稱雄東南亞的製造之王。
文 | 華商韜略 熊劍輝
2023年10月16日，印尼總統佐科飛抵北京，出席第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇。
這是他三個月內二次訪華了。
而他身後的印尼，正在努力以製造業為核心，重新起飛！
【稱王】
最近這些年，提到中國製造業的潛在對手，大家談得最多的是東南亞、印度，東南亞里談得最多的則是越南。
但論製造業基礎與前景，印尼才是東南亞的最強存在。
2022年，印尼以1.3萬億美元的GDP，在東協十國中穩居第一，是越南（4088億美元）的3倍多。
論增速，2022年印尼GDP同比勁增5.31%，不但創出2013年以來新高，且連續7個季度保持5%以上增長。
論製造，2022年印尼以4169億美元，高居全球製造業增加值排名第9，不但制霸東南亞，連英法等傳統製造大國都被甩在身後。
資源是製造業的母親，印尼的資源稟賦，更超越很多人的認知。
論人口，印尼總人口高達2.7億，僅次於印度、中國、美國，排名世界第四、東南亞第一。
論年齡，其人口年齡中位數只有30歲，比中國年輕10歲，人口紅利堪稱印尼製造崛起的大契機。
論國土，印尼由17508個島嶼組成，是世界上最大的群島國家。其191.4萬平方公里的國土、316.6萬平方公里的海疆，縱橫跨越赤道和三大時區，常年被季風照拂，一年僅旱雨兩季，可種三季稻米，從無饑饉之憂，印尼的棕櫚油（世界第一）、橡膠（世界第二）、咖啡、茶葉、煙草等經濟作物產量，都穩居世界前列。
「萬島之國」的豐饒礦藏，更是令人垂涎。
論煤炭，印尼的儲量全球第10（226億噸），動力煤出口常年世界第一。
論石油，印尼的儲量13億噸，稱雄東南亞，曾是歐佩克唯一的亞洲成員國。
論金屬，印尼的銅礦5100萬噸，全球占比6.1%；鋁土礦12億噸，占比4%；錫礦80萬噸，占比17%；金礦2500噸，占比4.6%；鎳礦7200萬噸，占比52％，世界第一……
因為「家裡有礦」，加上鎳是動力電池的關鍵成分，最近這些年的印尼更斷然「禁止鎳礦出口」，強推「鎳礦歐佩克」，企圖成為全球動力電池的「世界中心」，也為其製造業增添了強勁動力。
如今，五菱、奇瑞、比亞迪，乃至現代、豐田、三菱等汽車廠商，都已奔赴印尼、投資建廠。包括最近被炒作得厲害的「越南特斯拉」VinFast也宣布，將在印尼建立一家工廠。
去年產了147萬輛汽車的印尼，今年可能就會超越泰國，問鼎「東南亞底特律」的王座。
汽車之外，印尼還擁有獨立的航空工業體系，製造的支線運輸機，一度打入美國市場。
印尼的產業經濟政策，也在不斷加持著製造業。
2019年，印尼公布《工業 4.0 路線圖》，將汽車、電子、化工、製藥等確立為優先發展產業，以全面提升工業能力。
2023年，印尼的《2025-2045年國家長期發展規劃》進一步提出目標：2035年成為工業強國、2045年（即獨立100周年）成為已開發國家的大戰略。
印尼現任總統佐科2019年連任就職時，也明確提出目標：要在印尼獨立100周年（2045年）時成為世界前五大經濟體。
印尼國有企業部部長托希爾甚至大膽放言：
如果持續高速增長，「2045年印尼將成世界上最大經濟體」。
有媒體因此調侃：印度不敢的事，印尼敢了！
【起步】
2017年，伴隨印尼與西班牙聯合研製的渦槳輕型運輸機N-219試飛成功，半路折戟的印尼航空工業，開始重燃飛天夢想。
N-219
為了這一天，印尼奮鬥了近70年。
印尼的工業化，要從1949年戰勝荷蘭殖民者、贏得獨立講起。
當年，這個百廢待興的農業國，只能種植橡膠、咖啡、煙草、棕櫚，沒有工業基礎。
但它有石油。
於是，「印尼國父」蘇加諾一上台，便將荷蘭殼牌的石油資產收歸國有。接著產石油、換外匯，再買新設備、賺更多外匯……
工業的齒輪就此運轉。高峰時期，「印尼國家石油」一家就貢獻了印尼1/3的出口、1/5的中央財政，為工業化攢出了「第一桶金」。
1967年，印尼進入蘇哈托時代，開始引進外資、技術，發展輕工業。
以長年問鼎印尼首富的黃惠忠（Robert Budi Hartono）、黃惠祥（Michael Hartono）兄弟為例。上世紀六七十年代，他們引入自動化捲菸機，從煙草業做起，打造出世界級煙草帝國。
1975年，黃氏兄弟又引進國外技術，建立電視機廠，轉入電子製造領域，奠定了針記集團的財富根基。
但在蘇哈托家族面前，印尼首富相形見絀。
當年，幾乎所有大企業，都少不了蘇哈托家族的身影。像石油、電子、通訊、食品、建築、礦產、航運等牽動國計民生的行業，蘇哈托的子女至少要占股20%，被稱為「20%家族」。
如蘇哈托長子哈佐朱丹多，是印尼最大汽車製造企業阿斯特拉的大股東；次子班邦，控制了印尼的建築業、酒店業、電信業；三子胡多莫，除了擁有一家航空、汽車企業，還壟斷了印尼的石化業和丁香供應……
上世紀90年代曾登頂華人首富，比李嘉誠、王永慶等更有實力的華商大家林紹良，也是因為與蘇哈托家族關係密切，成了印尼的「丁香大王」、「麥粉大王」、「水泥大王」、「金融大王」和「商業大王」。
這種政商關係當然是不可持續的，但它也能「集中力量辦大事」，推動印尼工業化加速向前。
以印尼引以為傲的航空工業為例。
印尼「萬島之國」的地理環境，最合適發展支線飛機。1974年，蘇哈托慧眼識英才，看中了德國工學博士哈比比（後任印尼第三任總統），委以印尼航空航天公司（IPTN）董事長、研究與技術部部長等重任。
哈比比
這位印尼的「天賜猛男」，曾參與梅塞施密特A-300B空中客車的研發，是航空工業的絕對權威。當時印尼的工業基礎太薄弱了，沒鋼鐵、沒化工、沒電子，搞什麼飛機？但他還是搞成了，其中一個核心原因就是，蘇哈托集中力量去支持他。
哈比比的思路是「重製造，輕科研」。1983年，印尼與西班牙聯合研製的CN-235成功上了天，並在印尼、西班牙設有量產總裝線。
CN-235
1987年，哈比比更在蘇哈托支持下，猛砸11億美元，研發體型更大的N-250渦槳支線客機，並於1995年再次試飛成功。
這讓印尼信心大增，哈比比也雄心勃勃謀划著新藍圖：除了54座的N-250，印尼還要造78座的N-270、132座的噴氣式客機N-2130，乃至N-250AEW預警機；同時，IPTN還在美國、德國設立了分公司，作為N-250、N-270的組裝、銷售、維修基地……
印尼航空工業一路逆襲的同時，其他製造業也都稱得上是突飛猛進，進而也有了作為當年「亞洲四小虎」帶頭大哥的經濟奇蹟：1970～1996年，印尼實現了GDP年均增長6％的經濟發展，並成功躋身中等收入國家。
但也就在印尼繼續高歌猛進之時，東南亞金融危機橫掃而來，讓整個印尼經濟形勢陡然直下，也打斷了工業化進程。國際貨幣基金組織救助印尼時甚至也提出苛刻條件：不得投向航空工業。
以航空為代表，印尼製造強國的努力，就此折戟。
此後差不多10年，印尼才逐漸恢復元氣。
2010~2014年，印尼製造業產值比重約為22%，成為半工業化國家；雖然建立了初步的工業體系，但技術水平、製造能力，大都鎖死在較低的層級。
也就在此時，印尼迎來了一位新的總統。
【破局】
2014年11月，APEC會議在北京召開。日本極力向剛剛上任的印尼新總統佐科·維多多（Joko Widodo）推銷高鐵方案之際，中國人卻直接把他請上了京津高鐵。
當火車進站的一刻，佐科驚嘆道「一杯茶都沒喝完」，隨即拍板表示：
「我要在印尼建高鐵，就是這個速度、這個技術。」
10月2日，佐科宣布「雅萬高鐵」正式啟用
10月17日，伴隨中印尼兩國元首為雅加達至萬隆的高速鐵路揭幕，全長142公里、最高時速350公里的「雅萬高鐵」正式開通運營。
這不僅僅是中國高鐵第一次全系統、全要素、全產業鏈在海外落地，也是印尼製造的一場勝利。實際上，雅萬高鐵75%以上的服務和採購來自印尼本地，雙方還在勘察設計、工程施工、裝備製造、人才培養等方面展開合作。
這不但為印尼製造提供了重要的人才支撐，也為雅萬工業走廊的騰飛注入了活力。
2014年當選印尼總統的第一時間，佐科就將振興製造業定為「國策」。
振興製造業的道路無非兩條：一是充分利用低成本、充裕的勞動力，與東南亞乃至中國「搶食」中低端；二是吸引外資加強自主，向中高端衝刺。
小孩子才做選擇，印尼乾脆「全都要」。
於是，佐科制定出「出口導向」政策，要求外交官們大搞「經濟外交」，並為引進外資，推出一系列投資優惠政策，如：外資工廠可100%持股；進口原料、設備、配件等免徵進口稅；加之印尼沒有外匯管制，外資的投資、利潤可自由進出。
此外，印尼充分利用其貿易協定優勢。比如，印尼與歐洲自由貿易聯盟簽有自由貿易協定，又享受美國普惠制待遇，還與中國簽有RCEP協定，可謂左右逢源。
發展規划上，印尼則「摸著中國過河」，把6大經濟走廊、19 個經濟特區、70多個工業園區統統搞了起來。
雅萬工業走廊
像雅（加達）萬（隆）工業走廊，不但吸引了蒙牛、三一、海爾、豐田、本田、LG等跨國企業入駐，也是印尼食品、紡織、箱包等輕工業的聚集地。
而最為佐科看重的，還是金屬礦業和汽車製造。
2020年1月，印尼斷然實施全面禁止鎳礦出口政策，全球震動。
但這僅僅是開始。之後，印尼的錫、鋁土礦等全面禁止出口。哪怕面對WTO的裁定，佐科依然寸步不讓，逼著下游產業往印尼走。
接著，印尼不斷引入中國的青山控股、億緯鋰能、寧德時代、華友鈷業，乃至韓國LG新能源等企業，力圖通過對關鍵礦產的精加工，全面提高礦業附加值，並掌控電動汽車的關鍵產業鏈。
佐科也毫不諱言：印尼絕不能只充當「礦工」，「我們不只是想製造電池，我們想在印尼製造電動汽車」。
【崛起】
2022年9月，上汽通用五菱選擇將純電汽車「AIR EV」的全球首發儀式放在印尼首都雅加達，頗具深意。
「AIR EV」的「印尼國產化率」高達40%，其2.38億印尼盾（約11萬人民幣）的親民價格，配合印尼政府對電動汽車的強力補貼，迅速引發國民搶購。
2022年的G20巴厘島峰會上，「AIR EV」還作為會議專用車，成為「印尼製造」的產業名片。
五菱之所以看重印尼，一是因為它本身就是東南亞汽車保有量第一大國，市場潛力大；二是印尼強力推動電動汽車「國產化」：只要國產化率超40％，企業增值稅就從10％降至1％。
空前的利好，令五菱在印尼布下全產業鏈，不但整車廠落了地，甚至帶動電機、電控等核心供應商都跟著搬了家。
五菱的「印尼國產化率」因此大幅提升，成為印尼「唯二」享受增值稅補貼的車企（另一家是韓國現代）。
2022年，僅五菱一家就狂攬印尼電動汽車78％的市場份額，大獲成功。
但崇尚平衡戰略的印尼，不會將產業的未來繫於一家。
於是，印尼持續吸引奇瑞、比亞迪、韓國現代、日本豐田、美國福特等車企入駐。在產業鏈上游，LG新能源將在印尼籌建東南亞最大、最先進汽車電池工廠，以滿足東南亞乃至太平洋地區的龐大需求。
印尼政府的規劃是，力爭2025年電動汽車占比達20％，2050年實現禁售燃油車。
佐科的雄心，則要將印尼打造成世界上最大的電動汽車製造中心。
以舉國之力ALL IN電動汽車，確實切中時弊。
當下的印尼製造，體量雖大，乃至全球都排得上號，卻是典型的大而不強。
印尼相對發達的仍然是輕工業，集中在食品飲料、紡織成衣、家具製造、礦業開採等勞動密集型領域。哪怕家裡有礦，但鋼產量不到2000萬噸，乙烯、丙烯、丁二烯等重化工原料，以及機械設備等，大部分只能依賴進口。
也就是說，印尼製造卡在重工業、重化工這個「坎」上，靠自己過不去。
但抓住了汽車業這個牛鼻子，重工業、重化工很快來了。
德信鋼鐵煉出第一爐鋼水
在蘇拉威西，由中國德龍投資的德信鋼鐵已全線投產。這個鋼鐵巨無霸，未來將在擴容中達到2000萬噸/年，以一己之力單挑印尼130多家鋼企的舉國產能。
在北加里曼丹，由中國桐昆、新鳳鳴聯手籌建的泰昆石化，也將拔地而起。其50萬噸/年聚乙烯、37萬噸/年光伏級EVA、24萬噸/年聚丙烯的強大產能，將全面提升印尼的重化工實力。
在巴淡島，由中國信義豪擲115億美元的全球第二大太陽能電池板工廠，剛簽署協議。利用印尼的石英砂和礦藏打造的綠色能源，將從這裡走向世界，大幅提升印尼在可再生能源上的製造能力。
……
2022年，中國不但是印尼第一大貿易夥伴，更以82億美元成為印尼第二大投資來源國。
中國的企業，幾乎在全面翻新這個國家的製造能力。
在最近召開的第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇上，針對印尼的數字經濟、綠色發展，拓展新能源汽車及電池、光伏等產業鏈合作，打造「區域綜合經濟走廊」、「兩國雙園」等高質量共建「一帶一路」合作的新標杆項目，中印尼兩國領導人都充滿信心，並承諾為彼此發展振興提供更大助力。
這是印尼的機會，但換個角度，當中國已經卷出全球領先的工業能力，卻在貿易政策、資源稟賦、乃至人力成本上持續面臨挑戰，它又何嘗不是中國的機會？
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