賴索托王國

　【國 名】 賴索托王國（The Kingdom of Lesotho）。

　　【面 積】 30，344平方公里。

　　【人 口】 230萬（數據來源：《倫敦經濟季評》）。絕大多數人口屬班圖語系的巴蘇陀族和祖魯族。通用英語和塞蘇陀語。約90%的居民信奉基督教新教和天主教，其餘信奉原始宗教和伊斯蘭教。

　　【首 都】 馬塞盧（Maseru），海拔1500米。人口約27.5萬（2013年世界地名辭典估算數字）。全年最高氣溫33℃，最低氣溫-3℃。

　　【國家元首】 國王萊齊耶三世（Letsie III），1996年2月7日登基，1997年10月31日加冕。

　　【重要節日】 莫舒舒日：3月11日；英雄日：5月25日；國王誕辰：7月17日；獨立日：10月4日。

　　【簡 況】 非洲南部內陸國家，東部75%的國土是山地，最高海拔3482米。西部25%的狹長地帶為地勢較平緩的低地，最低海拔1388米。主要山脈是馬洛蒂山和德拉肯斯山，主要河流是奧蘭治河和卡勒登河。四周為南非所環抱。屬大陸性亞熱帶氣候。5～9月為旱季，10～4月為雨季，最高氣溫33℃，最低-7℃。

【重要人物】 萊齊耶三世：國王。1963年7月17日生於萊莫里加地區。為已故國王莫舒舒二世長子。1968～1980年在英國就讀小學和中學。1980～1984年在賴索託大學學習並獲法學士學位。1984～1986年取得英國布里斯託大學英國法律文憑。1986～1987年在劍橋大學和倫敦大學懷伊學院進修發展學和農業經濟學。學成歸國後，於1989年12月被任命為馬欣地區大酋長，並曾在馬塞盧市政廳和制憲會議任職。1990年11月即位，1995年1月讓位於其父莫舒舒二世。1996年1月莫舒舒二世因車禍身亡後於2月7日再次登基。1997年10月31日舉行加冕典禮。

　【經 濟】 自然資源貧乏，經濟基礎薄弱，是聯合國宣布的世界最不已開發國家之一。經濟以農牧業和服裝加工出口為主，糧食不能自給。僑匯是國民收入的主要來源之一。萊政府積極實施《2020年國家經濟發展遠景規劃》，改善投資環境，努力擴大就業，發展農業和基礎設施建設，經濟有所發展，鑽石開採業成為新的經濟增長點。近年來，受世界經濟低迷、南部非洲關稅同盟稅收分成減少、萊政局不穩等因素影響，萊吸引外資能力下降，經濟發展緩慢。根據世界經濟論壇發布的《2016-2017全球競爭力報告》，萊競爭力排名第120位。2016年6月，賴索托等南共體國家在波札那與歐盟簽署經濟夥伴協定（EPA）。2018年9月，國際評級機構惠譽將萊經濟增長預期調為負面。根據世界銀行2018年經商便利性報告，萊在非洲國家中排名第10位，世界排名第104位。2018年主要經濟指標如下：（資料來源：《倫敦經濟季評》）：

　　國內生產總值：29億美元。

　　人均國內生產總值：約1261美元。

　　經濟增長率：1.5%。

　　貨幣名稱：洛蒂，複數為馬洛蒂（Maloti）。與南非蘭特等值掛鉤。

　　匯率（2018年平均值）：1美元≈13.2馬洛蒂。

　　外匯儲備（不含黃金）：8.43億美元。

　　外貿總額：35.18億美元。

【工 業】 以製造業和食品加工為主，生產成衣、製革、食品、飲料、建材、家具、電子等。萊境內的高原水利工程於1991年動工，是非洲最大的水利工程之一，由賴索托和南非共同出資興建。目前，該工程第一階段已竣工，賴索托通過向南非輸水每年創造可觀收入，並可解決自身電力需求。自2000年以來，隨著歐美相繼向萊開放無關稅、無配額的市場，紡織、服裝、製鞋等附加值相對較高的出口加工產業發展迅速，成衣業成為萊國民經濟第一大支柱產業。萊成為撒哈拉以南非洲地區對美最大服裝出口國和美在非第8大貿易夥伴，每年向美出口成衣創匯約5億美元。2008年以來，受國際金融危機影響，萊服裝加工業面臨困境，出口下降，多家工廠停產或關閉。2015年萊向美出口成衣產值3億美元，對美出口占萊成衣出口總產值80%。2016年4月，美國表示賴索托2016年將繼續享受《非洲增長與機遇法案》優惠政策，但將繼續觀察萊落實南共體調查委員會建議情況。隨著2025年《非洲增長與機遇法》到期，萊紡織成衣業可持續發展面臨著巨大不確定性。

　　【礦 業】 以鑽石開採業為主，另有少量煤、方鉛、石英、瑪瑙及鈾蘊藏，但不具商業開採價值。2006年以來，萊先後發現了「賴索托諾言」等多顆特大高等級原鑽。2011年萊新開採出重達550克拉鑽石，拍出1650萬美元的高價。2015年7月，萊政府有關部門與礦業公司舉行首次礦業對話會， 莫西西利首相鼓勵投資商加大對礦業領域的投資。2016年7月，萊礦業大臣托坦亞納稱，目前萊96%的礦業收入來自於鑽石，現有探明鑽石礦405個。9月，萊利喬邦和卡奧兩個鑽石公司完成了礦址擴大，其中卡奧礦達19.8英畝，為南部非洲第四大礦，總產能預計1240萬克拉。

　　【農牧業】 農業人口占全國人口的80%，農業勞動力占全國勞動力總數的50%。由於水土流失，可耕地逐年減少，現有可耕地面積18萬公頃，約占全國面積的10%。糧食自給率約30%。畜牧業占重要地位，全國66%的土地可供放牧，以養羊業為主，是非洲著名馬海毛產地。2015年以來，萊連年遭遇旱災。2019年至少70萬人面臨糧食短缺。

　　【金融業】 萊有多家商業銀行和專業金融機構，但主要為南非標準銀行（Standard Bank）和萊利銀行（Ned Bank）壟斷。賴索托中央銀行負責金融業的監管。銀行服務範圍目前僅限於城鎮地區。2014年8月，賴索托成立信貸局，旨在建立和管理信貸市場，交流信貸信息，擴大對當地和外來投資者的信貸規模，促進經濟社會發展。信貸局的成立也是落實國際貨幣基金組織（IMF）等國際機構對萊金融改革的舉措。

　　【服務業】 2017年萊服務業總產值占國內生產總值的55.5%。

　　【旅遊業】 政府鼓勵發展旅遊業，近年修建了一些旅館和山區度假村以及一座國家公園，遊客多來自南非。賴索托高原水利工程極大地促進了萊山區旅遊業的發展。滑雪成為近年來新興旅遊項目。萊目前有大小旅店100餘家，35%在首都；旅客床位4千多個，其中一半在首都。2019年預計赴萊外國遊客總數為80萬人次。

　　【交通運輸】 公路：總長7436公里，其中柏油路1189公里，砂石路3793公里，土路2454公里。

　　鐵路：萊無獨立鐵路系統，僅有南非延伸至首都馬塞盧的2.6公里鐵路運送有限的物資。

　　空運：萊主要機場為馬塞盧莫舒舒國際機場，可起降中型民用客機，每日有4個航班來往於馬塞盧和南非約翰內斯堡航線，由南非航空公司運營。全國另有小機場30餘個，沒有航班，僅以國內運輸為主，大多只能起降直升機。

　　【通訊】 萊通訊事業近年來發展迅速。行動電話業務主要由南非VODACOM電信公司與賴索托電信公司合資成立的VODACOM LESOTHO（VCL）電信公司提供。2017年萊民眾持有手機比率已超過100%。國際網際網路服務由南非公司和萊本國公司提供。2017年上網人口約占萊總人口43%。

【外國援助】 雙邊援助主要由美國、愛爾蘭、日本、德國等國提供；多邊援助主要來自歐盟、國際開發協會和國際貨幣基金組織。20%政府開支來自政府開發援助，最大援助方是美國，其次為歐盟。援款的70%流向社會發展領域，15%支持政府預算，7%投入基礎設施建設。

　　世界銀行：2013年6月，世界銀行向萊提供1.8億馬洛蒂無償援助，幫助萊實施首個發展政策執行計劃。7月，世界銀行向萊提供2億馬洛蒂（約2000萬美元）援款，用於支持萊包容性增長和競爭力發展政策。11月，世界銀行向萊提供1.31億馬洛蒂（約合1310萬美元）貸款，幫助萊改善經營環境，創造就業機會，促進私營經濟多樣化發展。2014年2月，世界銀行批准了對賴索托一筆550萬美元（約6000萬馬洛蒂）的無息貸款，以支持萊政府在改善公共財政管理體系方面作出的努力。8月，世界銀行宣布將資助1.35億馬洛蒂（約合1543.5萬美元）用於賴索托水利改造二期項目，包括繼續支持萊麥特隆大壩和供水項目，萊高山水利二期項目的準備工程及幫助萊政府吸引投資改善萊低地地區水務服務項目等。2017年10月，世界銀行批准一筆約1.36億馬洛蒂資金用來支持萊小規模農業發展項目。2019年6月，世界銀行同萊簽署低地水利工程貸款協議，總額7800萬美元（約合11億馬洛蒂）。

　　歐盟：2015年12月，歐盟宣布將出資1200萬歐元，幫助賴索托等7個南部非洲國家抗擊厄爾尼諾現象造成的乾旱。2016年萊同歐盟簽訂《南部非洲發展共同體（SADC）與歐盟經濟合作夥伴協議》（SADC–EU EPA），2018年3月正式生效，萊享受向歐洲出口產品免稅、免配額待遇。2016年1月，歐盟宣布2016—2017年度將對萊旱災提供550萬歐元特別援助。3月，歐盟宣布將向賴索托提供價值3000萬馬洛蒂的糧食援助。2017年9月，歐盟宣布將向萊援助2500萬馬洛蒂用於加強社會保障體系。2018年1月，歐盟宣布將向萊提供6500萬馬洛蒂援助，用於萊非政府組織發展。9月，歐盟宣布將向萊提供1.06億馬洛蒂財政援助。

　　其他：2013年5月，全球基金向萊捐助1700萬美元，用於預防和治療結核病及愛滋病。10月，國際貨幣基金組織（IMF）批准第六期對賴索托展延信貸安排（ECF，Extended Credit Facility）860萬美元，使萊保持7660萬美元特別提款權額。同月，俄羅斯向萊政府捐贈價值100萬美元的醫療設備，包括實驗設備、診療設備、手術及重症監護設備等。2016年2月，科威特承諾為萊提供2.33億馬洛蒂資金，用於翻修萊首都莫舒舒一世國際機場。3月，波札那政府向賴索托提供60噸食品，美國宣布將向萊提供5萬美元援款。2017年11月，印度向萊捐贈500噸大米。2018年1月，美國批准「千年挑戰計劃」（MCC）第二批對萊援助，2019年2月，萊美簽署援助協議，總額578萬美元。2019-2020財年，萊將獲得美國總統緊急防治愛滋病疫情計劃（PEPFAR）援助資金12.5億馬洛蒂。萊首相及國王2019年先後訪問日本，獲得日政府提供的3950噸小麥麵粉援助和5200萬美元小型農業發展基金資助。

　　【對外貿易】 2018年外貿總額35.18億美元，其中出口額14.0億美元，進口額21.18億美元。進口商品主要為食品、燃料、機械等。主要出口為紡織品、原材料（羊毛、馬海毛等）和牲畜等。2016年1月，世界貿易組織秘書處宣布賴索托獲批准加入貿易便利化協議（TFA）。

　　【人民生活】 全國勞動力約65萬。僑匯收入在國民收入中占有一定比例。受金融危機影響，萊在南非礦業務工人員減少，導致僑匯收入大幅減少，直接影響民生。萊人口的80%可享有醫療服務。全國劃分為18個醫療服務區。病床2404張，醫生與病人的比率為 1：960。各類醫院211所，其中158個醫療中心，18家區級醫院，3家全國性轉診醫院。2017/2018財政年度萊醫療預算為22.39億馬洛蒂，占政府財政總預算的12%。2014年9月，萊衛生部疾病控制中心表示，萊愛滋病患病率為23.0%，已超過波札那位居全球第二，僅次於史瓦濟蘭。萊愛滋病總感染人數約為38萬人，其中兒童占10%，婦女占27%。儘管萊每年新增愛滋病感染人數已由2012年的3.2萬下降至2013年的2.6萬，但依然每天新增62名愛滋病感染者，50人死於相關疾病。萊政府2014年撥付2.4億馬洛蒂用於愛滋病全民免費醫療，但由於每年新增病患較多，不能保證所有患者均得到及時治療。2016年5月，萊衛生部發布嬰幼兒死亡率調查數據顯示，5歲以下嬰幼兒死亡率為80‰，未達到聯合國千年發展計劃制定的37‰的目標。

　　【軍 事】 賴索托國防軍由3000人組成，包括一支空軍中隊。2014年6月，塔巴內首相宣布解除國防軍司令卡莫利職務，由馬豪任國防軍司令。2015年大選後，莫西西利首相重新任命卡莫利為國防軍司令。2015年6月25日，馬豪遭槍殺。2016年12月1日，卡莫利離職，蔻安特勒·莫索莫索（Khoantle Motsomotso）接任國防軍司令。2017年9月，莫索莫索被槍殺，萊政府穩妥應對，南共體迅速介入，局勢未受衝擊。

　　【教 育】 國民受教育程度較高，識字率達89.6%，初級教育普及率達69.3%，在撒哈拉以南非洲國家中位居前列，教育支出占其GDP總額的13%，在撒哈拉以南非洲國家中位居第一。從2000年起，小學開始逐步實行免費教育，小學入學率為85%，中學為23%。

　　近年來職業技術教育發展較快。現有賴索託大學和與馬來西亞合作創辦的林國榮創意科技大學兩所高等學府。另有兩所學院和四所技術學校。2017/2018年教育預算為24.22億馬洛蒂，占預算總額的13%。

　　2016年6月，世界銀行投入2500萬美元，支持萊基礎改革項目——教育質量平等，用於改善教學環境、加強教學管理、提高教育質量，計劃5年內惠及農村地區300所小學和65所初中的8.5萬學生。

　　【新聞出版】 主要報刊：英文報紙主要有《公眾眼報》、《時代報》、《鏡報》、《觀察家》和《今日賴索托》等。塞蘇陀文主要有《摩洛蒂》、《摩索托》等10家報刊。《舒舒婦女雜誌》為英文季刊，1991年由新聞和廣播部創辦並發行全國。

　　賴索托通訊社：1983年由聯合國教科文組織資助建立。

　　賴索托電台和電視台：用塞蘇陀語和英語播放，以塞蘇陀語為主。全國擁有1.1萬台電視機。