麗澤SOHO正式竣工投入使用、南海子公園對外開放、新增中小學學位數2.18萬個……去年8月,北京印發《促進城市南部地區加快發展行動計劃(2018-2020年)》(以下簡稱「新一輪城南行動計劃」),確定了53項重點任務、193項重點項目。一年多來,城南地區按下發展「快行鍵」,好消息頻傳。
12日上午,北京市發改委召開媒體解讀會公布新一輪城南行動計劃實施進展情況——
任務完成情況
53項重點任務按照年度進一步細化分解,2018年形成細分任務280條,已全部完成;2019年形成細分任務271條,預計年底前均可按期完成。
項目完成情況
2018年推動實施項目193個,大興國際機場周邊配套道路、口腔醫院遷建和大興區孫村公園等55個項目當年實現新開工,8號線四期、青龍湖森林公園等9個項目當年完工。2019年推動實施項目184個,截至目前,大興區黃村狼垡郊野公園、北京大學第一醫院城南院區等26個項目實現開工,新機場高速公路、麗澤中華保險大廈、黃村水廠等14個項目已完工。
區域定位更加清晰 對首都城市功能支撐作用逐漸凸顯
按照計劃,南部地區將逐步建設成為首都發展的新高地。一年多來,城南聚焦「一軸、兩廊、兩帶、多點」,取得了系列成績
高質量規劃建設南中軸地區
目前,南中軸地區概念性規劃研究及永外地區-大紅門地區-南苑森林濕地公園地區詳細規劃設計方案國際徵集工作已完成,南苑大紅門地區的控制性詳細規劃正在抓緊深化。
西山永定河文化帶(南段)加快規劃發展
周口店北京猿人遺址、西周燕都遺址和雲居寺等重要歷史文化資源都集中分布在西山永定河文化帶,編制完成西山-永定河文化帶五年行動計劃。
以北京經濟技術開發區為龍頭的南部科技創新成果轉化帶加速發展
「智能網聯汽車創新中心」順利通過國家級創新中心論證,北理工無人飛行器自主控制研究所項目已落地,北京網際網路金融安全示範產業園已入駐機構483家,1-11月份實現稅收5.56億元。
高水平規劃建設北京大興國際機場及臨空經濟區
機場外圍基礎設施基本成型,在機場周邊、機場高速等主要交通幹線兩側實施造林綠化7000畝,增植補植景觀田3萬畝。臨空經濟區建設步伐加快,總體規劃已分別獲北京市、河北省批覆。
麗澤金融商務區發展全面提速,有效支撐全市金融產業發展
北京麗澤金融商務區控股有限公司與北京金融街教育投資有限公司正式簽訂合作協議。麗澤金融商務區南區加快建設,7個樓宇89萬平方米建築面積實現完工,央行數字貨幣研究所、中國證券投資基金業協會、中國證券金融股份有限公司等一批金融機構加快入駐。
橋樑作用愈發明顯 高質量發展「腹地」初見雛形
城市南部地區緊鄰首都功能核心區,居於北京城市副中心和河北雄安新區中間,是「一核兩翼」的腹地,亦是京津冀協同發展的重要戰略門戶。一直以來,城南致力搭好人才、技術、信息、資金等要素流動的階梯和橋樑,構築符合城市服務品質優良、高質量發展的腹地。
在交通方面
加強與中心城區、北京城市副中心和河北雄安新區的聯通。城南行動計劃實施以來,已累計實現道路工程竣工5條,總里程約72公里,軌道交通工程完工1條,長度約5公里。
在綠色生態方面
南部地區新增造林面積8.67萬畝,構建大尺度綠色生態空間。房山區青龍湖森林公園(二期)、南海子公園(二期)、北天堂公園等投入使用;南苑森林濕地公園、大興區黃村狼垡郊野公園等開工建設。
在新型城鎮體系建設方面
重點廊道和主要交通沿線將打造新市鎮,積極承接中心城功能轉移。房山區竇店鎮竇店村被評為首批國家農村產業融合發展示範園,打造都市型現代農業樣板,實現農民增收。
改革力度逐步加大 系列創新激活地區後發優勢
「築高地」,發揮城市南部地區戰略高地、改革高地的作用,是新一輪城南行動計劃的一個重要目標。一年多來,城南在規劃管控、體制機制、人才政策等方面進行了一系列創新。
加強規劃管控,完善規劃體系
分區規劃均已獲得批覆,各區功能定位更加清晰。圍繞推進集體建設用地減量,走減量發展的高質量道路。
深化土地制度改革
目前,大興14個鎮中已有11個鎮組建鎮級聯營公司,作為土地入市的實施主體,共涉及318個村、27萬集體經濟組織成員加入。通過掛牌、作價入股等方式,累計完成14宗地塊入市,產業用地和集體租賃房各占50%。
推動投融資政策改革,構築發展新優勢
研究制定了《關於部分區域政府土地出讓收益返還資金使用管理流程》,支持麗澤金融商務區土地出讓收益用於該區域土地一級開發,以及城市基礎設施(含市政管線)、生態綠化等建設,緩解資金壓力。
創新體制機制,激活發展內生動力
《關於北京經濟技術開發區管委會統一規劃和開發建設亦莊新城的請示》獲得批覆,編制完成《北京經濟技術開發區規劃》和《亦莊新城規劃》,會同通州區、大興區建立健全協同配合機制,規劃帶動大興區東部地區、通州區台湖、馬駒橋等區域功能布局。良鄉高教園區不斷完善創新創業服務平台,方岱寧院士領軍的產學研融合研究院項目已註冊落地。
群眾獲得感顯著提升 一批民生項目落地提升人居環境
城南發展,最終落腳點還是提高人民群眾的幸福感、獲得感。新一輪城南行動計劃通過「打基礎」「補短板」,實施了一批生態環境、基礎設施、公共服務等領域建設項目,持續提升人居環境和城市承載能力。
疏解整治工作加快推進
目前, 豐臺、房山、大興區共疏解一般製造企業82家,疏解區域性市場10個,整治「開牆打洞」等違法設施408處,建設提升基本便民商業網點306個。完成棚戶區改造3807處,實現「留白增綠」375公頃,有效擴大城市綠色空間。
交通便利性持續提升
北京大興國際機場配套骨幹路網北京新機場高速公路(南五環—北京新機場)工程、新機場北線高速公路(中段)、軍航西側路均已完工。首都地區環線高速公路(大興段)、亦莊開發區京滬高速下穿工程等重點工程陸續完工。市郊鐵路副中心線西延及京原線正在進行方案論證。
公共服務水平不斷提高
城南地區累計新增中小學學位數2.18萬個,新增床位3065個,公共服務水平明顯提高。積極引入優質醫療資源,加快實施豐臺醫院提質改建工程、北京口腔醫院遷建工程,廣安門醫院南區建設,開工建設北京大學第一醫院城南院區。
「補短板」「築高地」
隨著新一輪城南行動計劃的
持續有力推動
城南地區必將發生更深刻的變化