喜大普奔！臨沭當選全省首批農業生產社會化服務規範化建設試點縣！

記者日前從省農業農村廳獲悉

根據各地農業社會化服務開展情況

山東選取

高青縣、招遠市、高密市、

肥城市、臨沭縣、慶雲縣等6個縣(市、區)

作為2019年開展

全省農業生產社會化服務規範化建設的

首批試點縣(市、區)

2020年

結合各市發展情況

將再增加10個左右試點縣(市、區)

試點工作鼓勵地方先行先試,

尊重農業生產社會化服務組織的首創精神。

據了解,試點縣將積極探索適應小農戶和新型經營主體需求的專項服務與綜合服務的發展方式,探索單環節託管、多環節託管、關鍵環節綜合託管和全程託管等多種託管模式的有效應用方式,探索農業生產社會化服務標準建設、服務價格指導、服務質量監測、服務合同監管等工作的規範化,建立與現代農業發展相適應的社會化、專業化、市場化的服務體系。

相關工作通知要求,

各試點縣要儘快制訂試點方案,

及時啟動工作。

到2019年底,各試點縣推動農業生產社會化服務創新取得重大進展,體制機制優勢進一步顯現。到2020年,各試點縣機制體制創新取得成果,形成可複製、能推廣的發展模式,更加有力支撐現代農業高質量發展。

原文如下：

山東省農業農村廳關於開展農業生產

社會化服務規範化建設試點的通知

各市農業農村局：

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實《中共山東省委關於進一步深化改革開放加快制度創新的決定》（魯發〔２０１９〕４號）相關要求，按照省委改革辦《關於印發＜建立推進位度創新試點機制方案＞的通知》規定，確定２０１９年開展全省農業生產社會化服務規範化建設試點工作。現將有關事項通知如下：

一、總體要求

（一）總體思路

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞實施鄉村振興戰略，進一步解放思想，構建充滿活力的有效制度體系，按照「解放思想、實事求是，於法有據、風險可控」的總要求，堅持規範建設與創新發展相結合，不斷增強農業社會化服務組織的經濟實力、發展活力和帶動能力，使其成為振興鄉村、脫貧攻堅、引導小農戶和現代農業發展有機銜接的中堅力量。

（二）基本原則

——堅持創新發展。遵循農業生產社會化服務的市場原則，鼓勵地方先行先試，著力在解決農業生產社會化服務組織規範運行、推動創新發展的關鍵環節取得突破，探索可複製、能推廣的範例經驗。

——堅持服務組織主體地位。尊重農業生產社會化服務組織的首創精神，鼓勵服務組織強化內部管理、規範服務標準，引導小農戶和現代農業發展實現有機銜接。

——堅持分類指導。充分考慮各地資源稟賦、經濟社會發展水平和文化傳統差異，因地制宜、分類施策，循序漸進、穩步推進。

——堅持統籌協調。建立健全農業生產社會化服務發展綜合協調機制，主動協調和配合各指導部門依法依規履行職責，更好地發揮政策引導扶持作用，形成支持發展的合力。

（三）探索重點和主要目標。試點工作以縣（市、區）為單位開展，試點縣（市、區）應積極探索適應小農戶和新型經營主體需求的專項服務與綜合服務的發展方式，探索單環節託管、多環節託管、關鍵環節綜合託管和全程託管等多種託管模式的有效應用方式，探索農業生產社會化服務標準建設、服務價格指導、服務質量監測、服務合同監管等工作的規範化，建立與現代農業發展相適應的社會化、專業化、市場化的服務體系。到２０１９年底，各試點縣推動農業生產社會化服務創新取得重大進展，體制機制優勢進一步顯現。到２０２０年，各試點縣機制體制創新取得成果，形成可複製、能推廣的發展模式，更加有力支撐現代農業高質量發展。

二、工作安排

（一）試點時間和範圍。２０１９年，根據各地農業社會化服務開展情況，選取高青縣、招遠市、高密市、肥城市、臨沭縣、慶雲縣等６個縣（市、區）為首批試點縣；２０２０年，結合各市發展情況再增加１０個左右試點縣（市、區）。

（二）試點方案制定。各市農業農村主管部門要指導試點縣（市、區）制定具體的試點方案，明確時間表、路線圖，紮實搞好試點推進。試點方案應包括試點背景、思路、內容、方法步驟、預期效果、保障措施等。試點內容要突出制度機制創新，儘可能把問題窮盡，讓矛盾凸顯，真正起到試點作用。

（三）試點單位報批。首批試點縣（市、區）的名單已報省委改革辦，後續申請試點的縣（市、區）經各市推薦至省農業農村廳，省廳從中擇優選取。

三、工作要求

（一）加強組織領導。各級農業農村主管部門要高度重視試點工作，落實主體責任，誰主管、誰負責。同時，要做好試點工作的組織協調，把握試點工作進度，保證試點工作質量，推進試點有序開展。

（二）加強示範引領。各試點單位要儘快制定試點方案，及時啟動工作，建立健全試點台帳，定期進行情況分析，邊試點、邊總結，發揮好試點的示範引領作用。

（三）加強宣傳推廣。各級農業農村主管部門要及時總結經驗做法，加大對試點工作的宣傳推介，提高農業社會化服務的社會認知度，促進農業生產社會化服務體系健全完善。

山東省農業農村廳

２０１９年７月１２日

（來源： 大眾日報·新銳大眾、山東省農業農村廳）