2016年，杭州做了一個大膽的嘗試，為這座擁有2200多年歷史的城市，安裝一個人工智慧中樞——城市大腦。

3月31日，打開了城市治理新密碼的城市大腦，成為習近平總書記在杭州考察的第二站。在位於西湖區雲棲小鎮的城市大腦運營指揮中心，習近平重點調研了杭州運用城市大腦推進城市治理體系和治理能力現代化的情況。

惠民利民

數字治理的初心

在杭州城市大腦運營指揮中心內，習近平觀看了「數字治堵」「數字治城」「數字治疫」等應用展示，對杭州市運用城市大腦提升交通、文旅、衛健等系統治理能力的創新成果表示肯定。

在此之前，習近平曾不止一次強調過，城市治理是國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。這次到杭州，無論是看代表「生態文明之都」的西溪濕地，還是看展現「創新活力之城」的城市大腦，總書記關心的都是如何通過有效的城市治理，切實增加人民群眾的獲得感、幸福感。

對於總書記給予城市大腦的肯定，一直參與城市大腦建設工作的市數據資源管理局副局長呂鋼鋒難掩自豪與激動：「我們要堅定不移地用數字賦能的手段來提升杭州城市治理現代化的水平；我們要堅定不移地做好城市大腦，來解決城市運行管理中的城市病，堅持問題導向，打造以人民為中心的城市大腦；我們還要持續奮鬥，把杭州的城市大腦推到更智能、更管用、更好用的新階段，為杭州城市治理、城市運行，為老百姓的城市生活提供更便捷的服務。」

挖掘城市發展潛力

加快建設智慧城市

習近平指出，推進國家治理體系和治理能力現代化，必須抓好城市治理體系和治理能力現代化。運用大數據、雲計算、區塊鏈、人工智慧等前沿技術推動城市管理手段、管理模式、管理理念創新，從數字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現代化的必由之路，前景廣闊。

突如其來的疫情是對城市治理能力的一次大考。2月11日上線的杭州健康碼就是城市大腦的重要產物。「你是誰？你從哪裡來？你要去哪裡？」疫情期間的三大「拷問」，最終由健康碼給出了紅綠燈一樣的明確指示。由此，不管控疫情還是保經濟，在杭州不再是一道「單選題」。數字治理也從杭州「碼」上出發，7天時間，健康碼從杭州餘杭區推廣到全市、全省、全國，成為全國各地政府數字化防疫的標配。

在聽取了城市大腦各項場景應用的彙報後，習近平還與現場的數十名城市大腦建設者代表親切交流。

「總書記要求我們現在防控還不能夠麻痹，還是不要進行過多的聚集活動。還說，該管起來就能夠迅速地管起來，該放開又能夠有序地放開，收放自如，進退裕如，這是一種能力。」現場聆聽總書記講話的浙江每日互動網絡科技股份有限公司董事長方毅，是杭州城市大腦健康模塊的負責人。疫情暴發時，他和團隊接到開發「健康碼」後台系統的緊急任務後，就連夜從北京趕回了杭州，連年夜飯都是在高鐵上吃的。在方毅眼裡，總書記的講話雖然不長，但是非常提振信心，也讓像他這樣的創業者意識到，必須抓好城市治理體系和治理能力現代化的機遇。「這次疫情讓老百姓感受到了城市數據治理帶來的獲得感，也讓政府開始思考數據治理城市的新思路。」方毅說。

習近平希望杭州在建設城市大腦方面繼續探索創新，進一步挖掘城市發展潛力，加快建設智慧城市，為全國創造更多可推廣的經驗。杭州城市大腦有限公司副總經理陸曉紅，聆聽總書記的講話後深受鼓舞。從去年的便民場景、數字駕駛艙到今年的親清在線，杭州城市大腦有限公司全面參與其中，「切身感受到了作為杭州市民的獲得感和幸福感，親歷了政府在城市數字化推進中過程中創新而富有成效的舉措，政府的創新同時也推動著企業的創新，為我們建設城市大腦積累了寶貴的經驗。」

目前，杭州城市大腦包括警務、交通、文旅、健康等11大系統和48個應用場景，日均協同數據1.2億條。它不僅是一個龐大的信息化系統，更是面向未來城市發展的一個新的基礎設施，它將為城市治理現代化提供基礎支撐和能力，更多的應用可在此基礎上得到無限拓展。