2017年, 柳州市被住建部確定為全國15個老舊小區改造試點城市之一,有關部門經初步統計,柳州市老舊小區共有581個。
其中,需進行配套設施改造提升,改善基本生活環境的老舊小區有267個。這些小區普遍存在建築物破損、環境條件差、配套設施不全、社區治理體系不完善等問題。
2018年年初柳州市4個城區10個老舊小區列入試點改造範圍。
如今一年多過去, 改造小區的整體工程基本完工,群眾整體滿意度較高, 剩餘部分 「橫越」 空中和樓梯間的線纜未 「歸隊」 ,市民期待結尾工程儘快 「結尾」 , 讓好政策全面落實。
柳電小區
改造後, 小區大門內外視野所到之處一片整潔, 門衛由小區住戶自行管理。非機動車位重新改造, 增加充電插座,還在機動車頂部增加晾曬區, 安裝攝像頭、 地下管網及雨水管道, 配備兒童滑滑梯, 一樓休閒坐凳、健身器材。
雅樂小區
據了解,小區門衛輪班值守人員都是小區住戶, 採取自我管理。大門左側是新建車棚, 車棚樓上建有晾曬區, 硬化通道平整, 「隱蔽工程」 強弱電入地、 化糞池改造完工, 樓面防水完成, 小區大門換新顏。
魚峰山小學宿舍
小區 增建了嶄新的小區鐵門、 地面硬化完成、 車棚重新翻修且增設插座, 樓頂防水層和地下管網完工, 居住隱患排除。
魚峰法院宿舍
據稱, 原計劃增設晾曬區和瀝青地面, 居民認為不需要, 後取消這兩項。如今小區改造基本完工, 居民反映改造後環境提升, 電動車充電安全且方便。加上前幾年小區將籃球場改為機動車位,55戶住戶可停放34輛機動車, 停車配套總體較好。
柳邕一小宿舍
小區外立麵粉刷一新, 門衛室新建, 水、 電管線下地, 安裝太陽能路燈, 車棚翻新增加充電設備, 室外小花園翻新, 增設休閒石凳和石桌。
彎塘路65號宿舍
彎塘路65號宿舍就是原來的園林局宿舍, 經過馬路旁, 很難看出這是一個老舊小區, 可能源於其外立面的顏色和裝飾。
道路、 化糞池、 外牆、 樓頂、 排水管都在改造之列, 且全部完成, 單元門安裝不鏽鋼扶手和門禁系統, 斑駁的紅牆磚也被粉刷一新的牆面取代, 車棚翻新且充電插座正常使用, 地面劃出機動車停車位, 安裝了新能源汽車充電樁。
景行路49號郵政小區
景行路49號郵政小區建於1982年, 住戶約100戶。與其他同期推進的小區相比, 該小區的進度比較慢, 一位年長住戶稱, 改造需要居民籌集部分錢, 個別居民不願意出,加上樓棟建設時間久遠, 內部結構落後, 一些工程未能如期推進或進程偏慢。
萬川花苑小區
萬川花苑小區的改造規模是去年10個改造小區之最, 共10棟樓342戶。
據稱, 改造前小區為典型的 「三無」 小區, 外來車輛和住戶車輛混雜停放, 亂搭亂建現象嚴重。
改造後, 小區增設大門和道匝, 地下管道修建好,地面硬化, 樓頂防水隔熱層重新翻修, 地面車位鋪上植草磚, 小汽車有序停放。
柳江區人民銀行宿舍
該小區由3棟住宅樓組成, 住戶34戶, 住宅樓房齡達30多年。此次改造, 涉及房屋頂樓防水隔熱層重新鋪設、 粉刷房屋外立面、 供水一戶一表改造、 安裝煤氣管道、 破爛樓梯扶手改成不鏽鋼材質、 安裝統一防盜網、 地面硬化、 非機動車棚。上述改造基本完成,小區面貌煥然一新。
柳江區食品公司宿舍
柳江區食品公司宿舍位於柳江區拉堡鎮中心位置, 2005年建成, 房齡不算大, 但小區因疏於管理, 內部破舊。
供水一戶一表、 強電入地、 道路改造、 雨水立管改造、 監控系統、 供水、 外立面牆漆粉刷、 門衛室和道匝的設立都比較滿意。柳江區食品公司宿舍外立麵粉刷等工程已完成。 柳江區人民銀行宿舍統一更換了防盜網。
2018年柳州開始實施改造,取得不錯的成績。今年,政府繼續發力,加大了老舊小區的改造力度。「建新房子都是老問題,改老小區全是新問題。」對多數城市來說,老舊小區改造是一項需要經驗累積的工作,柳州亦然。
2019年繼續加大力度
改造老舊小區
7月份以來,柳州市發改委陸續公布了柳州13個老舊小區改造方案,其改造範圍包括柳州市本級6個小區和城區級7個小區。從公示的改造內容來看,改造後,這些小區的基礎設施將得到完善,居住環境得到提升。
具體來看,本次獲得批覆的城中區老舊小區改造項目,為位於解放南路170號小區內公房2棟38戶,實施改造面積3600多平方米;柳南區獲得批覆的兩個,分別是位於飛鵝路55號探礦廠宿舍區、城站路94-9-10號林溪小 區,實施改造面積共 2.9 萬多平方米;魚峰區獲得批覆的兩個,分別是位於雞喇路4號、榮新路18號的雙馬北苑、鋁型材廠宿舍,實施改造面積共約6400平方米;柳北區獲得批覆的兩個,為位於八一路73號的柳北區政府宿舍,以及三中路躍進村199號的柳北區政府宿舍,實施改造面積共 7700多平方米。
據了解,公示的 13 個老舊小區改造工程中,有兩個已經進入施工狀態,剩餘11個目前仍維持現狀。不過,大部分還未開始改造的小區居民都表示,幾年前就已經聽聞改造風聲,自己非常期待,希望施工隊能進場改造,能趕在年前完成。
因前期工作拉差距
進度各不一
從 7 月份到現在,正式進入施工環節的項目並不多, 相較去年的10月長假前夕基本都已經進入改造末期的進度而言,今年整體進度較慢。
不過,也有知情人士透露,一小部分原因是,今年恰逢新中國成立70周年,許多重大項目都在馬不停蹄地趕進度,以期10月長假前夕能夠基本完工,因此也分掉了不少人力。
最重要的還是,居民改造意願以及資金等前期問題,導致目前各個項目進程不一。其實,去年發布的《柳州市老舊小區改造試點工作實施方 案》也明確提出,要將小區居民「被改造」的感受轉變為「要改造」的意願。資金方面,政府角色發生了轉變,採用以獎代補的形式支持舊改。
據了解,已經有進展的兩個小區為林溪小區和三中路躍進村199號的柳北區政府宿舍。其中林溪小區,施工隊從4月底開始進場,整個工期為6個月,預計10月底完成施工。
目前全國各地在老舊小區改造中面臨的問題複雜各異,不過仍有不少做法依舊可以相互借鑑。此外,一些地方在棚戶區改造、歷史文化街區改造中的經驗得失,同樣可以作為參考。
老百希望,我們能快點摸索出適合大柳州老舊小區改造模式,讓其他二百多個破舊小區的改造儘早提上日程!