進行調整。我們還有更多的事情要做，故事還遠未結束。
作者簡介：凱茜·克龍哈特（Casey Crownhart），是《麻省理工科技評論》的氣候記者，專注於可再生能源、交通以及技術如何應對氣候變化。她還曾是一名自由科學和環境記者，為 Popular Science 和 Atlas Obscura 等媒體撰稿。在從事新聞工作之前，她是一名材料科學的研究員。
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