開州區岳溪鎮："群眾跑"變"幹部跑" "等待辦"變"上門辦

岳溪鎮全面實行全程代辦制度

「群眾跑」變「幹部跑」 「等待辦」變「上門辦」

本報記者 張媛 通訊員 陳冬

近日，岳溪鎮胡家村代辦員李小平前往1組貧困戶胡朝桂家中，為其妻子譚德蓉辦理計生獎扶申請手續。譚德蓉是視力二級殘疾，沒想到村幹部會親自到家裡辦手續。

「以前辦手續都要到鎮政府跑幾次,我一個殘疾人很不方便。現在根本用不著自己操心,村幹部上門代辦，自己一次都不用跑了。」譚德蓉說。

這是岳溪鎮全面實行全程代辦制度的一個縮影。

為解決群眾在辦理各類事務中跑冤枉路的難題，切實打通服務群眾「最後一公里」，不斷提升群眾的獲得感、幸福感，岳溪鎮全面實行全程代辦制度，為群眾提供「代跑」服務，讓「群眾跑」變「幹部跑」，讓「等待辦」變「上門辦」，進一步密切黨群幹群關係。

全面實行全程代辦制度

岳溪鎮幅員面積180.5平方公里，轄23個村、2個社區，78000人，是我區幅員面積第二大鎮。最偏遠的村距離鎮政府24公里，對於不少村民來說，到鎮政府辦一件事往往需要跑2至3次，耗時幾天才能辦好，車費等支出也比較大，群眾多有怨言。

該鎮在開展「不忘初心、牢記使命」主題教育中，發現服務群眾存在的短板，於是出台相關政策，切實解決群眾辦事無門、辦理資料來回跑、辦事車費成本高等難題。

該鎮黨委、政府研究制定《岳溪鎮民事全程代辦暫行辦法》並在全鎮範圍內大力推行民事全程代辦制度，在鎮村兩級設立民事集中代辦點26個，落實鎮村兩級民事全程代辦工作人員218名，鎮村幹部為群眾全程代辦臨時救助、大病建檔、低保審批、建房審批等6類18項服務事項。

「我們完善簡化了流程，將全程代辦過程劃分為申請、受理、辦理、回復四個環節，制定《代辦事項流程圖》《初審上報事項流程圖》《諮詢服務事項流程圖》等。代辦實行限時辦結，需代辦的事項在鎮公共服務中心和部門滯留時間一般不得超過7個工作日。結合岳溪鎮實際情況，建立服務代辦制、首問問責制、限時辦結制、交接清單制、結果通報制共6項28條基本制度。」該鎮黨委副書記劉建清說。

據統計，自實行全程代辦制度以來，全鎮接受群眾諮詢3000餘人次，累計受理民事全程代辦申請613起，辦結率達100%，讓基層特殊群體享受到實實在在的便民服務。

打通服務群眾「最後一公里」

岳溪村1組村民李賢明平時在深圳務工，今年5月，他回家準備新建房屋，宅基地找好了，就是手續沒有批。村支書李小葉在入戶走訪時，了解到此情況後，主動為他代辦建房手續，說：「我聽說你要建新房，手續批了沒有？」

「我正愁手續辦理問題，我沒有時間，馬上要回深圳辦事。」李賢明說。

「我們現在實行民事全程代辦制度，你把證件複印件留給我，我全程幫你跑手續，等手續辦好後你再回來。」李小葉說道。

「現在的幹部太好了，幫老百姓實實在在地辦事，給我們減少很多麻煩。李書記給我代辦手續，我又多干幾個月活，多掙了幾千元。」李賢明說。

該鎮黨委、政府推行的民事全程代辦制度，幹部幫助群眾跑路，還實行首問責任制，壓實了代辦員的責任，村民不用擔心幹部在代辦時推諉。

「我住在山上，平時很少趕場，今年到了申請辦理獨生子女獎扶的年齡，我就去村辦公室交了資料，村幹部很快就幫我代辦好了相關手續。」胡家村村民萬崇秀說。

前不久，柏竹村1組村民歐海健想在新疆安家，需要把戶口遷到新疆。他打電話向村幹部求助，村計生服務專干鄭代芬二話不說，當天就到派出所為其遷戶口，隨後又到快遞公司將資料進行郵遞。

「通過民事全程代辦制度,讓幹群關係更密切了,架起了黨員幹部和群眾之間的『連心橋』。」該鎮黨委組織委員肖東說。