赤峰市敖漢旗委巡察辦:強化六項措施,提高「把脈會診」的能力

2020-04-28     V赤峰

敖漢旗委巡察工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實黨中央、自治區黨委、市委和旗委關於巡視巡察工作的新部署新要求,不斷增強「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」,自覺將巡察工作納入旗委工作大局和中心工作推進,緊扣「三個聚焦」巡察監督重點,緊盯被巡察黨組織職責職能,採取六項有效措施推進巡察工作見成效。



一是健全制度,用好「處方藥」。以制度強化領導,制定並印發了《中共十五屆敖漢旗委巡察工作規劃》《敖漢旗委關於開展巡察工作的意見》《敖漢旗委巡察工作協作機制實施辦法》《被巡察黨組織配合旗委巡察工作規定》《巡察整改督查辦法(試行)》《旗委巡察組組長庫管理辦法》《旗委巡察工作人才庫人員選配與管理辦法》《關於建立旗委巡察工作協作配合機制的實施意見》等一系列制度性文件,結合旗縣巡察工作實際,製作了巡察工作流程圖,編錄各項巡察公文、表格、記錄等模板。緊扣「三大問題」「六圍繞一加強」「三個聚焦」巡察監督重點,不斷深化政治巡察,穩步推進巡察工作全覆蓋。

二是建強隊伍,當好「小郎中」。按照邊組建、邊運行,邊建設、邊完善的原則,從旗直單位和鄉鎮選拔一批組織原則性強、政治素質過硬、業務工作水平高、善於鑽研、發現和分析研究問題的幹部組成巡察組,並集中組織開展集中培訓,增強對被巡察單位進行「把脈會診」的能力。此外,有效整合全旗巡察人才資源,遴選科級幹部和相關專業人員充實旗委巡察工作組長庫、人才庫,優化年齡、知識結構,保持梯次搭配,強化巡察工作人才支撐。同時,旗委巡察機構自身建設得到進一步加強,新增5名事業編制人員,始終保持巡察工作活力。幾年來,共派出巡察幹部參加區市組織的各類培訓班4期,培訓23人次。通過「以干代訓」方式,推薦巡察幹部參加自治區黨委巡視和市委巡察積累經驗,每年推薦1名同志參加市委巡察。建立集中學習制度,強化內部培訓,堅持雙周集中學習業務知識和政策法規,切實做到打鐵必須自身硬。

三是程序規範,抬好「標尺線」。全力夯實巡察準備、巡察了解、巡察報告、巡察反饋、巡察移交、巡察整改六個環節。在堅持邊巡察、邊總結、邊創新,綜合運用12種巡察工作方法的基礎上,按照「規定動作不走樣、自選動作有特色」拓展「12+N」思維,不斷將巡察工作向縱深推進。堅持常專結合、以常為主,並靈活運用專項巡察、點穴巡察、「回頭看」等多種方式,圍繞旗委重大決策部署、重大項目建設、重點工作落實,以及掃黑除惡、扶貧資金、環境整治等重要領域中存在的突出問題開展專項巡察;圍繞一件事、一個人、一個項目、一筆資金開展「點穴式」精準巡察。力爭打通從嚴治黨「最後一公里」,讓群眾直接感受到全面從嚴治黨的成效,不斷增強群眾獲得感、幸福感,厚植黨的執政基礎。同時充分借鑑和運用巡察方式方法,發揮「小隊伍、機動性、高頻率」特點,根據巡察工作各個環節的不同要求,綜合運用函詢、談話、核查、問卷、暗訪等手段,切實提高問題發現的數量和質量。截至目前,常規巡察覆蓋率已達71.25%。巡察共反饋各類問題917個,提出意見建議329條,向紀委監委、組織部、公安局和被巡察單位移交各類問題線索113個。

四是紀律嚴明,簽好「軍令狀」。打鐵必須自身硬。巡察幹部手握巡察利劍,必須做遵規守紀的表率,這既是工作要求,更是政治要求。巡察進駐前,在每個巡察組成立臨時黨支部,履行黨員教育管理、政治學習、談心談話等工作職責。集中組織巡察幹部簽訂《巡察機構工作人員十不准》《巡察保密承諾書》,承諾嚴守巡察紀律和有關規定。同時,暢通信訪舉報渠道、公布舉報電話,接受幹部群眾對巡察幹部的監督。至目前,第十一輪巡察累計簽訂《巡察機構工作人員「十不准」》《巡察保密承諾書》200餘份。

五是部門聯動,把好「方向盤」。壓緊壓實旗委巡察工作領導小組組織實施責任、巡察辦統籌協調責任、巡察組監督檢查責任、被巡察黨組織整改主體責任、「一把手」第一責任人責任、班子成員「一崗雙責」責任、紀檢監察組(紀委)的監督責任,紀委監委、組織部門在巡察整改中的日常監督和驗收評估責任,及各巡察協作機製成員單位的配合責任,擰緊上下貫通、左右互通、環環相扣的責任鏈條。截至目前,本屆黨委已累計召開涉及巡察工作13次旗委常委會議、8次書記專題會議、21次巡察工作領導小組會議、4次旗委巡察工作協作部門聯席會議聽取巡察工作彙報和研究部署巡察工作。18名黨組織負責人因整改責任不到位被約談,2名黨組織負責人作書面檢查。

六是注重成果,念好「緊箍咒」充分運用巡察成果,發揮巡察「利劍」震懾治本作用,以「刮骨療毒」的勇氣和一抓到底的決心,要求巡察組一針見血地反饋,被巡察單位切實負起責任,巡察辦制定《敖漢旗委巡察整改督查實施細則(試行)》,全程跟蹤督辦。一個環節一個環節整改,真正把巡察整改工作做深做實。對巡察移交的問題線索,運用監督執紀「四種形態」加快速度、加大力度、保持強度,依紀依規、嚴肅處置、優先處置,做到所有線索條條有整改、件件有著落、事事有迴音。截至目前,已經對前八輪巡察完成了整改督查,被巡察單位完成問題整改663個,給予43人黨紀政務處分和組織處理,其中,通報批評1人,黨內警告9人,黨內嚴重警告14人,誡勉談話13人,撤銷黨內職務1人,留黨察看1人,開除黨籍4人。

來源: 敖漢政府網

編輯:宋明飛

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