靖江市退捕漁民社保熱點15問

當前，長江靖江段禁捕工作正全面推進，為幫助退捕漁民更好的了解社保政策，靖江人社局就漁民關心的社保熱點問題接受訪談。

退捕漁民社保熱點十五問

問：為什麼要單獨制定漁民的社會保障辦法？

答：漁民退捕是一個系統工程，漁民是特殊群體，共抓長江大保護，讓漁民順利轉產轉業，老有所養，需要把他們的養老問題解決好。

問：我市從什麼時候開始實施漁民生活保障的?

答：最早從2009年就開始實施了，從低水平起步，隨政府財力的增長逐步提高了保障水平。

問：哪些人屬於保障對象？這次沒有捕撈船的漁民有社保嗎?

答：這次不僅保障了被收回捕撈權的漁民，而且考慮了歷史上逐步退出捕撈的那些漁民，只要符合保障對象界定辦法的漁民都納入了社會保險覆蓋範圍。所以這次保障最大的特點是廣覆蓋。

問：為什麼16歲以下的沒有列入保障?

答：這是因為16歲以下還是未成年人，不滿16周歲不能建立勞動關係，不能繳納養老保險，辦理退休手續的時候16歲以下也不計算工齡。所以16周歲以下都不納入保障範圍。

問：為什麼沒有把機關事業單位在編人員和已領企、事業養老金的人員列入保障對象?

答：因為他們已經轉產，並且已經有了很好的保障，我們對漁民的保障主要是普惠性和兜底性的。

問：文件上提到土地徵收，是不是說漁民社保就是企業職工保險？

答：土地徵收中的社會保障辦法，就是可以選擇參加城鄉居民養老保險，或者企業職工保險，我們結合靖江漁民保障的歷史和現狀，既竭盡全力，又量力而行，為退捕漁民提供了一個基本的社會保障。

問：那退捕漁民參加的是一種什麼社會保險呢？

答：基本的是城鄉居民養老保險，但也鼓勵繳費能力強的漁民個人參加企業職工保險，政府給予相應補貼，或者漁民以後到企業上班的，也能按規定參加職工保險，如果將來失業了，符合條件還能領取補貼。這個通道是順暢的。

問：怎麼理解土地徵收的有關待遇標準？

答：主要是退捕漁民在參加居民保險的繳費和待遇的領取上，我們圍繞今年低保標準的1.1倍進行了一些制度設計，這就是土地徵收中有關社保的一個重要標準。

問：以後每年會漲養老金嗎？

答：對2020年元旦以後新辦領取居民養老金手續的人，以後會根據國家居民養老保險的政策進行調整，但這個調整與每年的低保標準不掛鉤了。對以前已經領取居民養老金的人來說，每年也會增長，但其中部分人感受可能不明顯，因為我們有一個748元的保底線，通過補差一下就把待遇低的提上來了。

問：對符合補差的人，每年補的一樣多嗎？

答：不一樣，補到保底線後，就不再補了，財政補差只是一個過渡性的照顧政策。養老問題一定是通過社會統籌的方法解決，不能長期與財政掛鉤。

問：通過補差提高待遇的人會不會覺得吃了虧？

答：應該這樣看，首先，領取待遇的人員其手續都已辦結，初始社保待遇已經固化，不能更改，申請補差到保底線已經是一種照顧和平衡了，其次，領取待遇早的人，你比別人早領養老金，你獲得的總金額肯定要多，再次，如果設計的保底線比較低，你雖然感受到了增長，但每月拿的肯定沒現在多啊。所以，肯定是討巧，不是吃虧。

問：現在領取居民保險待遇的人員，能再進入企業職工保險嗎？

答：不能，政策不允許。他們都已超過法定退休年齡了，國家不允許通過一次性補繳的方式，將不符合條件的人納入企業職工保險。即使進入了，還要被清退。

問：沒到退休年齡，漁民能向前追繳職工養老保險嗎？

答：不能，只能按年往後繳，靈活就業者不能通過補繳的方式增加繳費年限,這也是國家規定。

問：漁民怎麼才知道自己享受哪種政策優惠呢？

答：一定要詳細看《退捕漁民社會保障實施辦法》，根據自己出生年月，看自己屬於哪個年齡段，然後就知道自己享受什麼優惠政策了。

問：有些年齡段的漁民需要自己也繳納一部分社保，如果不繳有什麼影響？

答：繳納社會保險是個人義務，雖然這次退捕漁民有補貼，但如果個人不按提示足額繳納，會影響將來的待遇，你將來領的就沒別人多。社保的基本原則就是多繳多得，長繳多得，權利和義務是對等的。

來源：靖江人社