在1月5日召開的政協第十四屆萊州市委員會第四次會議上,萊州市政協主席韓國功向大會報告工作。
韓國功指出,2019年,在中共萊州市委的堅強領導下,市政協及其常委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢把握團結和民主兩大主題,認真履行政治協商、民主監督、參政議政三項職能,提高站位、創新求實、服務大局、傾情履職,推動政協事業開拓前進。
韓國功從五個方面回顧了市政協一年來的主要工作:
(一)加強學習,提高站位,共同基礎更加堅實穩固
市政協常委會認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、中共十九屆四中全會和中央政協工作會議精神,增強「四個意識」、堅定「四個自信」、堅決做到「兩個維護」,站穩政治立場。紮實開展「不忘初心、牢記使命」主題教育,全體政協常委、委員和機關幹部站在講政治的高度,切實增強了責任感和使命感。健全完善政協黨組理論學習中心組帶頭,主席會議和常委會議專題學習,委員集中培訓與界別分組交流相結合等學習制度,實現了學習教育規範化、常態化、全覆蓋。一年來,黨組理論學習中心組交流研討14次,主席會議、常委會議專題學習4次,帶動各鎮街聯絡室、市直界別小組學習研討110多次。
(二)融入中心,服務大局,凝心聚力更加務實有效
圍繞經濟發展真抓實幹。聚焦全市「三重」工作,主動服務「雙招雙引」,主席會議成員聯繫非公企業14家,包保市級重點項目8項,黃金博物館、創客醫療科技、黃金機械製造等項目進展順利。主動「走出去」14次,「引進來」16次,促成簽約項目2個,在談項目6個,計劃總投資76億元,合同利用市外資金17億元,實際利用市外資金6000多萬元。針對企業「融資難」問題,組織經濟界、工商聯界政協委員深入20多家規模企業走訪調研,召開政銀企座談會,促成意向性貸款近10億元。
圍繞城市品質聚智獻策。把「提升城西區域道路設施建管水平」作為年度重點調研課題,永安路街道、城港路街道、虎頭崖鎮政協委員聯絡室組織委員深入調研,提出打造南北主幹線等建議,得到市委、市政府主要領導的肯定和相關部門採納落實。目前,市自然資源和規劃局已將城西幹線道路建設意見納入城市空間總體規劃。
圍繞鄉村振興助力添彩。開展「深化農村產權制度改革」調研,組織委員赴沂南、東平等6個農業示範點,實地考察推進鄉村振興的成功經驗,招引品牌企業入駐發展。選派黨員副主席進駐鄉村振興服務隊,因地制宜廣施發展良策。圍繞「推進農業品牌建設」課題,組織政協委員深入30多個村莊,提煉貼近基層實際的意見建議。市農業農村局積極採納調研成果,引導22家農業龍頭企業走品牌化道路,帶動發展合作社近200家,「三品一標」企業達60家,認證產品110個。
(三)傾情履職,擔當作為,委員風采更加生動靚麗
創新發展投身新舊動能轉換。堅持把發展作為履職第一要務,一年來,廣大政協委員不辱使命,引進和創辦項目40多個,引進資金15.5億元,完成生產性投入19.2億元,上交稅金6.3億元,成為全市經濟社會發展的重要力量。共有50多人次獲得市級以上榮譽稱號,20多人次獲得省部級以上表彰獎勵,2人獲煙台市「優秀政協委員」稱號。
提升履職實效強化民主監督。發揮提案在民主監督中的重要作用,開展了4次提案集中督辦。截至去年10月底,112件提案已全部辦復,委員滿意率達97.8%。選派60餘名政協委員受聘擔任行風建設特邀監督員、城鄉規劃委員會委員、信訪聽證員等;100多人次受邀對機關事業單位招錄、民營學校招生等事項進行了全程監督。
堅持團結聯合廣泛凝聚合力。發揮文史凝聚共識作用,編輯出版《萊州文史》4期,推出《慶祝新中國成立70周年暨人民政協成立70周年專輯》,榮獲「全省政協優秀文史書刊二等獎」。歷時一年,收集明清時期五種版本《掖縣誌》,彙編成《掖縣舊志集》,點校編撰105萬字,即將付梓出版。婦聯、共青團、民族宗教僑聯等界別委員,參與調處糾紛220多起。廣大委員扶貧幫困、敬老助殘累計捐款400多萬元,資助困難群眾、貧困學生2000多人次。
(四)精準定位,發揮優勢,協商議政更加求真務實
政治協商規範有序。不斷完善全會集中協商、常委會重點協商、專委會對口協商的格局,引導開展好界別協商、鎮街區域協商。精心組織全體會議集中協商,圍繞「政府工作報告」建言獻策,改革「大會發言」模式,委員們與各位市長、法檢「兩長」及各部門負責人「面對面」協商。各專委會開展對口協商,提出的優化城鄉公交系統、推進節能減排等建議被市委、市政府納入決策。市直各界別小組、鎮街委員聯絡室聽取重點項目、重點提案辦理及經濟社會發展情況通報20多次,提出協商意見60餘條。
專題協商精準求實。圍繞全市中心工作和政治、經濟、文化、社會的焦點問題,扭住經濟發展和民生改善兩大重點,確定6個專題協商議題,開展市內外調研活動25次,召開調研論證會11次,參會委員及專業人士達120多人次,30多個黨政部門負責同志先後參加協商,最大限度地保證了協商質量。
協商成果落地生根。市委、市政府主要領導多次對協商報告作出重要批示。提報的「著力推進位造業強鏈補鏈」的意見建議,市發改局、市投促中心等部門認真研究採納,擬列入「十四五」規劃。「推進沿海生態修復」協商活動,環保、海洋漁業、文旅等部門主要負責人親自參與調研論證,將協商成果融入正在編制的「萊州灣綜合治理實施方案」。「加強青少年健康管理工作」的協商意見,被市衛生健康局、市教育和體育局、市市場監管局等部門主動採納。
(五)健全機制,強化落實,制度運行更加規範順暢
注重培訓強本領。建立全員培訓制度,邀請省政協專家授課,拓寬委員視野,豐富委員知識。完善吸納政協委員列席常委會制度,引導了解議政程序,找准發展崗位,服務發展大局。舉辦社情民意信息工作培訓班,組建信息員隊伍,委員們理論水平和履職能力得到進一步提升。各鎮街定期召開座談會,向駐區委員通報經濟社會發展情況,幫助委員把握履職重點。
密切聯繫激活力。開展「雙周雙聯」活動,形成了主席會議聯繫鎮街和界別、常委聯繫委員、委員聯繫群眾的工作格局。醫藥衛生界委員將「送醫送藥下鄉」作為基礎履職活動,開展義診20多場次,服務群眾近千人次,免費發放藥品3萬餘元。文化藝術界委員送文化下鄉,舉辦展覽活動70多次,贈送書畫60多幅、春聯800多幅、圖書1500多冊。科技、科協、農業等市直界別小組,定期組織委員和專家深入田間地頭,指導科學種養,助力黨支部領辦合作社。
考評規範促履職。按照「懂政協、會協商、善議政、守紀律、講規矩、重品行」的要求,把隊伍建設牢牢抓在手上,出台《政協委員考評細則》《委員履職工作規則》等文件,建立委員履職檔案,年底進行履職考評,充分調動廣大委員履職積極性,展示了委員新風采,樹立了政協新形象。