通用航空產業展翼「大同藍」

2019-08-22     山西新聞交通頻道



國家航空模型表演隊訓練基地。


建設中的山西通用航空職業技術學院。


2019全國熱氣球錦標賽。

作為全省唯一的通用航空業發展示範市,大同主動扛起省委、省政府賦予的重大責任,從滿足人民對美好生活的嚮往出發,堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,著力構建以「製造為主體、運營為重點、服務為延伸、文化有創意」的國內一流通用航空產業示範區和跨界融合、聯動發展、文化帶動、特色鮮明的通航產業基地,在逐夢藍天的道路上飛得更高、更遠。

組織硬、機制活,助力通航產業「扶搖直上」

強大的組織保障、靈活的體制機制是發展通用航空產業的前提。大同高點謀劃、先行先試,成立了由市委書記、市長任組長,市人大主任任第一副組長,分管副市長任常務副組長的大同市通航產業發展領導組,為通航產業在大同市縱深發展提供了堅強的組織保障。

在大力建設示範市的進程中,大同市持續深化改革創新,因地制宜地探索產業園管理體制、運行機制,創新通用航空發展新模式。「我們積極爭取國家空管委、民航局等部委支持,加大在機場建設、空域規劃和使用方面的協調力度,進一步明確空域開放範圍,下放空域管理權限,更大程度地開放低空航線。」市通航辦相關負責人表示,力爭形成以大同為中心,連接京津冀和內蒙古的通用航空網絡。

為促進通用航空產業又好又快地發展,大同市還將建立通航產業的統一信息系統,打造信息共享的網絡平台,形成網絡物流交易平台,組成虛擬與實體物流的交易網絡,促進信息化與工業化融合發展。

有政策、有資金,保障「軟環境」,迎來大發展

遵循「放管結合、以放為主、分類管理」的通用航空發展思路,大同出台了《大同市通用航空產業發展規劃(2018-2030年)》《大同市建設通用航空業示範市行動方案》,完成了《大同市關於大力發展通用航空業的實施意見》《大同市2019年推進通航產業發展工作任務表》《大同市關於支持通用航空產業發展的若干政策(試行)》的起草工作。

設立通用航空發展專項引導基金、制定《大同市通用航空招商引資工作方案》、支持通用航空產業發展用地……一系列涉及土地使用、建設投資、資金扶持等通用航空產業鏈各個環節的支持和配套政策不斷完善,為通航產業發展營造了良好的政策環境,點燃了全社會投資通用航空的熱情。「我們積極鼓勵和支持大型企業、民間資本投入產業基礎設施建設,促進國內外資本投資通用航空企業、機場、油料供應等服務企業,並在多元化投入、市場化運作方面不斷地進行有益嘗試。」市通航辦相關負責人說。

育人才、提素質,為通航產業鍛造第一資源

人才是通用航空產業發展的根本。大同確立人才工作優先發展理念,依託大同航空運動學校、大同大學通用航空學院、山西通航職業技術學院等專業院校,通過優勢鞏固、合作共建、專業引進、實習培訓等多種形式,向著華北地區重要的通用航空人才教育培訓基地大步邁進。

市通航辦積極對接中國民航大學、空軍研究院、國家空域技術重點實驗室等大校、大院、大所,聘請通航領域知名專家,籌備組建大同市航空產業發展專家委員會,全方位、全過程為大同市通航產業發展匯聚各方才智力量。

曾為空軍、民航單位輸送了上千名高質量飛行員的大同航空運動學校,在通航飛行培訓方面優勢凸顯。去年9月15日開工建設的山西通航職業技術學院,占地556.2畝,建成後將為山西乃至全國通航機場、航空公司培養專業化技術技能人才,為通航示範省開闢示範市的人才道路。目前,一期工程11棟單體建築已全部封頂,預計9月底全部完工。

全產業、有特色,公共航空運輸和通用航空「兩翼齊飛」

一條完整的通用航空產業鏈,不但涉及通用航空器研發製造、通用航空運營以及運營保障服務這些核心產業,還包括航空培訓、金融租賃、諮詢、保險等其他延伸關聯產業。大同立足自身優勢,著力構建國內一流的通用航空產業示範區和通航產業基地。

《大同市通用航空產業發展規劃(2018—2030年)》中明確提出,到2030年底,大同將建成管理科學、設施先進、服務高效、收益顯著的通航產業與地區經濟有效互動的發展格局。靈丘縣通航辦主任房衛對此充滿信心,他說:「發展通用航空,不僅可以帶動第一產業的發展,讓靈丘成為京津冀地區有機農產品的供應地,還可以將靈丘的旅遊資源充分利用起來,將平型關品牌與紅色旅遊、生態旅遊相融合,打造高端旅遊人群休閒度假勝地,提高第三產業的經濟增長率。」

航空運動有特色、低空旅遊有潛力、航空教育有基礎、研發製造有項目、貨運航空有抓手,通航產業展翼「大同藍」,煥發出勃勃生機。

大同通用航空總體發展目標

以通用航空製造業為發展重點、以運營服務為牽引,著力打造通航「生態旅遊」和「樂享飛行」兩大地域航空品牌;大力發展航空特色製造、低空旅遊、教育培訓、應急救援、便捷物流、短途運輸、私人飛行和現代服務等八大通航領域;構建全域、全季、全聯通的低空航線網和空地服務保障網兩層網絡。力爭到2030年,完成「一鎮、三園、五場」的基礎設施布局,形成「三區、多點」的產業空間布局,構建運營業帶動製造業、驅動服務業協同發展的現代通航產業體系,通用航空及相關產業年產值規模超過500億元,飛行時間超過5萬小時,培育3-5家通用航空本地龍頭企業,打造綜合競爭力國內一流的通用航空產業示範園區,成為產業結構升級、經濟社會發展的重要推力。

「一鎮、三園、五場」的基礎設施布局

一鎮:通用航空小鎮(位於大同通用航空產業園區內),以「生態康養」為主題的園中鎮;

三園:大同通用航空產業園、陽高通用航空產業園和靈丘通用航空產業園;

五場:大同航校通用機場(A1類)、靈丘通用機場(A1類)、陽高通用機場(A1類)和左雲通用機場(A2類);規劃建設若干臨時起降點。拓展大同雲岡支線機場通用航空服務功能。

「三區、多點」的產業空間布局

三區:圍繞大同通用航空產業園和航空小鎮形成的低空經濟區;圍繞陽高、靈丘機場形成的通用航空產業園區以及毗鄰雲岡支線機場的臨空經濟區,共同構成大同通用航空產業國家示範區。

多點:大同航校通用機場、陽高通用機場、靈丘通用機場、左雲通用機場、雲岡支線機場以及大同市內其他通用航空起降點等。

大同通用航空業發展示範市建設目標

到2023年,基本建成「研發製造、特色文旅、教育培訓、社會服務、短途運輸」五大通航產業板塊。

引進10家左右優質通航企業落戶大同。

培育出3-5家國內知名的通航企業。

爭取通用航空及相關產業年產值超過200億元。

年運營飛行時間超過1萬小時。

形成特色優勢明顯、基礎設施先進、投資主體多元、合作利益共享的大同通航產業模式,將大同市打造成全省通用航空業發展示範市,將大同通航產業園打造成國內一流的通航產業示範園區。

通航產業亮點紛呈

成立大同市通用航空業發展領導組,統籌各項工作落實。

獲批為全省唯一的通用航空業發展示範市。

成立通航產業園區管委會,打造高品質的產業技術、投融資平台。

以增資擴股的方式重組大同航空產業集團。

編制完成國家級通用航空綜合示範區實施方案,為促進通

航產業發展提出具體可行的實施路徑。

重新修訂《大同經濟技術開發區起步區控制性詳細規劃》,完成通航產業園區調規。

完成靈丘通航產業園規劃並申請首批資金,將為「產城融合、軍民融合、區域融合」起到示範作用。

山西通用航空職業技術學院建設穩步推進。

全力推進9月中航貨運復飛,實現山西省貨運航空零的突破。

德國輕型飛機製造、北航蜜蜂飛機製造等製造項目有序推進。

華彬天星通航公司低空旅遊、雷森通航短途運輸等運營項目開局良好。

頂層設計

推動產業進入發展「快車道」

從通用航空的基本概念到通航產業發展趨勢、現狀,從大同通用航空總體戰略構想到重點產業發展戰略,從全市通航產業空間布局到保障措施和建議,《大同市通用航空產業發展規劃(2018-2030年)》的發布,將大同市通航產業建設推上發展「快車道」。

「千里之行,始於足下」,通航產業的千億級市場要靠規劃引領。在建設全省通航產業示範市的進程中,大同以高起點、高標準制定了通航產業的「成長方案」,確保「一張藍圖繪到底」。依據規劃,到2030年,大同市將完成「一鎮、三園、五場」的基礎設施布局,形成「三區、多點」的產業空間布局,構建運營業帶動製造業、驅動服務業協同發展的現代通航產業體系,通用航空及相關產業年產值規模超過500億元,飛行時間超過5萬小時,培育3-5家通用航空本地龍頭企業,打造綜合競爭力國內一流的通用航空產業示範園區,使通航產業成為全市產業結構升級、經濟社會發展的重要推力。

目前,前期基礎工作正有序推進——大同通航產業園以輕型運動類航空器生產為切入點,聚焦通用航空研發製造,初步形成了輕型運動類飛機整機研製、輕型航空發動機研發製造、航材生產、航油研發等多點開花的通用航空製造格局;《靈丘通用航空產業發展與空間布局規劃研究報告》已經編制完成並通過了專家評審;大同航校通用機場(A1類)、靈丘通用機場(A1類)、陽高通用機場(A1類)和左雲通用機場(A2類)入列《山西省通用機場布局規劃(2018—2030年)》,至此,大同市通用航空全產業鏈發展已經具備了良好的基礎優勢。


多點開花

項目演繹產業發展「加速度」

大同充分挖掘發展通航產業的基礎優勢和後發活力,積極拓展業務範圍,全面增強研發、製造和運營實力,以高質量項目支撐通航產業高質量發展,用實打實的項目演繹著大同通航產業發展的「加速度」。

通航產業園內,通航研發製造項目、通用航空器製造、輕型飛機製造等一大批項目建設如日中天,呈現出百花盛開的繁榮景象。

德國輕型飛機製造項目的一期組裝車間已交付使用,正在進行品控中心內部裝飾作業;迪默透輕型航空發動機過渡性生產車間即將竣工,迎來設備安裝調試階段;北航蜜蜂飛機製造項目7月中旬進入內裝階段,7月底將達到建設竣工驗收條件,10月底完成生產線的安裝調試工作;大同源達萬程航空產業發展股份有限公司建設的中美園正在加緊進行園區設計,設備採購和傳奇飛機適航認證等工作也在有序推進中。

低空旅遊項目運營逐步邁上正軌,奠定了大同通航產業大發展的良好開局,為大同經濟高質量發展貢獻了新的經濟增長點。春節期間,華彬天星通航公司開展的夜遊古城空中遊覽項目開創了全新的低空旅遊「大同速度」。雷森通航具備了民航局「91部」設立的所有經營項目的運營資格,隨著4·28首航儀式的順利完成,公司成立了「135部」短途運輸,將在省內開展短途貨運客運項目;正在籌備「141飛行航校」,全力保障中航貨運飛行員的輸送及儲備。

由飛行帶來的新業態,就像令人驚嘆不已的飛行器,不斷激發著靈感和激情;由通航產業帶來的新項目,就像靈活自如的飛機機翼,推動著大同通用航空產業實現騰飛。

特色活動

帶動通航產業擴大消費市場

2019大同國際應急救援展暨航空運動嘉年華將於金秋十月在雲中大地「上演」,通過結合大同航空運動傳統優勢,以發展航空應急救援為切入點,全面開展醫療救助、搶險救災、空中滅火、航空運動等飛行活動,推動大同市特色通航產業發展。

依託全省通用航空業發展示範市的優勢基礎,大同市以特色活動帶動消費市場,提升通用航空業在區域以及國內的影響力和知名度,打造航空公共服務品牌。市經濟建設投資有限責任公司與華民機技術(北京)有限公司以增資擴股的方式重新組建了大同航空產業集團,收購中航貨運航空公司,填補了大同市乃至我省航空貨運專業公司的空白;20天完成從簽約到落地實施,夜航低空旅遊項目開創了全新的「大同速度」;雷森通航首航啟動了大同市搶占低空領域開發市場,助力旅遊產業向高質量發展的新局面;全國熱氣球錦標賽成功舉辦,促進了航空體育與地方文化旅遊融合發展。

當前,大同市緊盯通用航空消費市場,抓住消費者這個「牛鼻子」,讓強勁的市場需求帶動消費升級和產業升級,助力大同通用航空產業做大做強。現在,我們享受著低空飛行觀賞古都燈會的樂趣,觀賞著色彩斑斕的熱氣球競相升空……未來,大同市通用航空產業將與文旅產業深度融合,廣大市民在日常生活中就可以融入全市1小時通用航空交通圈,盡享大同長城線等特色低空旅遊項目;在參與滑翔機、熱氣球、航空模型等航空體育運動中,盡情感受通航旅遊、通航運動帶來的魅力。(山西日報)

文章來源: https://twgreatdaily.com/zh-tw/g7jeu2wBJleJMoPMMzSp.html