「取消退休待遇」 嚴厲嗎 究竟如何執行

2019-08-04     南大港普法

「來賓紀委監委」7月30日發布消息,來賓市中級人民法院刑事審判第二庭原副庭長郭慶歡嚴重違紀違法被開除黨籍和取消退休待遇。

「取消退休待遇」出自何處,受此處罰的官員,會具體受到什麼待遇。

「取消退休待遇」已被紀委監委已提到多次了

「取消退休待遇」曾多次被提及。2018年10月10日,「內蒙古自治區紀委監委」發布消息,內蒙古經濟和信息化委員會原副主任崔臣(正廳級),烏蘭察布市政協原黨組書記、主席常永福(正廳級)均被開除黨籍、取消退休待遇,他們涉嫌犯罪的問題被移送檢察機關依法審查起訴。

7月30日,「來賓市紀委監委」發布通報:經查,郭慶歡違反廉潔紀律,收受他人財物;違反國家法律法規規定,利用職務上的便利,為他人謀取利益並收受財物,數額巨大,涉嫌受賄犯罪。

郭慶歡身為中共黨員、人民法官,理想信念缺失,宗旨意識淡薄,毫無黨性原則,知法犯法,利用職務之便為他人謀取利益並收受他人財物,其行為嚴重違反黨的紀律和國家法律法規,涉嫌職務犯罪,且在黨的十八大後不收斂、不收手,應予嚴肅處理。依據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》《人民法院工作人員處分條例》《中華人民共和國法官法》等有關規定,經中共來賓市紀委、來賓市監委研究,決定給予郭慶歡開除黨籍處分,按規定取消其退休待遇;將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。

「退休待遇」都有啥?

我國的退休人員分為兩種,即機關事業單位退休人員與城鎮職工退休人員及靈活就業退休人員。以上人員被判刑後,國家對服的期間領取養老金的規定是不同的。

機關公務員或按公務員待遇管理的事業單位退休人員,服刑期間領取養老金的規定。退休的公務員在任職期間或退休後觸犯我國法律,被判處有期徒刑以上刑罰的,從判刑之日的下月起,取消其退休費和其他退休待遇,只按本人原基本退休費的60%計發生活費。

公務員的退休待遇分為生活待遇和政治待遇,中國勞動學會副會長蘇海南解釋稱,公務員退休後的生活待遇主要指退休金,「如果是省部級以上官員,在一定時間內還會享有保姆費、司機用車、住院住單間等待遇」,政治待遇主要有看相應級別的文件、在一定時間內繼續配秘書、留用辦公室等。

取消待遇有啥依據

有媒體報道稱,曾經被稱為「五毒書記」的張二江在2010年出獄後,也是沒有工資、沒有醫療保險和養老保險,在友人幫助下才開了一個茶館。

在《中國共產黨紀律處分條例》中,對黨員的紀律處分分為「警告」、「嚴重警告」、「撤銷黨內職務」、「留黨察看」和「開除黨籍」,並沒有「取消或降低退休待遇」這一條。

但在該條例的第四十二條有相關規定,「對於受到撤銷黨內職務以上(含撤銷黨內職務)處分的,還應當在一個月內辦理職務、工資等相應變更手續」。

蘇海南告訴記者,「降低或取消退休待遇」並非是一種處分,但退休工資與職務級別的高低掛鉤,一位在職官員如果被降級,那他相應的級別工資、職務工資也會降低,退休後他的退休待遇自然也就相應降低。

有一些「斷崖式降級」的官員,連降為科員後,便只能拿著科員的工資,退休後只能拿科員級別的退休金,自然與省級、部級官員退休金不在一個檔次。

《行政機關公務員處分條例》第五十二條規定,「有違法違紀行為應當受到處分的行政機關公務員,在處分決定機關作出處分決定前已經退休的,不再給予處分;但是,依法應當給予降級、撤職、開除處分的,應當按照規定相應降低或者取消其享受的待遇」。

記者了解到,國家公務員如果因為犯罪而被羈押(如最終被證明無罪,可事後補發所停發退休金)、被判處管制、拘役、有期徒刑宣告緩刑的,停發基本退休金,但是應發放生活費。

但如果被判處有期徒刑以上呢?

監察部《關於對犯錯誤的已退休國家公務員追究行政紀律責任若干問題的通知》中規定,「對退休的國家公務員在任職期間或者退休後觸犯刑律,被依法判處有期徒刑以上刑罰的,自判決生效之日的下月起取消其退休金和其他退休待遇」。

「取消退休待遇」究竟有多嚴重

國家公務員如果因為犯罪而被羈押、被判處管制、拘役、有期徒刑宣告緩刑的,停發基本退休金,但是應發放生活費。這就是說,如果退休的國家公務員因為犯罪被判處有期徒刑以下刑罰,應發放生活費,而如果被判處有期徒刑以上刑罰,自判決生效之日的下月起就取消退休金和其他退休待遇了。

刑滿釋放還能恢復退休待遇嗎?不能!

當時有觀點認為此舉「過於嚴厲」,也不符合國家消除貧困的大背景,況且公務員畢竟為國家做出了貢獻。

但也有人發文稱此舉符合契約精神:」與非公職人員不同,公務員的養老金和養老待遇完全由稅款承擔,即便養老制度接軌,公務員開始繳納養老保險,大頭還是由財政負擔「。

此外,公務員為社會服務,國家和民眾理應負擔他們的養老金,但公務員為社會服務,事實上是與納稅人之間存在一種契約關係,而公務員貪污受賄,損害納稅人利益,則屬於違約。那麼「契約」中有關服務回報比如養老待遇這樣的條款,被宣布失效也就合情合理。

來源:北京青年報 煙語法夢等

文章來源: https://twgreatdaily.com/zh-tw/qQXAW2wBUcHTFCnfAOmy.html