上塘鎮地處蘇、皖兩省三縣交界，是泗洪縣西南邊陲中心城鎮，因30年前率先在全省進行農村改革實行「包產到戶」，成為江蘇省「大包干」發源地，上塘鎮墊湖村亦被譽為「江蘇農村改革第一村」。近日，在國務院新聞辦公室舉辦新中國成立70周年省（區、市）系列主題新聞發布會上，中共江蘇省委書記、江蘇省人大常委會主任婁勤儉充分肯定上塘鎮「敢想敢做」的改革創新精神。
近年來，泗洪縣公安局上塘派出所圍繞「矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位」目標，傳承上塘人「敢想敢做」的創新精神，以黨建、防控、民意「三個引領」，全力打造「楓橋式公安派出所」，為新時代「楓橋經驗」豐富完善注入新鮮血液。
黨建引領 做到「平安不出事」
上塘派出所按照「班子強、隊伍優、機制暢、實績佳、反響好」要求，將黨支部班子建設成最紅黨支部，班子成員率先示範當表率，衝鋒在前做標杆，為民警樹立榜樣。並且該所定期組織黨員民警開展扶貧幫困、環境整治、紅色義工、送法下鄉等紅色志願服務活動，進一步融洽黨群關係、警民關係，切實把黨支部打造成堅強戰鬥堡壘。
2019年6月，上塘派出所黨支部被中共上塘鎮黨委授予「先進基層黨組織」稱號。
為全面加強派出所內部環境建設，全力打造「全市最美基層派出所」。年初，上塘派出所先後完成派出所辦案區、戶籍窗口接待區、警營公園休憩區、民（輔）警生活區等標準化、精細化改造，營造溫馨、舒適的工作生活環境。該所注重廉政文化建設，利用所內辦公樓道、景觀石、圍牆等部位，建造「忠誠築警魂」、「公生明、廉生威」以及先進典型展示廉政文化牆，讓民警在潛移默化中涵養廉心、樹立廉品。目前，上塘派出所被評為「全市公安機關文化育警示範所隊」。
上塘派出所以「警察清正、警隊清廉、警務清明」為目標，為全所民警、輔警逐一建立廉政檔案，並通過觀看教育片、通報身邊典型案例、逢會必提、信息推送等多種形式，常態化開展警示教育，以案明紀、以案釋法。同時，該所也定期通過開展民警家訪、家屬聯誼活動、簽訂《家庭助廉共建書》等方式，動員民（輔）警家屬吹好「枕邊廉潔風」，築牢民（輔）警廉政防線。
防控引領：確保「矛盾不上交」
上塘派出所積極推進「網格+警格」雙網融合，建立健全多部門協調，法理情融合的矛盾糾紛多元化、常態化防範化解機制。
該所深化與綜治辦、司法所、法院的聯動機制，統籌社區民警、鄉賢、調解員、綜治網格員，推動成立百姓議事會、道德評判團等自治組織，完善警調對接、警企聯調等多元化調解機制，深入排查化解因征地拆遷、安全（交通）事故、勞資借貸等引發的矛盾糾紛、涉穩隱患。
今年年初，王某等3人因其妹妹、妹夫之間情感矛盾，為幫妹妹「泄憤」，便竄至其妹妹公公沈某家中，砸壞電視機等物品，引發雙方多人打鬥，造成多人不同程度受傷。事發後，雙方意見相左，調解一直陷入僵局。
為此，社區民警聯合該鄉鄉賢、調解員、綜治網格員共同參與調解，在充分聽取雙方當事人意見，調解員們合理運用情、理、法對雙方當事人進行引導，經過努力，最終促成雙方達成調解協議。
今年以來，上塘派出所共排查化解各類矛盾糾紛51件，其中疑難涉穩矛盾19件，化解成功率達95%，未發生一起因化解處置不到位而引發的民轉刑案件或群體性事件。
民意引領：承諾「服務不缺位」
上塘派出所積極打造「15分鐘服務圈」，落實「最多跑一次」改革承諾。該派出所戶籍大廳升級規範服務，提供WIFI接入、手機加油站、借用雨具等免費服務，優化派出所窗口服務和自助服務，為辦事群眾營造溫馨舒適等候環境，提升群眾獲得感滿意度。
為將便民服務向警務室延伸，上塘派出所在墊湖警務室設立24小時自助服務區，受理新居民登記服務，免費提供休息場所和就業招聘信息，向群眾提供代辦、約辦、上門辦、自助辦、容缺辦等便捷周到服務。
「小張警官好啊，一個電話就能讓他上門為我拍攝證件照，這就是「零跑次」上門服務。」上塘鎮大李村二組5戶村民86歲的張奶奶興高采烈地說。原來，身為孤寡老人的她每個月都要憑藉身份證才能領取低保錢，5月初她發現自己的身份證不見了，又要急需辦理身份證領取低保錢，所以便電話報警求助。
接警後，戶籍民警張成在了解到張奶奶年齡較大、行動不便的情況後，當天下午，張成便帶上背景布、照相機和電腦，如約來到了張奶奶家為其拍攝照片並辦理身份證。看到民警到來，坐在門口等待的張奶奶遠遠地招了招手。張奶奶家沒有地方懸掛背景布，民警邀請周邊鄰居臨時當起了人肉背景板，再給張奶奶擺好姿勢，「咔擦」一聲，張奶奶面帶微笑的照片便拍攝成功了。
據統計，今年以來，上塘派出所定期組織民警走村入戶，徵集社情民意，幫助部分群眾解決生產、就業等困難7件，提供「零跑次」上門服務11次；開展各種主題的「送法下鄉」活動49期，宣講普及法律知識，提升民眾懂法守法意識。針對電動車自行車登記備案工作，考慮到大李、棗林等村路程偏遠，該所主動把服務送到村委會、鄉村企業，讓2000多名群眾省去來回跑20多公里的麻煩，真正將服務送到群眾心裡。
今日的上塘公安民警，正繼承和發展著老一輩的光榮傳統，在踐行和發展新時代「楓橋經驗」的道路上譜寫新的篇章。