26條！山東印發加快數字經濟高質量發展意見

（五）推動農業數字化提質。深入開展農業數字化突破行動，建好淄博國家農村改革試驗區和濟南、青島、濰坊3個智慧農業試驗區。發揮山東種業大數據平台作用，加快培育種業戰略性新品種。引導「齊魯農超」等交易平台做強做大。深入開展智慧海洋培育行動，推動海洋漁業與海洋生物醫藥、高端海工裝備等聯動發展，打造智慧海洋特色場景，建設一批智慧海洋牧場項目，推動建設「透明海洋」、「健康海洋」。

（六）推動服務業數字化提速。深入開展信息科技服務業數字化提速行動，拓展開放原始碼社區、創新工場等新模式，推進「網際網路+」教育、醫療等領域服務創新，挖掘一批消費新場景，打造一批具有顯著競爭力的平台經濟重點企業、產業集聚區。深入開展數字金融惠企行動，做好綠色金融、普惠金融、科技金融等試點準備和建設工作，推進數字人民幣試點。加快濟南科創金融改革試驗區建設，升級打造金融夥伴系統，建設地方金融治理平台，構建數智金融大腦。深入開展智慧交通示範行動，建設交通運輸「智慧大腦」，爭創全國智能網聯高速公路測試基地，打造世界一流智慧港口，推進智慧航道、智能高鐵、智慧機場建設，構建多式聯運數字綜合運輸體系。深入開展文化數字化賦能行動，推進文化大數據體系建設，加快構建文化算力網絡，制定數字文化產業發展政策清單，統籌實施數字文化惠民、網絡視聽新業態孵化等工程，拓展公共文化數字化應用場景。

四、加快數位技術創新，打造數字經濟關鍵引擎

（七）加力關鍵核心技術突破。在省重點研發計劃中設立數字經濟項目，將處理器協同晶片、大模型等納入重大科研任務。組織數字經濟領域企業、高校及科研院所承擔戰略性科學計劃和科學工程，重點在核心電子器件、高端通用晶片、基礎軟體產品等領域開展技術研究。支持下一代移動通信技術等研究測試。梳理數字經濟領域關鍵技術目錄，開展關鍵技術攻關。

（八）加強產業創新平台建設。推進高效能伺服器和存儲技術、數字化家電、數字多媒體技術等全國重點實驗室重組，積極融入全國重點實驗室體系。建好國家量子實驗室濟南基地、雲計算裝備產業創新中心、高端智能化家用電器創新中心、虛擬現實創新中心（青島），爭創中關村國家實驗室濟南基地。打造「5351」數字經濟創新平台體系，培育50個創新實驗室、300個創新中心、50個創新服務機構和100個創新人才基地。

（九）加快數字創新成果轉化。深入實施首台（套）技術裝備、首批次新材料、首版次高端軟體等領域保險補償機制，促進數字化整機（系統）和基礎技術互動發展。發揮省技術成果交易中心作用，定期舉辦數字科技成果轉化專題交流活動，支持數字經濟領域雙創基地、孵化器等創業創新載體建設。

（十）加大數字創新人才引育。制定數字經濟緊缺人才目錄，放大省級人才工程牽引聚才作用，增強對數字經濟人才支持力度。健全數位技術人才職稱評價標準，按規定支持貢獻突出的專業人才破格申報高級職稱。推動數位技術領域學科專業建設，加強職業技能型人才培養。深入推行總數據師制度。舉辦數字技能類職業大賽，推進全民數字素養與技能培訓基地建設，選樹一批數字經濟領域「引航專家」、「領軍人物」、「智慧工匠」。

五、激活數據資源價值，釋放數字經濟要素紅利

（十一）推動數據資源採集匯聚。推動公共數據、企業數據採集匯聚，建立全省數據資源「一本帳」。依託省一體化大數據平台，建立公共數據採集匯聚高效通道。建設省「產業大腦」能力中心和產業數據倉，探索企業數據全面採集和高效匯聚的市場化新模式。支持企業開展數據管理能力成熟度評估模型貫標，提升數據源頭供給能力。

（十二）促進數據資源開放流通。完善「山東公共數據開放網」功能，創新公共數據開放服務模式。探索企業數據確權、流通、交易等制度規則，對績效評價前列的「產業大腦」建設試點進行獎補。高水平建設山東省大數據交易中心，爭取上海合作組織大數據合作中心、產業數據流通服務平台落戶山東。加快培育一批數廠、數商、數據經紀人和第三方專業服務機構，做大數據產品供應和數據交易服務市場。

（十三）築牢數據資源安全屏障。加強數據分級分類管理，健全數據安全防護管理和審計制度。強化數據安全態勢感知和監測預警，構築公共數據全生命周期安全防護體系。建好工業領域數據安全監測平台，提升區域性、規模性工業數據安全風險的信息獲取、分析研判和預警處置能力。依託省工業大數據安全科研機構，開展數據安全政策諮詢、風險評估等服務能力建設。

六、完善數字基礎設施，築牢數字經濟發展底座

（十四）提升「計算山東」能力。加快濟南市、青島市國家超算中心能級提升，打造2個低時延數據中心核心區，建設5個左右集聚區和一批行業節點、邊緣節點。推動「1+3+N+X」一體化工業大數據中心體系建設，加快建設黃河工業算力一體化調度平台。啟動「風光儲能+大數據中心」建設，數據中心可再生能源使用比例達到25%以上，新建大型以上數據中心PUE低於1.25。

（十五）優化「連接山東」布局。加快構建高質量、大規模獨立組網5G網絡，推動與重點垂直行業深度融合。大力發展第五代超高速光纖網絡，完成寬頻核心網絡向TB級演進，加快建成「千兆省」。爭取國際通信業務出入口局落戶青島。探索布局面向未來的量子信息設施，構建空天地一體化網絡設施體系。加快IPv6規模部署，推進骨幹網、城域網、接入網IPv6升級。

（十六）完善「感知山東」體系。打造物聯數通的新型感知基礎設施體系，面向智能製造、智慧安防等領域配置千萬級感知節點，實施一批窄帶物聯網（NB-IoT）應用標杆工程。加快工業網際網路標識解析節點建設，深化「星火·鏈網」濟南超級節點建設。加快智能視頻終端升級，提高重點公共區域前端感知設備智能化覆蓋率、聯網率。有序推進市政基礎設施數字化改造，構建先進普惠、智能協作的生活服務數字化融合設施。

七、健全數字治理體系，完善數字經濟制度支撐

（十七）深化數字政務改革。深化數字機關建設，整合各級黨政機關非涉密自建系統接入「山東通」協同辦公平台，支持「高效辦成一件事」。推動大數據、區塊鏈等數位技術與政務服務深度融合，深化「魯通碼」在各級政務服務中心應用，全面助推「無證明之省」建設。加快建設「齊魯智腦」，運用大數據技術支持科學決策、服務保障等工作。

（十八）優化完善市場治理。全面推行「信用風險分類監管」和「標籤式監管」，推動適合非現場監管事項向「雲檢查」轉變。全面梳理數字經濟領域行政許可事項，實行清單管理。落實平台經濟等新經濟形態公平競爭監管要求，推動規範健康發展。

（十九）強化創新機制引領。探索信創產業推進機制，統籌建設軟硬體適配攻關平台。持續開展專利開放許可試點，支持數位技術成果轉化實施，培育一批高價值專利。加大數位技術應用領域智慧財產權保護力度，推動建立數字經濟領域智慧財產權糾紛預警和快速處理機制。

八、優化數字發展環境，營造數字經濟優良生態

（二十）落地引育重點項目。深入挖掘數字化應用場景需求，定期徵集優秀數字產品、服務方案，制定「需求+供給」清單。開展數字經濟「百城牽手萬項」活動，深化與世界500強等國內外領軍企業戰略合作，做好特色項目謀劃和推介，積極爭取數字經濟領域國家級試點示範和重大項目。建立省級數字產業重點項目庫，每年謀劃推出100個重大數字產業項目。

（二十一）梯次培育數字企業。面向數字經濟領域開展綜合培育服務，鼓勵開展跨產業、跨區域、跨所有制合作，培育一批數字經濟優質企業。支持有意願的數字經濟領域企業匹配金融夥伴，提供精準金融服務。完善數字經濟領域企業分類激勵機制，大力培育一批數位技術領域專精特新「小巨人」、製造業單項冠軍、數字領航企業和獨角獸企業。

（二十二）集聚壯大數字園區。加快做優做強一批支撐數字產業發展的重點園區，圍繞半導體材料、虛擬現實、智能微系統等方向，每年遴選10家左右建設成效突出、集聚發展明顯的特色數字產業園區。支持各市數字產業集群化發展，發揮數字經濟核心產業「鏈長制」優勢，推動人才鏈、教育鏈、產業鏈、創新鏈「四鏈融合」，做大一批以龍頭企業為核心、具有國際影響力的數字產業集群。

九、保障措施

（二十三）加強組織領導。堅持和加強黨對數字經濟工作的全面領導，深化省數字經濟發展聯席會議推進機制，發揮專家智庫和行業協會作用，及時研究部署、督促落實重大事項和重要問題。各級各部門要將數字經濟作為推動經濟高質量發展的戰略工程，完善政策措施，強化資源整合和力量協同，形成工作合力。

（二十四）加大政策支持。爭取國家集成電路大基金等支持，加大省級數字產業重大項目要素資源保障支持力度。鼓勵金融機構創新數字經濟領域金融產品，培育一批天使投資人和創業投資機構，設立總規模不少於100億元的省數字經濟發展專項基金。

（二十五）完善監測考評。優化數字經濟運行監測方法，構建數字經濟綜合評價體系。發揮高質量發展綜合績效考核指揮棒作用，強化數字經濟發展考核。建立數字經濟激勵機制，對推進數字經濟發展成效突出的市、縣（市、區）、企業和個人給予通報表揚。

（二十六）營造良好氛圍。舉辦數字經濟重大活動，加強數字經濟典型案例推廣，推動自貿試驗區在數字貿易等方面先行先試，深度融入中國—上海合作組織地方經貿合作、「一帶一路」倡議等國際合作，提升我省數字經濟競爭力、影響力。

來源：大眾日報