涼山州昭覺縣久鐵洛古鄉：向輪息地閒置地「要糧」

原標題：向輪息地閒置地「要糧」

4月18日，昭覺縣久鐵洛古鄉閒置地上，村民正在耕作。

4月19日，昭覺縣久鐵洛古鄉部分高山輪息地種上了玉米、苦蕎等作物。 記者 王代強 攝

蹲點位置

涼山州昭覺縣久鐵洛古鄉

點位情況

久鐵洛古鄉距昭覺縣城20餘公里，轄4個村，常住人口800餘戶4000餘人。全鄉共有建檔立卡貧困人口390餘戶1600餘人，2019年貧困戶人均純收入4900餘元。該鄉位於海拔超過2300米的大山上，有耕地12000餘畝，其中高山和二半山區部分土地長期大量閒置。

隨著脫貧攻堅工作不斷深入，偏遠山區人員大量外出務工，涼山州不少貧困地區人少地多。

今年4月初，昭覺縣久鐵洛古鄉啟動了「向輪息地、閒置地要糧」行動，動員全鄉村民將閒置地以及正在「休假」並具備相應條件的輪息地耕作起來。

「要糧」行動如何開展？需要突破什麼難題？帶著問題，記者近日蹲點久鐵洛古鄉。

為啥擴種？

新種1300畝地，預計增收80餘萬元

4月16日中午，久鐵洛古鄉體口岳兒哄村，45歲的甲巴古火一家人扛著犁頭，牽著牛馬，馱著玉米種子和農家肥，在自家5畝輪息地里種玉米。他身後，是一片坡度很大的山體。這片山坡上，大片土地被重新翻耕，有的泥土上蓋著地膜，有的則裸露在外。

「蓋上地膜的地方種玉米，裸露的地方種的是苦蕎。」鄉黨委書記阿合木呷說，「要糧」行動啟動以來，體口岳兒哄村已陸續在350畝輪息地里種下了玉米和苦蕎。而若按照此前的輪息方式，這片土地要明年才會耕作。

久鐵洛古鄉山高坡陡，4個村從高到低分布在海拔2300米以上地帶。長期以來，因人少地多、勞動力閒置、土壤肥力欠佳等原因，高山上兩個村的6500畝耕地被分成面積1600畝左右的4塊輪息地，多數耕地每「休息」3年耕作1年。換句話說，每年全鄉將近4900畝高山輪息地處於「休假」狀態。其中有的土地，甚至連續「休息」了七八年之久。

不僅如此，在二半山區兩個村的5500畝土地，雖然肥力較高山耕地好，可每年耕作，但其中也有500餘畝常年閒置，造成資源浪費。

阿合木呷說，「要糧」行動啟動當天，鄉上召集各村村民，要求大家把二半山區所有閒置地耕作起來。同時要求，人均收入低於5000元且有勞動力未外出務工的家庭，按照每個勞動力至少種植2畝的面積，耕作高山輪息地。據統計，全鄉符合這一條件的在家勞動力有100人左右。

「效果遠超預期。」阿合木呷說，行動啟動以來，貧困戶和非貧困戶都紛紛開荒種地。目前，全鄉共新增種植500畝二半山區閒置地和800畝高山輪息地。

初步估算，新耕作的這1300畝土地，除去種子、勞動力、租金等成本，將創造收益80餘萬元，帶動勞動力在家的家庭人均增收1500元以上。

人從哪來?

部分因要照顧老人小孩沒有外出的人員是主力軍

向地「要糧」，種地的人從哪裡來？

「主要是留在村裡的勞動力。」阿合木呷說，近年來，久鐵洛古鄉鼓勵動員青壯年外出務工，但部分人員因需要照顧老人、小孩等種種原因，沒有外出。這部分人員，成為此次「要糧」的主力軍。

同時，鄉上鼓勵那些外出務工的村民將自家的閒置地、輪息地免費借給親戚朋友耕作。不願的，須按照每畝不高於100元的價格租給在家勞動力耕作。

「要糧」行動啟動當天，鄉上還要求村民與其所在的村委會簽訂種養目標承諾書，承諾按上述要求把輪息地、閒置地盤活。

拉爾體日也在承諾書上摁下了手印。4月16日下午，他在鄉政府旁邊洛古村的一塊地里，幫助弟弟拉爾堵日家種玉米。他說，拉爾堵日外出務工，這塊地已經閒置了七八年，耕作前已是雜草叢生。幾天前，他們找來翻耕機翻土，又將地里的大小石頭撿走，才順利耕作。「平時閒著也是閒著，多種點地也能多點收入。」拉爾體日說。

如果外出務工者拒絕讓出閒置地，或者在家勞動力拒不按要求增種閒置地和輪息地，怎麼辦？

「發揮村民自治的力量。」阿合木呷說，此次「要糧」行動，得到各村村民大會一致同意。對拒絕參加這一行動，或不守承諾的，將召集村民大會，通過村規民約對其進行約束。

能否種活？

增施農家肥，讓輪息地吸收營養

種下的作物能不能成活？「要糧」行動啟動前，幹部群眾就考慮過這個問題。從今年3月開始，幹部們走入田間地頭、村民家中，詳細了解土地和作物種植習慣，得出的結論是：山上輪息地可種土豆、苦蕎、燕麥，低海拔土地還可種玉米和油菜。

「我們有兩手準備。」阿合木呷說，在玉米須長出來的時候，就能觀察判斷它的後期長勢。如果長得好，就直接收穫玉米。如果長得不好，則可提前將玉米稈和葉子打成粉，青貯起來，作為牛羊過冬的飼料。「粉碎機、青貯設備都已經到位了。」而種苦蕎，涼山州的村民們更有豐富經驗。

縮短輪息期會不會影響土壤肥力？鄉上多次邀請農業專家、技術人員到田間地頭實地考察，對土壤成分、肥力進行檢測。

「經過調查和檢測分析，這個鄉的輪息地縮短1年輪息期，每年施加農家肥的話，對土壤肥力基本沒有影響。」昭覺縣農業農村局局長羅俊說，當地3年1作的輪息方式很大原因是地廣人稀。加之近年外出務工者增多，輪息時間偏長。「當我們說把輪息期縮短至兩年時，當地村民也都認為是可行的。」

為保險起見，在專家、技術人員的指導下，久鐵洛古鄉今年新增耕作的這批輪息地，特別增施了牛羊糞等農家肥，在輪息期種植光葉紫花苕等提高肥力的草類植物，充分確保輪息地可持續耕作、肥力不降低。

「今年，我們新增耕作的輪息地都是2017年耕作的輪息地，至少已經休息了兩年，全年計劃新增輪息地1000畝。」阿合木呷說，現在是邊增種邊觀察，如果效果好，今後將持續開展「要糧」行動。（四川日報記者 王代強 袁敏 何勤華）

(責編：羅昱、高紅霞)